ਭਾਰਤੀ ਟੈਲੀਕਾਮ ਅਤੇ ਬੈਂਕਾਂ ਵਿਚਾਲੇ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ SMS ਕੰਟਰੋਲ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਖੜਕਾ

ਭਾਰਤ ਦੇ ਚੋਟੀ ਦੇ ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰ ਅਤੇ ਬੈਂਕ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਕਾਲਾਂ ਅਤੇ SMS ਲਈ ਡਿਜੀਟਲ ਸਹਿਮਤੀ (Digital Consent) ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਆਹਮੋ-ਸਾਹਮਣੇ ਹਨ। ਟੈਲੀਕਾਮ ਕੰਪਨੀਆਂ ਸਪੈਮ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਨਿਯੰਤਰਣ ਚਾਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਕਾਰੋਬਾਰ ਉੱਚ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਘੱਟ ਮੁਕਾਬਲੇ ਤੋਂ ਡਰਦੇ ਹਨ। ਭਾਰਤੀ ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਥਾਰਟੀ (TRAI) ਹੁਣ ਇਸ ਵਿਵਾਦ ਨੂੰ ਸੁਲਝਾ ਰਹੀ ਹੈ।

ਕੀ ਹੋਇਆ?

ਭਾਰਤ ਦੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰ—Bharti Airtel, Reliance Jio, ਅਤੇ Vodafone Idea—ਅਤੇ ਬੈਂਕਾਂ ਅਤੇ ਹੋਰ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਦੇ ਇੱਕ ਸਮੂਹ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਮਤਭੇਦ ਉੱਭਰਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਟਕਰਾਅ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ ਕਿ 'ਡਿਜੀਟਲ ਸਹਿਮਤੀ' (Digital Consent) ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਚਾਰਜ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਕਿਸ ਕੋਲ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਡਿਜੀਟਲ ਸਹਿਮਤੀ ਮੋਬਾਈਲ ਉਪਭੋਗਤਾਵਾਂ ਤੋਂ ਲਾਜ਼ਮੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਕਾਲਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਮੋਸ਼ਨਲ SMS ਸੁਨੇਹਿਆਂ ਵਰਗੀਆਂ ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਲੋੜੀਂਦੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।

ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰ ਇਹਨਾਂ ਸਹਿਮਤੀ ਆਦੇਸ਼ਾਂ (Consent Mandates) ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਨਿਯੰਤਰਣ ਹੇਠ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਅਧਿਕਾਰ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਉਹਨਾਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਮੋਬਾਈਲ ਗਾਹਕਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਰੱਖਣ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰਦਾਤਾ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਤੇ, ਉਹ ਇੱਕ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਅਤੇ ਭਰੋਸੇਮੰਦ ਡਿਜੀਟਲ ਰਜਿਸਟਰੀ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਹਨ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਬੈਂਕ ਅਤੇ ਹੋਰ ਕਾਰੋਬਾਰ ਜੋ ਬਲਕ ਮੈਸੇਜਿੰਗ ਅਤੇ ਗਾਹਕ ਚੇਤਾਵਨੀਆਂ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਇਸਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਡਰ ਹੈ ਕਿ ਕੁਝ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਟੈਲੀਕਾਮ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਅਜਿਹੀ ਸ਼ਕਤੀ ਦੇਣ ਨਾਲ ਮੁਕਾਬਲਾ ਘਟੇਗਾ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਸੰਚਾਲਨ ਲਾਗਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਹੋਵੇਗਾ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਗਾਹਕਾਂ ਨਾਲ ਸੰਪਰਕ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।

ਸਪੈਮ ਕੰਟਰੋਲ ਵੱਲ ਕਦਮ

ਇਸ ਸੰਘਰਸ਼ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਅਣਚਾਹੇ ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰ, ਜਾਂ 'ਸਪੈਮ' ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਚੱਲ ਰਹੀ ਲੜਾਈ ਹੈ। ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਨੇ Quadrant Televentures ਅਤੇ STPL ਵਰਗੇ ਛੋਟੇ ਲਾਇਸੈਂਸਸ਼ੁਦਾ ਟੈਲੀਕਾਮ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਦਾਤਾਵਾਂ ਬਾਰੇ ਗੰਭੀਰ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਜ਼ਾਹਰ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ। ਵੱਡੇ ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਦਾ ਦੋਸ਼ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਛੋਟੀਆਂ ਇਕਾਈਆਂ ਸਪੈਮ ਸਮੱਸਿਆ ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਹਿੱਸਾ ਪਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਅਕਸਰ ਬਲਕ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਟ੍ਰੈਫਿਕ ਲਈ 'ਰਿਸਕ-ਫ੍ਰੀ ਓਰਿਜੀਨੇਟਰ' ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ।

Bharti Airtel ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਥਾਰਟੀ (TRAI) ਨੂੰ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਬਲੈਕਲਿਸਟਡ ਇਕਾਈਆਂ ਅਤੇ ਸਪੈਮ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਇਹਨਾਂ ਖਾਸ ਨੈੱਟਵਰਕਾਂ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਸੀ। ਸਹਿਮਤੀ 'ਤੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਨਿਯੰਤਰਣ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਕੇ, ਮੁੱਖ ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਦਾ ਟੀਚਾ ਇਹਨਾਂ ਸੰਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਮਾਣਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਵਰਤੇ ਜਾਂਦੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਉਹਨਾਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ ਸਪੈਮ-ਵਿਰੋਧੀ ਉਪਾਵਾਂ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਢੰਗ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਅਤੇ ਸਮੁੱਚੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦੇਵੇਗਾ।

ਬੈਂਕਾਂ ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕਿਉਂ ਹੈ ਚਿੰਤਾ?

ਬੈਂਕਾਂ ਅਤੇ ਵੱਡੇ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਅਦਾਰਿਆਂ ਲਈ, ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਲੈਣ-ਦੇਣ, OTPs, ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਮੋਸ਼ਨਲ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ਾਂ ਭੇਜਣ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਦੇ ਕੰਮਕਾਜ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਡਰ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰ ਸਹਿਮਤੀ ਫਰੇਮਵਰਕ 'ਤੇ ਪੂਰਾ ਨਿਯੰਤਰਣ ਹਾਸਲ ਕਰ ਲੈਂਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹ ਇੱਕ ਏਕਾਧਿਕਾਰ (Monopoly) ਵਰਗੀ ਸਥਿਤੀ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਹਨ ਕਿ ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰ ਇਕਪਾਸੜ ਤੌਰ 'ਤੇ ਫੀਸਾਂ ਵਧਾ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜਾਂ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਗਾਹਕ ਸਹਿਮਤੀ ਇਕੱਠੀ ਕਰਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦੇ ਤਰੀਕਿਆਂ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਲਗਾ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਇਹ ਕਾਰੋਬਾਰ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਸਹਿਮਤੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਭਿੰਨ ਅਤੇ ਖੁੱਲਾ ਈਕੋਸਿਸਟਮ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ ਕਿ ਗਾਹਕਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਟੈਲੀਕਾਮ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਅਨੁਚਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸੀਮਤ ਨਾ ਹੋਵੇ। ਇਹਨਾਂ ਸੰਚਾਰ ਚੈਨਲਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਲਈ ਵਧੀਆਂ ਫੀਸਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਬੈਂਕਿੰਗ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਖੇਤਰ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਦਾ ਮੁੱਖ ਬਿੰਦੂ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ।

ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸੰਦਰਭ (Regulatory Context)

TRAI ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰਾਂ ਲਈ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਫਰੇਮਵਰਕ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਟਿਡ ਲੇਜਰ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ (DLT) ਦੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਦੁਆਰਾ। ਇਹ ਬਲਾਕਚੇਨ-ਆਧਾਰਿਤ ਸਿਸਟਮ ਸਹਿਮਤੀ ਦਾ ਇੱਕ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ, ਅਟੱਲ ਰਿਕਾਰਡ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਤਸਦੀਕ ਕਰਨਾ ਆਸਾਨ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਗਾਹਕ ਨੇ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਸੰਦੇਸ਼ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸਹਿਮਤੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਜਾਂ ਨਹੀਂ।

ਜਦੋਂ ਕਿ ਟੀਚਾ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਅਣਚਾਹੇ ਸਪੈਮ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣਾ ਹੈ, ਮੌਜੂਦਾ ਵਿਵਾਦ ਇਸ ਫਰੇਮਵਰਕ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਸੰਚਾਲਨ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। TRAI ਹੁਣ ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਸੁਰੱਖਿਅਤ, ਇਕਮੁੱਠ ਸਪੈਮ-ਨਿਯੰਤਰਣ ਵਿਧੀ ਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ, ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਖੇਤਰ ਦੀ ਕਿਫਾਇਤੀ, ਖੁੱਲ੍ਹੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਸੰਚਾਰ ਲੈਂਡਸਕੇਪ ਦੀ ਲੋੜ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨ ਦੇ ਮੁਸ਼ਕਲ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਹੈ।

ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?

ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ TRAI ਦੁਆਰਾ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਗਏ ਅੰਤਿਮ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਜਾਂ ਨੀਤੀਆਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਬਲਕ SMS ਅਤੇ ਕਾਲਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਲਾਗਤ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰੇਗਾ। ਇਸ ਦਾ ਹੱਲ ਇਹ ਦਰਸਾਏਗਾ ਕਿ ਕੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਵਾਤਾਵਰਨ ਟੈਲੀਕਾਮ ਮੇਜਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਪਸੰਦ ਕੀਤੇ ਗਏ ਕੇਂਦਰੀਕ੍ਰਿਤ ਮਾਡਲ ਵੱਲ ਵਧੇਗਾ ਜਾਂ ਬੈਂਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸਮਰਥਿਤ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਵਿਤਰਿਤ ਮਾਡਲ ਵੱਲ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰਾਂ ਲਈ ਫੀਸ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵੀ ਬਦਲਾਅ ਇਹਨਾਂ ਉੱਚ-ਵਾਲੀਅਮ ਸੰਚਾਰ ਚੈਨਲਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਟੈਲੀਕਾਮ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਇਕਾਈਆਂ ਦੋਵਾਂ ਦੇ ਮਾਲੀਆ ਮਾਰਜਿਨ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।