ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ ਬਜਟ ₹10,000 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਪਾਰ ਜਾਣ ਲਈ ਤਿਆਰ: ਸਿਹਤ ਸੰਭਾਲ ਦੇ ਵਿਸਥਾਰ ਨੂੰ ਸਮਝੀਏ!

ਮੁੱਖ ਮੁੱਦਾ

ਭਾਰਤੀ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਮੋਹਰੀ ਸਿਹਤ ਸੰਭਾਲ ਪਹਿਲ, 'ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ', ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਕੇਂਦਰੀ ਬਜਟ ਵਿੱਚ ਕਾਫ਼ੀ ਬਜਟਰੀ ਵਾਧੇ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026-27 ਲਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦਾ ਖਰਚ (outlay) ₹10,000 ਕਰੋੜ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਨੂੰ ਪਾਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਅਨੁਮਾਨ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਖਰਚ ਦੇ ਲਗਾਤਾਰ ਰੁਝਾਨਾਂ ਤੋਂ ਉਭਰਦਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਅਸਲ ਖਰਚ ਅਕਸਰ ਸੰਸ਼ੋਧਿਤ ਅੰਦਾਜ਼ਿਆਂ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਬਾਅਦ ਦੇ ਬਜਟਾਂ ਵਿੱਚ ਫੰਡਿੰਗ ਵਧਾਈ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

ਇਹ ਰੁਝਾਨ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ ਸਿਹਤ ਬੀਮਾ ਕਵਰੇਜ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਲਗਾਤਾਰ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। 'ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ' ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ, ਜੋ ਆਰਥਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਵਰਗਾਂ ਨੂੰ ₹5 ਲੱਖ ਤੱਕ ਦਾ ਸਾਲਾਨਾ ਸਿਹਤ ਕਵਰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਨੇ ਇਸਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਇਸਦੇ ਕਾਰਜਾਂ ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਾਧਾ ਦੇਖਿਆ ਹੈ।

ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ

'ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ' ਦਾ ਵਿੱਤੀ ਮਾਰਗ ਇੱਕ ਧਿਆਨ ਯੋਗ ਬਜਟ ਵਾਧੇ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਚਾਰ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਲਗਭਗ ₹6,400 ਕਰੋੜ 'ਤੇ ਸਥਿਰ ਰਹਿਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, FY24 ਵਿੱਚ ਖਰਚ ₹7,200 ਕਰੋੜ ਅਤੇ FY25 ਵਿੱਚ ₹7,300 ਕਰੋੜ ਹੋ ਗਿਆ। FY26 ਲਈ ਬਜਟ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ₹9,406 ਕਰੋੜ ਅਲਾਟ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ। ਜੇ ਮੌਜੂਦਾ ਵਰਤੋਂ ਦੇ ਰੁਝਾਨ ਜਾਰੀ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਅਗਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਲਈ ਅਸਲ ਖਰਚ ਲਈ ₹10,000 ਕਰੋੜ ਨੂੰ ਆਸਾਨੀ ਨਾਲ ਪਾਰ ਕਰ ਜਾਵੇਗਾ।

ਇਹ ਵਧਦੀ ਵਿੱਤੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਏਜੰਡੇ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ ਨੂੰ ਰੇਖਾਂਕਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਵਿੱਚ ਨਿਰੰਤਰ ਉੱਪਰ ਵੱਲ ਸੁਧਾਰ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮਾਜਿਕ ਭਲਾਈ ਸਕੀਮ ਨੂੰ ਫੰਡ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਪਹੁੰਚ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਇਤਿਹਾਸਕ ਸੰਦਰਭ

'ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ' ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਇਸਦੇ ਲਾਂਚ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਕਾਫ਼ੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਅਸਲ ਖਰਚ ਤਿੰਨ ਗੁਣਾ ਤੋਂ ਵੱਧ ਵਧਿਆ ਹੈ, ਜੋ FY19 ਵਿੱਚ ₹1,998 ਕਰੋੜ ਤੋਂ FY24 ਵਿੱਚ ਅੰਦਾਜ਼ਨ ₹6,671 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਕਾਸ ਗਤੀ ਸਫਲ ਵਿਸਥਾਰ ਅਤੇ ਸਕੀਮ ਦੇ ਲਾਭਾਂ ਦੀ ਵਧਦੀ ਸਵੀਕ੍ਰਿਤੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ।

ਭਾਵੇਂ FY20 ਅਤੇ FY22 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਨ, ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਕਾਰਨ ਸੰਸ਼ੋਧਿਤ ਅੰਦਾਜ਼ਿਆਂ ਨੂੰ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਬਾਅਦ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਵਰਤੋਂ ਲਗਾਤਾਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੋਈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਕੁੱਲ ਖਰਚ ਵਧਿਆ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਬਜਟ ਸੰਬੰਧੀ ਵਿਚਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸੇਧ ਮਿਲੀ।

ਰਾਜ-ਪੱਧਰੀ ਵਰਤੋਂ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ

ਕੁੱਲ ਖਰਚ ਵਧਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਵੱਖ-ਵੱਖ ਭਾਰਤੀ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ 'ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ' ਦੇ ਲਾਭਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਵੱਖਰੀ ਹੈ। ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ 129 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਹਸਪਤਾਲ ਦਾਖਲ ਦਰ (hospitalisation rate) ਨਾਲ ਅਗਵਾਈ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਗਏ ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਕਾਰਡਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ, ਜੋ ਦੁਹਰਾਏ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਵਰਤੋਂ ਅਤੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਲਾਗੂਕਰਨ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਕੇਰਲ ਅਤੇ ਕਰਨਾਟਕ ਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਹਸਪਤਾਲ ਐਮਪੈਨਲਮੈਂਟ (empanelment) ਅਤੇ ਕਲੇਮ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ (claims processing) ਕਾਰਨ ਉੱਚ ਵਰਤੋਂ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਕਰਦੇ ਹਨ।

ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਕਈ ਵੱਡੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਕਵਰੇਜ ਦਾ ਅਸਲ ਹਸਪਤਾਲ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲੇ ਵਿੱਚ ਕਮਜ਼ੋਰ ਰੂਪਾਂਤਰਨ (weak conversion) ਦਿਖਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਮੱਧ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਅਤੇ ਬਿਹਾਰ ਮਿਲ ਕੇ 1.4 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ 'ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ' ਕਾਰਡ ਰੱਖਦੇ ਹਨ ਪਰ 15 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਘੱਟ ਵਰਤੋਂ ਦਰਾਂ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ, ਲਗਭਗ 3.7 ਕਰੋੜ ਕਾਰਡ ਜਾਰੀ ਕਰਨ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਸਿਰਫ 7.4 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦਰ ਦਿਖਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਓਡੀਸ਼ਾ, ਦਿੱਲੀ ਅਤੇ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਘੱਟ ਵਰਤੋਂ ਦਰਾਂ ਜਨਤਕ ਜਾਗਰੂਕਤਾ, ਹਸਪਤਾਲ ਆਨ-ਬੋਰਡਿੰਗ, ਜਾਂ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਅਮਲ ਵਿੱਚ ਨਿਰੰਤਰ ਪਾੜਿਆਂ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ, 42.6 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਾਰਡ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਲਗਭਗ 9.9 ਕਰੋੜ ਹਸਪਤਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋਏ ਹਨ, ਜਿਸਦੇ ਨਤੀਬਸਵਰੂਪ ਕੁੱਲ ਵਰਤੋਂ ਦਰ 23.3 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਹੈ।

ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ

'ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ' ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਥਾਂ (fiscal space) ਵਧ ਰਹੀ ਹੈ, ਜੋ ਵਧ ਰਹੇ ਹਸਪਤਾਲ ਦਾਖਲੇ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਅਤੇ ਰਾਜ ਆਨ-ਬੋਰਡਿੰਗ ਵਿੱਚ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਈ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਜੇ ਪਿਛਲੇ ਰੁਝਾਨ ਸਹੀ ਸਾਬਤ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ FY26 ਲਈ ₹9,406 ਕਰੋੜ ਦਾ ਅਲਾਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਫੰਡ ਰੂੜ੍ਹੀਵਾਦੀ (conservative) ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ। ਇਹ ਉਮੀਦਾਂ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ 'ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ' ਲਈ ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਖਰਚ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ₹10,000 ਕਰੋੜ ਦੀ ਸੀਮਾ ਨੂੰ ਜ਼ਰੂਰ ਪਾਰ ਕਰੇਗਾ।

ਸਸਤੀ ਸਿਹਤ ਸੰਭਾਲ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਕਰਨ 'ਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਨਿਰੰਤਰ ਧਿਆਨ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ 'ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ' ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਤਰਜੀਹ ਬਣਿਆ ਰਹੇਗਾ, ਜਿਸਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਮਿਲੇਗੀ। ਇਹ ਨਿਰੰਤਰ ਨਿਵੇਸ਼ ਵਿਆਪਕ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ ਕਿ ਕਮਜ਼ੋਰ ਆਬਾਦੀ ਨੂੰ ਜ਼ਰੂਰੀ ਡਾਕਟਰੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਵੇ।

ਪ੍ਰਭਾਵ

'ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ' ਵੱਲ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਵਧੇ ਹੋਏ ਫੰਡਿੰਗ ਤੋਂ ਭਾਰਤੀ ਸਿਹਤ ਸੰਭਾਲ ਈਕੋਸਿਸਟਮ 'ਤੇ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪੈਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਸੂਚੀਬੱਧ ਹਸਪਤਾਲ ਚੇਨ, ਡਾਇਗਨੌਸਟਿਕ ਸਰਵਿਸ ਪ੍ਰੋਵਾਈਡਰ ਅਤੇ ਸਿਹਤ ਬੀਮਾ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਵਧੇ ਹੋਏ ਕਵਰੇਜ ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਏ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਵਿੱਚ ਵਾਧੇ ਤੋਂ ਲਾਭ ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ। ਇਹ ਇਹਨਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ ਉੱਚ ਮਾਲੀਆ ਅਤੇ ਬਿਹਤਰ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਸਥਾਰ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਿਹਤ-ਸਬੰਧਤ ਸੇਵਾਵਾਂ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵਧ ਰਹੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਨੂੰ ਵੀ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।