RBI ਨੇ ਕੱਸਿਆ ਸ਼ਿਕੰਜਾ: ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਬੈਂਕਾਂ ਲਈ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ ਤੇ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਲਿਮਿਟਾਂ ਨੇ ਮਾਰਕੀਟ ਵਿੱਚ ਭੜਕਾਈ ਚਰਚਾ!
Overview
ਭਾਰਤੀ ਰਿਜ਼ਰਵ ਬੈਂਕ (RBI) ਨੇ ਲਾਰਜ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਫ੍ਰੇਮਵਰਕ (LEF) ਅਤੇ ਇੰਟਰਾ-ਗਰੁੱਪ ਟ੍ਰਾਂਜੈਕਸ਼ਨਸ ਅਤੇ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ (ITE) ਲਈ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਹਨ। ਇਹ ਸੋਧਾਂ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਬੈਂਕਾਂ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਹੈੱਡ ਆਫਿਸ ਅਤੇ ਬ੍ਰਾਂਚਾਂ ਨਾਲ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਗਿਣਿਆ ਜਾਵੇਗਾ, ਇਸ ਬਾਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਨਵੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕਨਸੈਂਟਰੇਸ਼ਨ ਰਿਸਕ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਅਤੇ ਅਲਟਰਾ-ਲਾਰਜ ਬੋਰੋਅਰਸ (super-large borrowers) ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ 'ਤੇ ਵੀ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ।
ਭਾਰਤੀ ਰਿਜ਼ਰਵ ਬੈਂਕ (RBI) ਨੇ ਉਦਯੋਗ ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਫੀਡਬੈਕ (feedback) ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਆਪਣੇ ਲਾਰਜ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਫ੍ਰੇਮਵਰਕ (LEF) ਅਤੇ ਇੰਟਰਾ-ਗਰੁੱਪ ਟ੍ਰਾਂਜੈਕਸ਼ਨਸ ਅਤੇ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ (ITE) ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੋਧਾਂ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਅੱਪਡੇਟ ਕੀਤੀਆਂ ਗਾਈਡਲਾਈਨਜ਼ ਭਾਰਤੀ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਜੋਖਮ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ.
ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਬੈਂਕਾਂ ਲਈ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ
ਇਸ ਸੋਧ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਪਹਿਲੂ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਬੈਂਕਾਂ ਦੇ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਗਿਣਿਆ ਜਾਵੇਗਾ, ਇਸ ਬਾਰੇ ਹੈ।
- LEF ਅਧੀਨ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਬੈਂਕ ਦੀ ਬ੍ਰਾਂਚ ਦੇ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਨੂੰ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉਸਦੇ ਹੈੱਡ ਆਫਿਸ (HO) ਅਤੇ ਉਸੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੰਸਥਾ ਦੇ ਅੰਦਰਲੀਆਂ ਹੋਰ ਬ੍ਰਾਂਚਾਂ ਪ੍ਰਤੀ ਗਿਣਿਆ ਜਾਵੇਗਾ।
- ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇੱਕੋ ਗਰੁੱਪ ਦੇ ਅੰਦਰ ਵੱਖਰੀਆਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ (ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਤੁਰੰਤ HO ਦੀਆਂ ਸਬਸਿਡਰੀਆਂ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ) ਪ੍ਰਤੀ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਇੰਟਰਾ-ਗਰੁੱਪ ਟ੍ਰਾਂਜੈਕਸ਼ਨਸ ਅਤੇ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ (ITE) ਫ੍ਰੇਮਵਰਕ ਦੇ ਅਧੀਨ ਆਉਣਗੇ।
- ਉਹਨਾਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਬੈਂਕ ਬ੍ਰਾਂਚਾਂ (FBBs) ਲਈ ਜਿੱਥੇ ਬ੍ਰਾਂਚ ਅਤੇ ਉਸਦੇ ਹੈੱਡ ਆਫਿਸ ਵਿਚਕਾਰ ਕੋਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਲੱਗਤਾ (ring-fencing) ਨਹੀਂ ਹੈ, ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਨੂੰ ਗ੍ਰਾਸ ਬੇਸਿਸ (gross basis) 'ਤੇ ਗਿਣਿਆ ਜਾਵੇਗਾ।
ਕਨਸੈਂਟਰੇਸ਼ਨ ਰਿਸਕ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ
ਕੇਂਦਰੀ ਬੈਂਕ ਨੇ ਬੈਂਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਕਨਸੈਂਟਰੇਸ਼ਨ ਰਿਸਕ (concentration risks) ਨੂੰ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ।
- ਹੁਣ ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਇੱਕ ਕਾਊਂਟਰਪਾਰਟੀ (single counterparty) ਜਾਂ ਆਪਸ ਵਿੱਚ ਜੁੜੀਆਂ ਕਾਊਂਟਰਪਾਰਟੀਆਂ ਦੇ ਗਰੁੱਪ ਪ੍ਰਤੀ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਲਈ ਮਜ਼ਬੂਤ ਨੀਤੀਆਂ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨੀਆਂ ਪੈਣਗੀਆਂ।
- ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਅਰਥਚਾਰੇ ਦੇ ਖਾਸ ਸੈਕਟਰਾਂ ਪ੍ਰਤੀ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਜੋਖਮਾਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਹੱਲ ਲਈ ਸਿਸਟਮ ਵੀ ਲਾਗੂ ਕਰਨੇ ਪੈਣਗੇ।
- "ਅਲਟਰਾ-ਲਾਰਜ ਬੋਰੋਅਰਸ" (ultra-large borrowers) 'ਤੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਧਿਆਨ ਦੇਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਜੋ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਲੀਵਰੇਜਡ (excessively leveraged) ਹਨ ਅਤੇ ਸਮੁੱਚੀ ਬੈਂਕਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਤੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਕਰਜ਼ਾ ਲਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ।
ਅਲਟਰਾ-ਲਾਰਜ ਬੋਰੋਅਰਸ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ
ਇਸ ਸੋਧ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਵੱਡੇ ਕਰਜ਼ਦਾਰਾਂ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਜੋਖਮਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ 'ਤੇ ਵੀ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।
- ਹਾਲਾਂਕਿ ਬੈਂਕ "ਅਲਟਰਾ-ਲਾਰਜ ਬੋਰੋਅਰ" ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਆਪਣੇ ਮਾਪਦੰਡ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਰਿਸਕ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਦੇ ਸਮੇਂ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸਿਸਟਮ ਤੋਂ ਸੰਸਥਾ ਦੇ ਕੁੱਲ ਕਰਜ਼ੇ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
- ਇਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਕੁਝ ਜ਼ਿਆਦਾ ਕਰਜ਼ੇ ਵਾਲੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਰੋਕਣਾ ਅਤੇ ਸਿਸਟਮਿਕ ਰਿਸਕ (systemic risk) ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਹੈ।
ਪਿਛੋਕੜ ਵੇਰਵੇ
RBI ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਹ ਅੰਤਿਮ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਖਰੜੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ 'ਤੇ ਪ੍ਰਾਪਤ ਫੀਡਬੈਕ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਸੋਧਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਦੇ ਹਨ।
- ਸਮੀਖਿਆ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਦੁਆਰਾ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰੇ ਦੇ ਪਹੁੰਚ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ।
- ਇਹ ਸੋਧਾਂ ਮੌਜੂਦਾ ਫ੍ਰੇਮਵਰਕ ਨੂੰ ਬਦਲਦੀਆਂ ਮਾਰਕੀਟ ਹਕੀਕਤਾਂ ਅਤੇ ਜੋਖਮ ਪ੍ਰੋਫਾਈਲਾਂ ਨਾਲ ਜੋੜਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ।
ਘਟਨਾ ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ
ਇਹ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅੱਪਡੇਟ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤੀ ਖੇਤਰ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਸਿਹਤਮੰਦ ਕਾਰਜਪ੍ਰਣਾਲੀ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹਨ।
- ਇਹ ਸਥਾਨਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸਲੂਕ ਬਾਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ।
- ਸਖਤ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਲਿਮਿਟਾਂ ਅਤੇ ਜੋਖਮ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਗਾਈਡਲਾਈਨਜ਼ ਵਧੇਰੇ ਲਚਕੀਲਾ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸਿਸਟਮ ਬਣਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਪ੍ਰਭਾਵ
- ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਸੋਧੀਆਂ ਗਈਆਂ LEF ਅਤੇ ITE ਗਾਈਡਲਾਈਨਜ਼ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨ ਲਈ ਆਪਣੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਜੋਖਮ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਢਾਂਚਿਆਂ ਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲਿਤ (adapt) ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ।
- ਕਨਸੈਂਟਰੇਸ਼ਨ ਰਿਸਕ ਅਤੇ ਅਲਟਰਾ-ਲਾਰਜ ਬੋਰੋਅਰਸ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨ ਨਾਲ ਵਧੇਰੇ ਵਿਵੇਕਪੂਰਨ ਉਧਾਰ ਅਭਿਆਸ (prudent lending practices) ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਪੋਰਟਫੋਲਿਓ ਵਿੱਚ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਲਿਆ ਸਕਦੇ ਹਨ।
- ਕੁੱਲ ਮਿਲਾ ਕੇ, ਇਹ ਉਪਾਅ ਭਾਰਤੀ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਮਜ਼ਬੂਤੀ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਘੱਟ ਸਿਸਟਮਿਕ ਰਿਸਕ ਰਾਹੀਂ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਲਾਭ ਹੋਵੇਗਾ।
- ਪ੍ਰਭਾਵ ਰੇਟਿੰਗ: 7
ਮੁਸ਼ਕਲ ਸ਼ਬਦਾਂ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ
- ਲਾਰਜ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਫ੍ਰੇਮਵਰਕ (LEF): ਇੱਕ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਫ੍ਰੇਮਵਰਕ ਜੋ ਕਨਸੈਂਟਰੇਸ਼ਨ ਰਿਸਕ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਸਿੰਗਲ ਕਾਊਂਟਰਪਾਰਟੀ ਜਾਂ ਜੁੜੇ ਕਾਊਂਟਰਪਾਰਟੀਆਂ ਦੇ ਗਰੁੱਪ ਪ੍ਰਤੀ ਬੈਂਕ ਦੇ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
- ਇੰਟਰਾ-ਗਰੁੱਪ ਟ੍ਰਾਂਜੈਕਸ਼ਨਸ ਅਤੇ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ (ITE): ਇੱਕੋ ਵਿੱਤੀ ਗਰੁੱਪ ਦੇ ਅੰਦਰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਟ੍ਰਾਂਜੈਕਸ਼ਨਸ ਅਤੇ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ।
- ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਬੈਂਕ: ਭਾਰਤ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਬੈਂਕ, ਜਿਸਦੀ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦਗੀ ਜਾਂ ਕਾਰਜ ਹਨ, ਅਕਸਰ ਬ੍ਰਾਂਚਾਂ ਜਾਂ ਸਬਸਿਡਰੀਆਂ ਰਾਹੀਂ।
- HO (ਹੈੱਡ ਆਫਿਸ): ਕਿਸੇ ਕੰਪਨੀ ਜਾਂ ਸੰਸਥਾ ਦਾ ਕੇਂਦਰੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਦਫਤਰ, ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਸਦੇ ਮੂਲ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਸਥਿਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।
- FBB (ਫੌਰਨ ਬੈਂਕ ਬ੍ਰਾਂਚ): ਕਿਸੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਬੈਂਕ ਦੀ ਇੱਕ ਬ੍ਰਾਂਚ ਜੋ ਉਸਦੇ ਘਰੇਲੂ ਦੇਸ਼ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਸਥਿਤ ਹੋਵੇ।
- ਰਿੰਗ-ਫੈਂਸਿੰਗ (Ring-fencing): ਇੱਕ ਵਿੱਤੀ ਸੰਸਥਾ ਦੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਅਤੇ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਗਰੁੱਪ ਦੇ ਅੰਦਰਲੇ ਹੋਰ ਜੋਖਮਾਂ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਵੱਖ ਕਰਨ ਦੀ ਇੱਕ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਲੋੜ।
- ਕਾਊਂਟਰਪਾਰਟੀ (Counterparty): ਇੱਕ ਵਿੱਤੀ ਲੈਣ-ਦੇਣ ਜਾਂ ਸਮਝੌਤੇ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਇੱਕ ਪਾਰਟੀ, ਜੋ ਦੂਜੀ ਪਾਰਟੀ ਨਾਲ ਸਮਝੌਤਾ ਕਰਦੀ ਹੈ।
- ਅਲਟਰਾ-ਲਾਰਜ ਬੋਰੋਅਰਸ: ਉਹ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸਿਸਟਮ ਤੋਂ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਕਰਜ਼ਾ ਲਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ।
- ਲੀਵਰੇਜਡ (Leveraged): ਨਿਵੇਸ਼ ਦੇ ਸੰਭਾਵੀ ਰਿਟਰਨ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਉਧਾਰ ਲਏ ਪੈਸੇ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨਾ, ਪਰ ਨੁਕਸਾਨ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਵੀ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ।

