ਭਾਰਤ ਦਾ ਵਧ ਰਿਹਾ ਸੋਲਰ ਫੋਟੋਵੋਲਟੇਇਕ (PV) ਨਿਰਮਾਣ ਸੈਕਟਰ ਇੱਕ ਗੰਭੀਰ ਅਸੰਤੁਲਨ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਪੌਲੀਸਿਲਿਕੋਨ, ਇੰਗੋਟ ਅਤੇ ਵੇਫਰ ਉਤਪਾਦਨ ਵਰਗੇ ਅਪਸਟ੍ਰੀਮ ਸੈਗਮੈਂਟ ਡਾਊਨਸਟ੍ਰੀਮ ਮੋਡਿਊਲ ਅਸੈਂਬਲੀ ਤੋਂ ਕਾਫੀ ਪਿੱਛੇ ਹਨ। ਇਸ ਅੰਤਰ ਕਾਰਨ ਘਰੇਲੂ ਮੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਵੱਡੀ ਦਰਾਮਦ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਵਿਸ਼ਵ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਵਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਨਵੇਂ ਸਰਕਾਰੀ ਦਖਲ ਬਾਰੇ ਚਰਚਾਵਾਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਗਈਆਂ ਹਨ। ਨਵੀਂ ਅਤੇ ਅਖੁੱਟ ਊਰਜਾ ਮੰਤਰਾਲੇ (MNRE) ਇਨ੍ਹਾਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਨਿਰਮਾਣ ਪੜਾਵਾਂ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ, ਮੌਜੂਦਾ ਉਤਪਾਦਨ-ਲਿੰਕਡ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ (PLI) ਸਕੀਮ ਤੋਂ ਵੱਖਰੀ, ਇੱਕ ਸਮਰਪਿਤ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ (capex) ਸਬਸਿਡੀ ਦੀ ਖੋਜ ਕਰਨ ਲਈ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨਾਲ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। MNRE ਸਕੱਤਰ ਸੰਤੋਸ਼ ਕੁਮਾਰ ਸਾਰੰਗੀ ਨੇ ਇਹਨਾਂ ਲਗਾਤਾਰ ਚੁਣੌਤੀਆਂ 'ਤੇ ਕਾਬੂ ਪਾਉਣ ਲਈ "ਇਹਨਾਂ ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਵਿੱਚ ਥੋੜ੍ਹਾ ਜਿਹਾ ਸੁਧਾਰ" ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ।
ਅਪਸਟ੍ਰੀਮ ਰੁਕਾਵਟ: ਸਮਰੱਥਾ ਦੇ ਅੰਤਰ ਅਤੇ ਲਾਗਤ ਦਾ ਦਬਾਅ
ਸਵੀਕ੍ਰਿਤ ਮਾਡਲਾਂ ਅਤੇ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਦੀ ਸੂਚੀ (ALMM) ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਲਗਭਗ 121.7 GW ਤੱਕ ਪਹੁੰਚੀ ਸੋਲਰ ਮੋਡਿਊਲ ਨਿਰਮਾਣ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਾਧੇ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਭਾਰਤ ਦੀ ਅਪਸਟ੍ਰੀਮ ਸਮਰੱਥਾ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਵਿਕਸਿਤ ਹੈ। ਦੇਸ਼ ਦੀ ਸਥਾਪਿਤ ਇੰਗੋਟ ਅਤੇ ਵੇਫਰ ਨਿਰਮਾਣ ਸਮਰੱਥਾ ਲਗਭਗ 2 GW ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਪੌਲੀਸਿਲਿਕੋਨ ਦਾ ਕੋਈ ਵਪਾਰਕ ਉਤਪਾਦਨ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਹ ਅੰਤਰ ਦਰਾਮਦ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025 (FY25) ਲਈ, ਸੋਲਰ PV ਸੈੱਲਾਂ ਦੀ ਦਰਾਮਦ ਲਗਭਗ $1,641 ਮਿਲੀਅਨ, ਵੇਫਰਾਂ ਦੀ ਲਗਭਗ $156 ਮਿਲੀਅਨ ਅਤੇ ਪੌਲੀਸਿਲਿਕੋਨ ਦੀ ਲਗਭਗ $0.03 ਮਿਲੀਅਨ ਸੀ। ਇਹ ਅਪਸਟ੍ਰੀਮ ਸੈਗਮੈਂਟ ਉੱਚ ਪੂੰਜੀ-ਸੰਘਣਤਾ ਵਾਲੇ ਹਨ ਅਤੇ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਚੀਨ ਦੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ਾਂ ਤੋਂ ਹਮਲਾਵਰ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਅਧੀਨ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਘਰੇਲੂ ਸਥਾਪਨਾ ਅਤੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਪੌਲੀਸਿਲਿਕੋਨ ਰਿਫਾਇਨਿੰਗ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਇੱਕ ਅਤਿਅੰਤ ਬਿਜਲੀ-ਸੰਘਣੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਹੈ ਜਿਸ ਲਈ ਘੱਟ-ਲਾਗਤ ਵਾਲੀ ਬਿਜਲੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਸੰਭਾਵੀ ਘਰੇਲੂ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਜਟਿਲਤਾ ਦਾ ਇੱਕ ਹੋਰ ਪੱਧਰ ਜੋੜਦੀ ਹੈ।
ਬੁਨਿਆਦੀ ਸੈਗਮੈਂਟਾਂ ਵਿੱਚ PLI ਸਕੀਮ ਦੇ ਮਿਸ਼ਰਤ ਨਤੀਜੇ
₹24,000 ਕਰੋੜ ਦੇ ਕੁੱਲ ਖਰਚੇ ਨਾਲ, ਸੋਲਰ PV ਮੋਡਿਊਲਾਂ ਲਈ ਮੌਜੂਦਾ PLI ਸਕੀਮ, ਕੱਚੇ ਮਾਲ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਮੁਕੰਮਲ ਮੋਡਿਊਲਾਂ ਤੱਕ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਨਿਰਮਾਣ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਅਪਸਟ੍ਰੀਮ ਸੈਗਮੈਂਟਾਂ 'ਤੇ ਇਸਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੋਟਿਸਯੋਗ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸੀਮਤ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇੰਸਟੀਚਿਊਟ ਫਾਰ ਐਨਰਜੀ ਇਕਨਾਮਿਕਸ ਐਂਡ ਫਾਈਨੈਂਸ਼ੀਅਲ ਐਨਾਲਿਸਿਸ (IEEFA) ਅਤੇ JMK ਰਿਸਰਚ ਦੁਆਰਾ ਦਸੰਬਰ 2025 ਵਿੱਚ ਜਾਰੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਸਾਂਝੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ, ਇਹਨਾਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਲਾਗੂਕਰਨ ਅਤੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਅੰਤਰ ਖੁਲਾਸੇ ਹੋਏ ਹਨ। ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਸਕੀਮ ਦੇ ਤਹਿਤ ਮਨਜ਼ੂਰ ਕੀਤੀਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ ਦੇ ਸੰਚਾਲਨ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵੇਫਰ-ਇੰਗੋਟ ਨਿਰਮਾਣ ਲਈ ਸਮਰੱਥਾ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਦਰ ਸਿਰਫ 10% ਅਤੇ ਪੌਲੀਸਿਲਿਕੋਨ ਨਿਰਮਾਣ ਲਈ 14% ਹੈ। ਇਹ ਡਾਊਨਸਟ੍ਰੀਮ ਮੋਡਿਊਲ ਅਸੈਂਬਲੀ ਵਿੱਚ ਹੋਈ ਪ੍ਰਗਤੀ ਦੇ ਉਲਟ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੇ 59% ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਦਰ ਦਿਖਾਈ, ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ਡਾਊਨਸਟ੍ਰੀਮ ਵਿਸਥਾਰ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਅਪਸਟ੍ਰੀਮ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਇੱਕ ਰੁਕਾਵਟ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ।
ਸਮਰਪਿਤ Capex ਸਬਸਿਡੀ ਦਾ ਕਾਰਨ
ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਨਵੀਂ ਸਬਸਿਡੀ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਅਪਸਟ੍ਰੀਮ ਸਮਰੱਥਾ ਦੇ ਵਿਸਥਾਰ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਾਲੇ ਵਿੱਤੀ ਅੜਿੱਕਿਆਂ ਨੂੰ ਸਿੱਧਾ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਸਿੱਧੀ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਪੌਲੀਸਿਲਿਕੋਨ ਅਤੇ ਇੰਗੋਟ-ਵੇਫਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਜੋਖਮ-ਮੁਕਤ ਕਰਨ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਰੱਖਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ PLI ਸਕੀਮ ਦੇ ਤਹਿਤ ਮਨਜ਼ੂਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸੁਰਜੀਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੋ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕਾਰਨਾਂ ਕਰਕੇ ਸਾਕਾਰ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕੇ। ਇਹ ਰਣਨੀਤਕ ਤਬਦੀਲੀ ਇਸ ਗੱਲ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ PLI ਮਾਡਲ, ਕੁਝ ਸੈਗਮੈਂਟਾਂ ਲਈ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਅਪਸਟ੍ਰੀਮ ਸੋਲਰ PV ਨਿਰਮਾਣ ਦੀ ਵਿਲੱਖਣ, ਪੂੰਜੀ-ਸੰਘਣੀ ਅਤੇ ਬਿਜਲੀ-ਨਿਰਭਰ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸੰਬੋਧਿਤ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਧਿਆਨ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਅਤੇ ਸਵੈ-ਨਿਰਭਰ ਘਰੇਲੂ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਬਣਾਉਣ 'ਤੇ ਹੈ, ਜੋ ਵਿਸ਼ਵ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਅਤੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਕ ਕਾਰਕਾਂ ਤੋਂ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਘਰੇਲੂ ਅਪਸਟ੍ਰੀਮ ਸੋਲਰ ਨਿਰਮਾਣ ਲਈ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ
ਇੱਕ ਸਮਰਪਿਤ Capex ਸਬਸਿਡੀ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਵਿਸ਼ਵ ਸੋਲਰ ਵੈਲਯੂ ਚੇਨ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨੀਤੀਗਤ ਧੱਕਾ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਸਦੀ ਸਫਲਤਾ ਪੌਲੀਸਿਲਿਕੋਨ ਅਤੇ ਵੇਫਰ ਉਤਪਾਦਨ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਸਥਾਪਿਤ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਲਾਗਤ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਘਰੇਲੂ ਅਪਸਟ੍ਰੀਮ ਸਮਰੱਥਾਵਾਂ ਵਿਕਸਿਤ ਕਰਕੇ, ਭਾਰਤ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ, ਉੱਚ-ਮੁੱਲ ਵਾਲੇ ਨਿਰਮਾਣ ਨੌਕਰੀਆਂ ਪੈਦਾ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਆਪਣੇ 'ਮੇਕ ਇਨ ਇੰਡੀਆ' ਏਜੰਡੇ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ। ਇਹ ਨੀਤੀਗਤ ਤਬਦੀਲੀ ਇਸ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਬਦਲ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪਹਿਲਾਂ ਘੱਟ ਵਿਕਸਿਤ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਲਿਆ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਦਰਾਮਦ ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਘਟਾ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਲਚਕਦਾਰ ਅਤੇ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਘਰੇਲੂ ਸੋਲਰ ਉਦਯੋਗ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ।