SEBI ਕਿਉਂ ਚੁੱਕ ਰਿਹਾ ਇਹ ਕਦਮ?
SEBI ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਗਵਰਨੈਂਸ 'ਤੇ ਵਧਦੇ ਫੋਕਸ ਦੇ ਚੱਲਦਿਆਂ Independent Directors ਲਈ ਇਹ ਲਾਜ਼ਮੀ ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ HDFC Bank ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਦੇ ਅਚਾਨਕ ਅਸਤੀਫੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਮਹਿਸੂਸ ਹੋਈ, ਜਿਸ ਨੇ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਬੋਰਡਾਂ ਅਤੇ ਡਾਇਰੈਕਟਰਾਂ ਵੱਲੋਂ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਨਿਗਰਾਨੀ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕੀਤੇ ਸਨ। SEBI ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ Tuhin Kanta Pandey ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਦਾ ਟੀਚਾ 'ਨਿਰੰਤਰ, ਢਾਂਚੇਬੱਧ ਅਤੇ ਸਹਿਯੋਗੀ ਸਿੱਖਿਆ' ਰਾਹੀਂ ਡਾਇਰੈਕਟਰਾਂ ਦੇ ਹੁਨਰ ਨੂੰ ਨਿਖਾਰਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
ਲਾਜ਼ਮੀ ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਦੇ ਨਿਯਮ ਕੀ ਹਨ?
ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਤਹਿਤ, Independent Directors ਨੂੰ ਹਰ ਸਾਲ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਦੋ ਵਾਰ ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਸੈਸ਼ਨਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣਾ ਪਵੇਗਾ। ਪੰਜ ਸਾਲ ਦੇ ਕਾਰਜਕਾਲ (term) ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੁਬਾਰਾ ਨਿਯੁਕਤੀ (reappointment) ਲਈ ਇਸ ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਪਹੁੰਚ ਚਾਰਟਰਡ ਅਕਾਊਂਟੈਂਸੀ ਵਰਗੇ ਕਿੱਤਿਆਂ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀ ਨਿਰੰਤਰ ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਸਿੱਖਿਆ ਵਰਗੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਇਹ ਹਰ ਥਾਂ ਲਾਜ਼ਮੀ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਪਰ ਬਾਜ਼ਾਰ ਬਾਡੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਨਿਰੰਤਰ ਸਿੱਖਿਆ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਯੂਕੇ ਦੀ Financial Reporting Council ਵੀ ਡਾਇਰੈਕਟਰਾਂ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਡਾਇਰੈਕਟਰਸ਼ਿਪ ਲਈ ਸਿਰਫ ਇੱਕ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਅਹੁਦਾ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਹੁਨਰ ਦਾ ਨਿਰੰਤਰ ਵਿਕਾਸ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
ਡਾਇਰੈਕਟਰ ਕੀ ਸਿੱਖਣਗੇ?
ਨੈਸ਼ਨਲ ਇੰਸਟੀਚਿਊਟ ਆਫ਼ ਸਕਿਓਰਿਟੀਜ਼ ਮਾਰਕਿਟਸ (NISM) ਅਤੇ ਬੰਬੇ ਚਾਰਟਰਡ ਅਕਾਊਂਟੈਂਟਸ ਸੁਸਾਇਟੀ (BCAS) ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਕੰਟੈਂਟ ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਨਵੇਂ ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ, ਕੰਪਨੀ ਦੇ ਸਰਬੋਤਮ ਹਿੱਤਾਂ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੀ ਡਾਇਰੈਕਟਰਾਂ ਦੀ ਡਿਊਟੀ, ਮਜ਼ਬੂਤ ਰਿਸਕ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ, ਅਤੇ ਟੈਕਨੋਲੋਜੀ ਅਤੇ ਸਾਈਬਰ ਖਤਰੇ (cyber risks) ਵਰਗੀਆਂ ਨਵੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਵਰਗੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਸ਼ੇ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣਗੇ। ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਵਿੱਚ ਗਵਰਨੈਂਸ ਫੇਲੀਅਰਜ਼ (governance failures) ਅਤੇ ਆਡਿਟ ਕਮੇਟੀਆਂ ਦੀਆਂ ਉਮੀਦਾਂ ਬਾਰੇ ਕੇਸ ਸਟੱਡੀਆਂ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਮੌਜੂਦਾ ਨਿਯਮਾਂ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਸਿਰਫ ਡਾਇਰੈਕਟਰਾਂ ਨੂੰ ਯੋਗਤਾ ਪੂਰੀ ਕਰਨ ਅਤੇ ਡਾਟਾਬੈਂਕ ਵਿੱਚ ਰਜਿਸਟਰ ਕਰਨ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਇਸ ਨਾਲ ਹੁਨਰ ਨੂੰ ਨਿਰੰਤਰ ਅੱਪਡੇਟ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰੋਐਕਟਿਵ ਕਦਮ ਜੋੜਿਆ ਗਿਆ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਭਰੋਸਾ ਵਧਾਉਣਾ
ਇਸ ਨਵੇਂ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਦਮ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੇ ਵਿਸ਼ਵਾਸ (investor confidence) ਨੂੰ ਕਾਫੀ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ। ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰੇਗਾ ਕਿ ਬੋਰਡ ਖਤਰਿਆਂ ਨੂੰ ਪਛਾਣਨ, ਸੰਬੰਧਿਤ ਪਾਰਟੀਆਂ (related parties) ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਸੌਦਿਆਂ ਦੀ ਨੇੜਿਓਂ ਜਾਂਚ ਕਰਨ, ਅਤੇ ਬਦਲਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਹੋਣ ਲਈ ਬਿਹਤਰ ਢੰਗ ਨਾਲ ਤਿਆਰ ਹੋਣ। ਉੱਭਰਦੇ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ (emerging markets) ਵਿੱਚ ਅਕਸਰ ਚੰਗੀ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਗਵਰਨੈਂਸ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੇ ਘੱਟ ਜੋਖਮ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਸਬੰਧ ਦੇਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਖੋਜ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਗਵਰਨੈਂਸ ਦਾ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉੱਚ ਕੰਪਨੀ ਮੁੱਲ (company valuations) ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਫੰਡਾਂ ਤੋਂ ਵਧੇਰੇ ਰੁਚੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਅਜੇ ਵੀ ਇੱਕ ਚੁਣੌਤੀ ਹੈ।
ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਆਲੋਚਨਾਵਾਂ
ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਕੁਝ ਸੰਭਾਵੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਹਨ। ਸਾਰੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਛੋਟੀਆਂ ਸੂਚੀਬੱਧ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਦੋ ਵਾਰ ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਨਾਲ ਵਿਹਾਰਕ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਕੁਝ ਆਲੋਚਕ ਸੋਚਦੇ ਹਨ ਕਿ ਕੀ ਸਿਰਫ ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ ਨਾਲ ਬੋਰਡ ਦੇ ਫੈਸਲਿਆਂ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਿੱਚ ਨਜ਼ਰ ਆਉਣ ਵਾਲਾ ਸੁਧਾਰ ਹੋਵੇਗਾ, ਜਾਂ ਇਹ ਸਿਰਫ ਇੱਕ ਹੋਰ ਕੰਮ (box to tick) ਬਣ ਜਾਵੇਗਾ। ਪਿਛਲੀਆਂ SEBI ਗਵਰਨੈਂਸ ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੇ ਦਿਖਾਇਆ ਹੈ ਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਅਸਲ ਪ੍ਰਭਾਵ ਅਕਸਰ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਕਠੋਰ ਲਾਗੂਕਰਨ 'ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇੱਕੋ ਜਿਹੀ ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਪਹੁੰਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਡਾਇਰੈਕਟਰ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਦੀਆਂ ਵਿਭਿੰਨ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਲਈ ਢੁਕਵੀਂ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੀ। ਇਸ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਬਹੁਤ ਹੱਦ ਤੱਕ ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਕੰਟੈਂਟ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਅਤੇ SEBI ਦੀ ਨਿਰੰਤਰ ਨਿਗਰਾਨੀ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ।
ਅੱਗੇ ਕੀ?
ਢਾਂਚੇਬੱਧ, ਨਿਰੰਤਰ ਡਾਇਰੈਕਟਰ ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਵੱਲ SEBI ਦਾ ਇਹ ਕਦਮ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਗਵਰਨੈਂਸ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਨੂੰ ਗਲੋਬਲ ਬੈਸਟ ਪ੍ਰੈਕਟਿਸਜ਼ ਦੇ ਨੇੜੇ ਲਿਆਉਣ ਦੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਲਗਾਤਾਰ ਸਿੱਖਣ ਅਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਦੀ ਸੰਸਕ੍ਰਿਤੀ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰੇਗੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਮਾਰਕੀਟ ਭਰੋਸਾ ਪੈਦਾ ਹੋਵੇਗਾ।
