MGNREGA ਦਾ ਭਵਿੱਖ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ? ਸੰਸਦ ਵਿੱਚ ਵਿਵਾਦਗ੍ਰਸਤ ਨਵੇਂ ਦਿਹਾਤੀ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਬਿੱਲ 'ਤੇ ਬਹਿਸ।

ਭਾਰਤੀ ਸੰਸਦ ਦੀ ਲੋਕ ਸਭਾ ਨੇ ਬੁੱਧਵਾਰ ਸ਼ਾਮ ਨੂੰ 'ਵਿਕਸਿਤ ਭਾਰਤ – ਗਾਰੰਟੀ ਫਾਰ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਐਂਡ ਆਜੀਵਿਕਾ ਮਿਸ਼ਨ (ਗ੍ਰਾਮੀਣ)' ਬਿੱਲ 'ਤੇ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਬਹਿਸ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ। ਇਸ ਕਾਨੂੰਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਦਿਹਾਤੀ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਅਤੇ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਦੇ ਮੌਕਿਆਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਹ ਤੁਰੰਤ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀ ਅਤੇ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਕੇਂਦਰ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਵਿਵਾਦ ਬਿੱਲ ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਮਹਾਤਮਾ ਗਾਂਧੀ ਨੈਸ਼ਨਲ ਰੂਰਲ ਐਂਪਲాయਮੈਂਟ ਗਾਰੰਟੀ ਐਕਟ (MGNREGA) 'ਤੇ ਪੈਣ ਵਾਲੇ ਸੰਭਾਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਦੇ ਆਲੇ-ਦੁਆਲੇ ਘੁੰਮ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਆਪਣੀਆਂ ਗੰਭੀਰ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਜ਼ਾਹਰ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ, ਕਈਆਂ ਨੇ ਨਵੇਂ ਬਿੱਲ ਨੂੰ MGNREGA ਲਈ "ਮੌਤ ਦੀ ਘੰਟੀ" ਕਰਾਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਨਵੇਂ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਸਿਰਲੇਖ ਤੋਂ ਮਹਾਤਮਾ ਗਾਂਧੀ ਦਾ ਨਾਮ ਹਟਾਉਣ ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ 'ਤੇ ਵਿਰੋਧੀ ਸੰਸਦ ਮੈਂਬਰਾਂ ਵੱਲੋਂ ਲਗਾਤਾਰ ਦੁੱਖ ਪ੍ਰਗਟਾਇਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ ਉਹ ਸਕੀਮ ਦੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਵਿਰਾਸਤ ਨੂੰ ਮਿਟਾਉਣਾ ਮੰਨਦੇ ਹਨ।

ਮੁੱਖ ਧਾਰਾਵਾਂ ਅਤੇ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ

ਬਹਿਸ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਦਿਆਂ, ਕਾਂਗਰਸ ਦੇ ਸੰਸਦ ਮੈਂਬਰ ਜੈ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ ਨੇ ਬਿੱਲ ਰਾਹੀਂ ਰਾਜਾਂ 'ਤੇ ਪੈਣ ਵਾਲੇ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਬਾਰੇ ਇਤਰਾਜ਼ ਉਠਾਏ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਚਿੰਤਾ ਜਤਾਈ ਕਿ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕਾਨੂੰਨ ਸਥਾਨਕ ਕੰਮਾਂ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਵਿੱਚ ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾਵਾਂ ਵਰਗੀਆਂ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪੱਧਰ ਦੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਨੂੰ ਘਟਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਸਪਾ (Samajwadi Party) ਦੇ ਨਰੇਸ਼ ਚੰਦਰ ਉੱਤਮ ਪਟੇਲ ਨੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣ ਵਾਲੇ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਲਈ ਬਾਇਓਮੈਟ੍ਰਿਕ ਲੋੜਾਂ ਦੇ ਵਿਹਾਰਕ ਲਾਗੂਕਰਨ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਚੁੱਕੇ ਜਿੱਥੇ ਇੰਟਰਨੈਟ ਕਨੈਕਟੀਵਿਟੀ ਸੀਮਤ ਜਾਂ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਬਿੱਲ ਦੀ ਧਾਰਾ 6(1-4) ਅਨੁਸਾਰ, ਪੀਕ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਸੀਜ਼ਨਾਂ ਦੌਰਾਨ 60 ਦਿਨਾਂ ਤੱਕ ਕੰਮ ਦੇ ਲਾਜ਼ਮੀ ਮੁਅੱਤਲੀ ਦੀ ਆਲੋਚਨਾਤਮਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜਾਂਚ ਕੀਤੀ। ਇਹ ਧਾਰਾ MGNREGA ਦੇ ਉਲਟ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੇ ਸਾਲ ਭਰ ਕੰਮ ਦੀ ਮੰਗ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ "ਕਾਨੂੰਨੀ ਬਲੈਕਆਊਟ ਮਿਆਦ" ਬਣ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸੰਕਟ ਜਾਂ ਸੋਕੇ ਦੇ ਸਮੇਂ ਕੰਮ ਮੰਗਣ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਤ੍ਰਿਣਮੂਲ ਕਾਂਗਰਸ ਦੀ ਮਾਹੂਆ ਮੋਇਤਰਾ ਨੇ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ 60:40 ਕੇਂਦਰ-ਰਾਜ ਖਰਚ-ਵੰਡ ਅਨੁਪਾਤ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਇਆ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਇਸ ਤਬਦੀਲੀ ਨਾਲ ਰਾਜਾਂ 'ਤੇ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਕਾਫ਼ੀ ਵਧ ਜਾਵੇਗਾ, ਇਹ ਦੱਸਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ₹10,000 ਕਰੋੜ ਦੇ ਖਰਚੇ ਲਈ, ਰਾਜ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ₹4,000 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਵਧ ਜਾਵੇਗਾ, ਜੋ ਕਿ 430% ਦਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਾਧਾ ਹੈ। ਮੋਇਤਰਾ ਨੇ 2022 ਵਿੱਚ ਫੰਡ ਜਾਰੀ ਕਰਨ ਦੀ ਮੁਅੱਤਲੀ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ MGNREGA ਅਧੀਨ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਦੀ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਵੱਲ ਵੀ ਧਿਆਨ ਦਿਵਾਇਆ, ਇਹ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਰਾਜ ਲਗਭਗ 2.6 ਕਰੋੜ ਜੌਬ ਕਾਰਡ ਧਾਰਕਾਂ ਨਾਲ ਇੱਕ ਚੋਟੀ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਸੀ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਕੋਲ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ₹52,000 ਕਰੋੜ ਦਾ MGNREGA ਬਕਾਇਆ ਹੈ, ਅਤੇ ਮਾਰਚ 2022 ਤੋਂ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਨੂੰ ਕੋਈ ਫੰਡ ਜਾਰੀ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਬਚਾਅ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ

ਆਲੋਚਨਾਵਾਂ ਦਾ ਜਵਾਬ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ, ਭਾਰਤੀ ਜਨਤਾ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਸੰਸਦ ਮੈਂਬਰ ਰਾਜਕੁਮਾਰ ਚਾਹਰ ਨੇ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੇ ਰੁਖ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਚੁੱਕੇ, ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਬਿੱਲ ਕੰਮ ਦੇ ਦਿਨਾਂ ਨੂੰ 125 ਤੱਕ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਧਿਰ ਨੇ ਇਸ ਕਾਨੂੰਨ ਦਾ ਮਜ਼ਬੂਤ ਬਚਾਅ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ, ਇਸਨੂੰ ਦਿਹਾਤੀ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਗਾਰੰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਵੱਲ ਇੱਕ ਪ੍ਰਗਤੀਸ਼ੀਲ ਕਦਮ ਵਜੋਂ ਦਰਸਾਇਆ।

ਸਪੀਕਰ ਓਮ ਬਿਰਲਾ ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਬਹਿਸ ਬੁੱਧਵਾਰ ਰਾਤ ਤੱਕ ਜਾਰੀ ਰਹੇਗੀ, ਅਤੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਮੰਤਰੀ ਸ਼ਿਵਰਾਜ ਸਿੰਘ ਚੌਹਾਨ ਵੀਰਵਾਰ ਨੂੰ ਜਵਾਬ ਦੇਣਗੇ ਜਦੋਂ ਬਿੱਲ ਦੇ ਪਾਸ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਇਸ ਬਿੱਲ ਦੇ ਪਾਸ ਹੋਣ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੇ ਦਿਹਾਤੀ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਦੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਆ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸਦੇ ਲੱਖਾਂ ਦਿਹਾਤੀ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਵਿੱਤ 'ਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪੈ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਪ੍ਰਭਾਵ

ਇਸ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਦਿਹਾਤੀ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਸਕੀਮਾਂ ਨੂੰ ਨਵੇਂ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਗਾਰੰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖ ਰਹੀ ਹੈ, ਰਾਜਾਂ 'ਤੇ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਵਧਣਾ, ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮਿਆਂ ਦੌਰਾਨ ਕੰਮ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਵਿੱਚ ਸੰਭਾਵੀ ਕਮੀ, ਅਤੇ MGNREGA ਵਰਗੀਆਂ ਸਥਾਪਿਤ ਸਕੀਮਾਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਦਿਹਾਤੀ ਜੀਵਨ-ਰਹਿਣ 'ਤੇ ਅਸਰ ਪਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਨਤੀਜੇ ਅਤੇ ਦਿਹਾਤੀ ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਦੀ ਸਮੁੱਚੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ 'ਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਘਾੜਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਨੇੜਿਓਂ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖੀ ਜਾਵੇਗੀ।

ਪ੍ਰਭਾਵ ਰੇਟਿੰਗ: 7

ਔਖੇ ਸ਼ਬਦਾਂ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ

• ਵਿਕਸਿਤ ਭਾਰਤ – ਗਾਰੰਟੀ ਫਾਰ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਐਂਡ ਆਜੀਵਿਕਾ ਮਿਸ਼ਨ (ਗ੍ਰਾਮੀਣ) ਬਿੱਲ (VB-G RAM G): ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਦਿਹਾਤੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਅਤੇ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਦੇ ਮੌਕੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕਾਨੂੰਨ।
• ਮਹਾਤਮਾ ਗਾਂਧੀ ਨੈਸ਼ਨਲ ਰੂਰਲ ਐਂਪਲాయਮੈਂਟ ਗਾਰੰਟੀ ਐਕਟ (MGNREGA): ਭਾਰਤ ਦਾ ਇੱਕ ਮੌਜੂਦਾ ਕਾਨੂੰਨ, ਜੋ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਹਰ ਦਿਹਾਤੀ ਪਰਿਵਾਰ ਨੂੰ, ਜਿਸਦੇ ਬਾਲਗ ਮੈਂਬਰ ਅਣ-ਕੁਸ਼ਲ ਮਜ਼ਦੂਰ ਕੰਮ ਕਰਨ ਲਈ ਸਵੈ-ਇੱਛਾ ਨਾਲ ਆਉਂਦੇ ਹਨ, ਘੱਟੋ-ਘੱਟ 100 ਦਿਨਾਂ ਦੇ ਵੇਤਨ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਦੀ ਗਾਰੰਟੀ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।
• ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾ: ਪਿੰਡ ਪੱਧਰ ਦੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੰਸਥਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਪਿੰਡ ਦੇ ਸਾਰੇ ਬਾਲਗ ਮੈਂਬਰ ਸ਼ਾਮਲ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਪੰਚਾਇਤੀ ਰਾਜ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਇਕਾਈ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ।
• ਕਾਨੂੰਨੀ ਬਲੈਕਆਊਟ ਮਿਆਦ: ਇੱਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਲਾਜ਼ਮੀ ਮਿਆਦ, ਜਿਸ ਦੌਰਾਨ ਕੁਝ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ, ਇਸ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ, ਇੱਕ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਸਕੀਮ ਦੇ ਤਹਿਤ ਗਾਰੰਟੀਸ਼ੁਦਾ ਕੰਮ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ, ਵਰਜਿਤ ਹੈ।
• ਬਾਇਓਮੈਟ੍ਰਿਕਸ: ਫਿੰਗਰਪ੍ਰਿੰਟਸ ਜਾਂ ਚਿਹਰੇ ਦੀਆਂ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾਵਾਂ ਵਰਗੀਆਂ ਵਿਲੱਖਣ ਜੀਵ-ਵਿਗਿਆਨਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾਵਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਅਤੇ ਤਸਦੀਕ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਤਕਨਾਲੋਜੀ।