ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ED ਦੇ ਜਾਇਦਾਦ ਫ੍ਰੀਜ਼ ਕਰਨ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਚੁੱਕੇ! MLA ਨੇ 180 ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਰੋਕ ਨੂੰ ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਸਮੀਖਿਆ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ।
Overview
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਮਨੀ ਲਾਂਡਰਿੰਗ ਰੋਕਥਾਮ ਐਕਟ (PMLA) ਤਹਿਤ ਇਨਫੋਰਸਮੈਂਟ ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ (ED) ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇਣ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਕਰਨਾਟਕ MLA ਦੁਆਰਾ ਦਾਇਰ ਪਟੀਸ਼ਨ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਪਟੀਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ ਕਿ ED, ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਸਕ੍ਰੂਟਨੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ 180 ਦਿਨਾਂ ਤੱਕ ਜਾਇਦਾਦ ਜ਼ਬਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਐਡਜੂਡੀਕੇਟਿੰਗ ਅਥਾਰਟੀ (Adjudicating Authority) ਦੀ ਗੈਰ-ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਰਚਨਾ ਦੀ ਆਲੋਚਨਾ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਮਾਮਲਾ ਬੇਲੋੜੇ ਅਧਿਕਾਰ ਅਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਹੱਕਾਂ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਖੜ੍ਹੀਆਂ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ PMLA ਦੀਆਂ ਧਾਰਾਵਾਂ ਵਿਰੁੱਧ ਹੋਰ ਲੰਬਿਤ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ।
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨੋਟਿਸ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਮਨੀ ਲਾਂਡਰਿੰਗ ਰੋਕਥਾਮ ਐਕਟ (PMLA) ਤਹਿਤ ਇਨਫੋਰਸਮੈਂਟ ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ (ED) ਦੁਆਰਾ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਨੂੰ ਜ਼ਬਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇਣ ਵਾਲੀ ਪਟੀਸ਼ਨ 'ਤੇ ਜਵਾਬ ਮੰਗਿਆ ਹੈ। ਕਰਨਾਟਕ ਤੋਂ ਇੱਕ ਮੌਜੂਦਾ MLA, KC ਵੀਰੇਂਦਰ ਦੁਆਰਾ ਦਾਇਰ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇਹ ਪਟੀਸ਼ਨ, ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਨਿਗਰਾਨੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ 180 ਦਿਨਾਂ ਤੱਕ ਜਾਇਦਾਦ ਰੱਖਣ ਦੀ ਕਾਨੂੰਨੀਤਾ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਉਠਾਉਂਦੀ ਹੈ।
ਐਡਜੂਡੀਕੇਟਿੰਗ ਅਥਾਰਟੀ (Adjudicating Authority) ਦੀ ਰਚਨਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਪਿਛੋਕੜ ਦੀ ਕਮੀ ਹੈ, ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਚਿੰਤਾ ਹੈ। ਜਸਟਿਸ PS ਨਰਸਿਮ੍ਹਾ ਨੇ PMLA ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਸੰਭਾਵੀ "fault in the Act (PMLA)" ਨੋਟ ਕੀਤਾ, ਅਤੇ ਗੈਰ-ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਜਾਇਦਾਦ ਦੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹੱਕਾਂ ਦੇ ਫੈਸਲੇ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਚੁੱਕੇ। ਪਟੀਸ਼ਨਰ ਦਾ ਦੋਸ਼ ਹੈ ਕਿ ਉਸ ਦੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਕਾਰਨ ਜਾਂ ਰਾਹਤ ਦੇ ਜ਼ਬਤ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ, ਜੋ ਅਧਿਕਾਰ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਦਖਲ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਜਾਇਦਾਦ ਨੂੰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਰੋਕਣ ਨਾਲ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਅਤੇ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਲਈ ਖਤਰੇ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਫ੍ਰੀਜ਼ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਵਿਘਨ ਪਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਪਟੀਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ ਕਿ PMLA ਦੀਆਂ ਇਹ ਧਾਰਾਵਾਂ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਹੱਕਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸਮਾਨਤਾ ਦਾ ਹੱਕ (ਆਰਟੀਕਲ 14) ਅਤੇ ਨਿੱਜੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਦਾ ਹੱਕ (ਆਰਟੀਕਲ 21) ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਫ੍ਰੀਜ਼ ਕਰਨਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਉਪਚਾਰਾਂ ਨੂੰ ਰੋਕਦਾ ਹੈ। ਆਲੋਚਕ ਇਸ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਮਨਮਾਨੇ ਢੰਗ ਨਾਲ ਜ਼ਬਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ "vacuum" ਦੱਸਦੇ ਹਨ।
ਸੀਨੀਅਰ ਵਕੀਲ ਮੁਕੁਲ ਰੋਹਤਗੀ ਅਤੇ ਰਣਜੀਤ ਕੁਮਾਰ PMLA ਦੀਆਂ ਧਾਰਾ 20 ਅਤੇ 21 ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇ ਰਹੇ ਹਨ, ਜੋ ED ਨੂੰ ਬਿਨਾਂ ਕਾਰਨ ਦੱਸੇ 180 ਦਿਨਾਂ ਤੱਕ ਜਾਇਦਾਦ ਰੱਖਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਉਹ ਐਡਜੂਡੀਕੇਟਿੰਗ ਅਥਾਰਟੀ (Adjudicating Authority) ਦੀ ਰਚਨਾ ਨੂੰ ਵੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਇਹ ਨੋਟ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਇਸ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਇਕੱਲਾ ਗੈਰ-ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਮੈਂਬਰ ਹੈ ਜੋ ਕਥਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ED ਦੇ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਅਟੈਚਮੈਂਟਾਂ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਇੱਕ "approving body" ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਪਟੀਸ਼ਨ ਜਲਦੀ ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਸਮੀਖਿਆ ਅਤੇ ਕਾਰਨਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਗਟਾਵੇ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਐਡਜੂਡੀਕੇਟਿੰਗ ਅਥਾਰਟੀ (Adjudicating Authority) ਦੀਆਂ ਬੈਂਚਾਂ ਵਿੱਚ ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਮੈਂਬਰ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਸਿੱਕਮ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਦੇ ਅਜਿਹੇ ਬੈਂਚਾਂ 'ਤੇ ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਸਮਰਥਨ ਵਿੱਚ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਫੈਸਲੇ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਵਿੱਚ ਅਪੀਲ 'ਤੇ ਵੀ ਹੈ। ਮੌਜੂਦਾ ਮਾਮਲੇ ਨੂੰ ਇਹਨਾਂ ਸੰਬੰਧਿਤ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨਾਲ ਜੋੜਿਆ ਗਿਆ ਹੈ।
ਇਹ ਕਾਨੂੰਨੀ ਚੁਣੌਤੀ PMLA ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੁਧਾਰ ਲਿਆ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਮਨਮਾਨੇ ਢੰਗ ਨਾਲ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦੀ ਜ਼ਬਤ ਵਿਰੁੱਧ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਧਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਅਪਰਾਧਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਿਵੇਂ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਵਧੇਰੇ ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਨਿਗਰਾਨੀ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੇ ਭਰੋਸੇ 'ਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਸਰ ਪਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਪ੍ਰਭਾਵ ਰੇਟਿੰਗ: 7/10।
- ਮਨੀ ਲਾਂਡਰਿੰਗ ਰੋਕਥਾਮ ਐਕਟ (PMLA): ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੇ ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਲੁਕਾਉਣ ਤੋਂ ਰੋਕ ਕੇ ਮਨੀ ਲਾਂਡਰਿੰਗ ਦਾ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨ ਲਈ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਕਾਨੂੰਨ।
- ਇਨਫੋਰਸਮੈਂਟ ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ (ED): ਆਰਥਿਕ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਅਪਰਾਧਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਭਾਰਤ ਦੀ ਏਜੰਸੀ।
- ਐਡਜੂਡੀਕੇਟਿੰਗ ਅਥਾਰਟੀ (Adjudicating Authority): ED ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਜਾਇਦਾਦ ਅਟੈਚਮੈਂਟਾਂ ਜਾਂ ਜ਼ਬਤਾਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਅਤੇ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰਨ ਲਈ PMLA ਦੇ ਤਹਿਤ ਨਿਯੁਕਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਸੰਸਥਾ।
- ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਸਕ੍ਰੂਟਨੀ (Judicial Scrutiny): ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਅਤੇ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਅਦਾਲਤ ਦੁਆਰਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦੀ ਜਾਂਚ।
- ਆਰਟੀਕਲ 14 ਅਤੇ 21: ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਆਰਟੀਕਲ ਜੋ ਕ੍ਰਮਵਾਰ ਸਮਾਨਤਾ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਅਤੇ ਜੀਵਨ ਅਤੇ ਨਿੱਜੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਦੀ ਗਰੰਟੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ।