Online Dispute Resolution (ODR) ਫਰਮਾਂ SEBI ਨੂੰ ਇਹ ਸੁਧਾਰਨ ਲਈ ਕਹਿ ਰਹੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਨਿੱਜੀ ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਨੂੰ ਇਸਦੇ ਵਿਵਾਦ ਢਾਂਚੇ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਨਾ ਕੱਢਿਆ ਜਾਵੇ। ਇਹ ਅਪੀਲ SEBI ਵੱਲੋਂ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਨਿਯੰਤਰਣ ਮਾਰਕੀਟ ਇੰਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਸੰਸਥਾਵਾਂ (MIIs) ਨੂੰ ਤਬਦੀਲ ਕਰਨ ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਿੱਜੀ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਅਤੇ ਹਿੱਤਾਂ ਦੇ ਟਕਰਾਅ (Conflict of Interest) ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਵਧ ਗਈਆਂ ਹਨ।
ODR ਫਰਮਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨਰਿੰਦਰ ਮੋਦੀ ਨਾਲ ਮੁਲਾਕਾਤ?
ਭਾਰਤੀ ਸਿਕਿਓਰਿਟੀਜ਼ ਐਂਡ ਐਕਸਚੇਂਜ ਬੋਰਡ (SEBI) ਵੱਲੋਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਬਦਲਾਅ ਕਾਰਨ ਆਨਲਾਈਨ ਵਿਵਾਦ ਨਿਪਟਾਰਾ (ODR) ਫਰਮਾਂ ਵਿੱਚ ਚਿੰਤਾ ਦੀ ਲਹਿਰ ਦੌੜ ਗਈ ਹੈ। SEBI ਇੱਕ ਕੰਸਲਟੇਸ਼ਨ ਪੇਪਰ ਲੈ ਕੇ ਆਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦੇ ਨਿਪਟਾਰੇ ਦੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਨੂੰ ਸਟਾਕ ਐਕਸਚੇਂਜ, ਡਿਪਾਜ਼ਟਰੀਜ਼ ਅਤੇ ਕਲੀਅਰਿੰਗ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ ਵਰਗੀਆਂ ਮਾਰਕੀਟ ਇੰਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਸੰਸਥਾਵਾਂ (MIIs) ਨੂੰ ਸੌਂਪਣ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ODR ਫਰਮਾਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਆਪਣੀ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਅਤੇ ਟੀਮਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਨਿਵੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਹੁਣ SEBI ਨੂੰ ਇਸ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਬਦਲਣ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਮੌਜੂਦਾ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।
ਮੌਜੂਦਾ ਢਾਂਚੇ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ:
ODR ਫਰਮਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਜਿਹੜੀਆਂ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ SEBI ਦੂਰ ਕਰਨਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਉਹ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ (Systemic) ਹਨ, ਨਾ ਕਿ ODR ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਕਾਰਨ। ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਚਿੰਤਾ ਫੀਸ ਢਾਂਚਾ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ ਕਈ ਆਪਰੇਟਰ 'ਬੇਤਾਰ' ਦੱਸ ਰਹੇ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਇੱਕ ਕੰਸੀਲੀਏਸ਼ਨ (Conciliation) ਪ੍ਰੋਸੈੱਸ ਕਰਨ 'ਤੇ ਲਗਭਗ ₹2,500 ਦਾ ਖਰਚਾ ਆਉਂਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ ₹600 ਹੀ ਮਿਲਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਲਗਭਗ 30% ਕੇਸਾਂ ਵਿੱਚ ਕੰਸੀਲੀਏਸ਼ਨ ਫੀਸਾਂ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਨਹੀਂ ਹੋ ਪਾਉਂਦਾ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ODR ਪ੍ਰਦਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਅਕਸਰ ਆਪਣੇ ਪੱਲਿਓਂ ਕੰਸੀਲੀਏਟਰਾਂ ਦੀ ਫੀਸ ਭਰਨੀ ਪੈਂਦੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਸੇਵਾਵਾਂ ਜਾਰੀ ਰਹਿ ਸਕਣ।
ਹਿੱਤਾਂ ਦੇ ਟਕਰਾਅ (Conflict of Interest) ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ:
ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਮਾਹਰਾਂ ਅਤੇ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਸੰਭਾਵੀ ਢਾਂਚਾਗਤ ਮੁੱਦਿਆਂ ਵੱਲ ਵੀ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕੀਤਾ ਹੈ ਜੇਕਰ MIIs ਪੂਰੀ ਵਿਵਾਦ ਨਿਪਟਾਰਾ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਆਪਣੇ ਹੱਥ ਵਿੱਚ ਲੈ ਲੈਂਦੇ ਹਨ। ਕਿਉਂਕਿ MIIs ਮਾਰਕੀਟ ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ ਲਈ ਫਰੰਟ-ਲਾਈਨ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਕਾਰੋਬਾਰ ਵੀ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਇਹਨਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ (Arbitration) ਨੂੰ ਕੇਂਦਰੀ ਬਣਾਉਣ ਨਾਲ ਹਿੱਤਾਂ ਦਾ ਟਕਰਾਅ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਆਲੋਚਕਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਦੋਹਰਾ ਕੰਮ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਸੁਤੰਤਰਤਾ ਨੂੰ ਖਤਰੇ ਵਿੱਚ ਪਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੇ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਲਈ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਇਹ ਵੀ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਡਿਊਟੀਆਂ ਤਬਦੀਲ ਕਰਨ ਨਾਲ ਆਰਬਿਟਰਲ ਅਵਾਰਡਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਮੁੱਖ ਚੁਣੌਤੀ ਦਾ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ, ਜੋ ਕਿ ਅਦਾਲਤੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ODR ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਅਤੇ MIIs ਦੋਵਾਂ ਦੇ ਸਿੱਧੇ ਨਿਯੰਤਰਣ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਹੈ।
ਅਗਲੇ ਕਦਮ:
SEBI ਨੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਬਦਲਾਵਾਂ 'ਤੇ ਜਨਤਾ ਤੋਂ ਫੀਡਬੈਕ ਮੰਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸਦੀ ਆਖਰੀ ਮਿਤੀ 13 ਅਗਸਤ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਮਾਰਕੀਟ ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ ਲਈ, ਇਸ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰੇ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਭਾਰਤੀ ਸਿਕਿਓਰਿਟੀਜ਼ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਵਿਵਾਦ ਨਿਪਟਾਰੇ ਦੇ ਭਵਿੱਖੀ ਲੈਂਡਸਕੇਪ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰੇਗਾ। ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀ ਇਹ ਰਹੇਗੀ ਕਿ SEBI ਕਿਵੇਂ ਇੱਕ ਸੁਚਾਰੂ, ਕੁਸ਼ਲ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਨਿਵਾਰਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਲੋੜ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ODR ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਸੁਲਝਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਨਿਰਪੱਖ, ਸੁਤੰਤਰ ਫੋਰਮ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਨਾਲ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।