ਸੰਸਦ ਦੀ ਇੱਕ ਕਮੇਟੀ ਨੇ SEBI ਦੇ ਇਨਫੋਰਸਮੈਂਟ ਐਕਸ਼ਨਾਂ ਦੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਸਕਿਊਰਿਟੀਜ਼ ਮਾਰਕੀਟਸ ਕੋਡ ਵਿੱਚ ਵੱਡੇ ਢਾਂਚਾਗਤ ਬਦਲਾਅ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਵਿੱਚ ਜਾਂਚ ਅਤੇ ਨਿਰਣਾਇਕ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵੱਖ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਜਾਂਚ ਦੀ ਮਿਆਦ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸਾਲ ਤੱਕ ਵਧਾਉਣਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਬਾਜ਼ਾਰ ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ ਲਈ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਹੋਰ ਅਨੁਮਾਨਯੋਗ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਸੰਸਦ ਦੀ ਇੱਕ ਸਥਾਈ ਕਮੇਟੀ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸਕਿਊਰਿਟੀਜ਼ ਮਾਰਕੀਟਸ ਕੋਡ ਦੀ ਇੱਕ ਤਾਜ਼ਾ ਸਮੀਖਿਆ, ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤੀ ਸਕਿਊਰਿਟੀਜ਼ ਐਂਡ ਐਕਸਚੇਂਜ ਬੋਰਡ (SEBI) ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੰਭਾਲਦਾ ਹੈ, ਇਸ ਵਿੱਚ ਬੁਨਿਆਦੀ ਬਦਲਾਅ ਕੀਤੇ ਜਾਣ। ਕਮੇਟੀ ਦੀਆਂ ਸਿਫਾਰਸ਼ਾਂ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਸੰਤੁਲਿਤ ਢਾਂਚਾ ਬਣਾਉਣ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹਨ ਜੋ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਢਾਂਚਾਗਤ ਵੱਖਰਾਵ
ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ SEBI ਦੀ ਜਾਂਚ ਵਿੰਗ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਨਿਰਣਾਇਕ ਵਿਭਾਗ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਵੱਖਰਾਵ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਇਹਨਾਂ ਕਾਰਜਾਂ ਵਿੱਚ ਓਵਰਲੈਪ ਕਦੇ-ਕਦੇ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦੀ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਦੇ ਸੰਬੰਧ ਵਿੱਚ ਬਹਿਸ ਦਾ ਮੁੱਦਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵੱਖ ਕਰਕੇ, ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਉਦੇਸ਼ ਸੁਭਾਅ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ। ਇਹ ਢਾਂਚਾਗਤ ਬਦਲਾਅ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਪੁੱਛਗਿੱਛ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਅੰਤਿਮ ਆਦੇਸ਼ ਤੱਕ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਸੰਗਠਿਤ, ਸੁਤੰਤਰ ਮਾਰਗ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰੇ।
ਜਾਂਚ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ
ਆਧੁਨਿਕ ਵਿੱਤੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਜਾਂਚਾਂ ਦੀ ਗੁੰਝਲਤਾ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ, ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਮੌਜੂਦਾ 180 ਦਿਨਾਂ ਤੋਂ ਜਾਂਚ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰਸ਼ੁਦਾ ਮਿਆਦ ਨੂੰ ਵਧਾ ਕੇ ਇੱਕ ਸਾਲ ਕਰਨ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਇਸ ਵਿਵਸਥਾ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਜਾਂਚਕਰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਿਆਪਕ ਸਬੂਤ ਇਕੱਠੇ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਫ਼ੀ ਸਮਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਬੇਲੋੜੀਆਂ ਦੇਰੀਆਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ, ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਵਿੱਚ ਸੁਰੱਖਿਆ ਉਪਾਅ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਵੀ ਐਕਸਟੈਂਸ਼ਨ ਲਈ ਖਾਸ ਕਾਰਨ ਦਰਜ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨੀ ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਰਹੇ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਇੱਕ ਵਿਵਸਥਾ ਨੂੰ ਹਟਾਉਣ ਦੀ ਸਲਾਹ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਜੋ SEBI ਨੂੰ ਨਿਯਮਾਂ ਰਾਹੀਂ ਨਵੇਂ ਅਪਰਾਧਿਕ ਅਪਰਾਧ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦੇ ਸਕਦੀ ਸੀ, ਇਹ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਕਦਮ ਹੈ ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਕੋਡ ਨੂੰ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਨਾਲ ਨੇੜਿਓਂ ਜੋੜਨਾ ਹੈ।
ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ
ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਦੁਆਰਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ, ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਲਾਭਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਲਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਮਾਪਦੰਡ ਤਜਵੀਜ਼ ਕੀਤੇ ਹਨ ਅਤੇ ਅੱਠ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਕੇਸਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਖੋਲ੍ਹਣ 'ਤੇ ਨਿਰਪੱਖ ਸੀਮਾਵਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਤੋਂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਇਕਾਈਆਂ ਲਈ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਰਧਾਰਤ ਸੀਮਾਵਾਂ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਕੇ ਵਧੇਰੇ ਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਅਖੰਡਤਾ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ਅੰਤਰਿਮ ਆਦੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਸੰਬੰਧੀ ਵਾਧੂ ਸੁਰੱਖਿਆ ਉਪਾਵਾਂ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।
ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹਨਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ SEBI ਦੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਬਚਾਅ ਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਕੁਝ ਖੇਤਰ ਅਜੇ ਵੀ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਧੋਖਾਧੜੀ ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਡਿਪੋਜ਼ਟਰੀਆਂ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਅਤੇ ਨਿਰਣਾਇਕ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਲਗਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ ਨੂੰ ਸੋਧਣ ਲਈ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਸੰਬੰਧੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਬਦਲਾਅ ਘਰਸ਼ਣ ਦੇ ਬਿੰਦੂ ਬਣਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਹਨਾਂ ਨਵੇਂ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਸਕਿਊਰਿਟੀਜ਼ ਅਪੀਲੀ ਅਥਾਰਟੀ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਪਰਸਪਰ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰ ਵਿਵਾਦਾਂ ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੋਵੇਗੀ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਅਨੁਮਾਨਯੋਗ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਵਾਤਾਵਰਣ ਵੱਲ ਇੱਕ ਕਦਮ ਦੀ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹਨਾਂ ਉਪਾਵਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਅੰਤਿਮ ਵਿਧਾਨਕ ਭਾਸ਼ਾ ਅਤੇ ਬਾਅਦ ਦੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਮਾਪਦੰਡਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ।
