ਆਂਧਰਾ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਵਿਸ਼ਾਖਾਪਟਨਮ ਦੇ ਵੇਲਾਮਪੇਟਾ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਮੁੜ-ਵਸੇਬਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੇ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਮੁੰਬਈ ਦੀ ਧਾਰਾਵੀ ਦੇ ਮਾਡਲ 'ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ ਹੋਵੇਗਾ। ਇਸ ਤਹਿਤ ਸਰਕਾਰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਡਿਵੈਲਪਰਾਂ ਨੂੰ ਟਰਾਂਸਫਰੇਬਲ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਰਾਈਟਸ (TDR) ਦੇਵੇਗੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ 177 ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਲਈ ਘੱਟ ਪੈਸੇ ਨਾਲ ਘਰ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਹੈ।
ਆਂਧਰਾ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਵਿਸ਼ਾਖਾਪਟਨਮ ਸ਼ਹਿਰ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਮੁੜ-ਵਸੇਬਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੂੰ ਅਧਿਕਾਰਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਹਰੀ ਝੰਡੀ ਦੇ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਇਹ ਪਾਇਲਟ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਵੇਲਾਮਪੇਟਾ ਝੁੱਗੀ ਖੇਤਰ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਏਗਾ। ਇਸ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਦਾ ਫਰੇਮਵਰਕ ਮੁੰਬਈ ਦੇ ਧਾਰਾਵੀ ਇਲਾਕੇ ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਸ਼ਹਿਰੀ ਸੁਧਾਰ ਵਰਗਾ ਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਸਰਕਾਰੀ ਖਜ਼ਾਨੇ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਬੋਝ ਪਾਏ ਬਿਨਾਂ, ਆਰਥਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਵਰਗ (EWS) ਲਈ ਆਧੁਨਿਕ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਸਹੂਲਤਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ।
ਇਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੂੰ ਗ੍ਰੇਟਰ ਵਿਸ਼ਾਖਾਪਟਨਮ ਮਿਊਂਸੀਪਲ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ (GVMC) ਵੱਲੋਂ ਡਿਜ਼ਾਈਨ, ਬਿਲਡ, ਫਾਈਨਾਂਸ ਅਤੇ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ (DBFT) ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਡਿਵੈਲਪਰਾਂ ਨੂੰ ਸਿੱਧੀ ਨਕਦ ਅਦਾਇਗੀ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਸਰਕਾਰ ਟਰਾਂਸਫਰੇਬਲ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਰਾਈਟਸ (TDR) ਵਜੋਂ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਦੇਵੇਗੀ। ਇਸ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਜਿਹੜੇ ਡਿਵੈਲਪਰ ਨਵੇਂ ਘਰ ਬਣਾਉਣਗੇ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸ਼ਹਿਰ ਵਿੱਚ ਕਿਤੇ ਹੋਰ ਵਾਧੂ ਫਲੋਰ ਸਪੇਸ ਵਿਕਸਤ ਕਰਨ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਮਿਲਣਗੇ, ਜਿਸਨੂੰ ਉਹ ਆਪਣੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਵਰਤ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜਾਂ ਦੂਜਿਆਂ ਨੂੰ ਵੇਚ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਠੇਕੇਦਾਰਾਂ ਲਈ ਬੋਲੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਮਾਪਦੰਡ ਵਜੋਂ 1:4 ਦਾ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ TDR ਅਨੁਪਾਤ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਇਹ ਪਹੁੰਚ ਸ਼ਹਿਰੀ ਨਵੀਨੀਕਰਨ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਨੂੰ ਸਰਕਾਰੀ ਖਜ਼ਾਨੇ ਤੋਂ ਨਿੱਜੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। TDR ਦੇ ਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਨਿੱਜੀ ਉਸਾਰੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਅਜਿਹੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜੋ ਘੱਟ ਲਾਭਕਾਰੀ ਜਾਂ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ ਲਗਭਗ 177 ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਲਈ ਲਗਭਗ 1,986 ਵਰਗ ਮੀਟਰ ਦੇ ਇੱਕ ਛੋਟੇ ਸਥਾਨ 'ਤੇ 12 ਮੰਜ਼ਿਲਾ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਕੰਪਲੈਕਸ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਹੈ। ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੂੰ ਡਿਵੈਲਪਰਾਂ ਲਈ ਲਾਹੇਵੰਦ ਬਣਾਉਣ ਲਈ, ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਛੋਟਾਂ ਵੀ ਦਿੱਤੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਬਿਲਡਿੰਗ ਸੈੱਟਬੈਕਸ ਅਤੇ ਪਾਰਕਿੰਗ ਸਥਾਨ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਪਾਰਕਿੰਗ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੁਣ ਬਣਾਈ ਗਈ ਕੁੱਲ ਜਗ੍ਹਾ ਦਾ ਸਿਰਫ਼ 10% ਰੱਖੀ ਗਈ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਮਿਆਰੀ 22% ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਘੱਟ ਹੈ।
ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਮਾਡਲ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਤੁਰੰਤ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਇਸ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਖਾਸ ਜੋਖਮ ਵੀ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ 'ਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨਾਂ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਚੁਣੌਤੀ TDR ਦਾ ਮੁਦਰੀਕਰਨ (Monetization) ਹੈ। ਇਸ ਮੁੜ-ਵਸੇਬੇ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਜਿੱਥੇ TDR ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਰੀਅਲ ਅਸਟੇਟ ਦੀ ਕਿੰਨੀ ਮਜ਼ਬੂਤ ਮੰਗ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਬਾਜ਼ਾਰ ਮੁੱਲ ਘੱਟਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਵਾਧੂ ਫਲੋਰ ਸਪੇਸ ਦੀ ਮੰਗ ਕਮਜ਼ੋਰ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਅਜਿਹੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਨਿੱਜੀ ਰੁਚੀ ਘੱਟ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਜ਼ਿਆਦਾ ਸੰਘਣੀ ਆਬਾਦੀ ਵਾਲੀਆਂ ਅਤੇ ਸੀਮਤ ਥਾਵਾਂ 'ਤੇ ਮੁੜ-ਵਸੇਬਾ ਕਰਨਾ ਇੰਜੀਨੀਅਰਿੰਗ ਅਤੇ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਦੇ ਪੱਖੋਂ ਵੀ ਵੱਡੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਸਾਰੀ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਦਾ ਖਤਰਾ ਵਧ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਇਸ ਮਾਡਲ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਲਈ ਇੱਕ ਹੋਰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਾਰਕ ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਪਹਿਲੂਆਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਮੁੜ-ਵਸੇਬੇ ਦਾ ਮਾਮਲਾ। ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਕਿ ਯੋਗ ਵਸਨੀਕਾਂ ਨੂੰ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਨਵੇਂ ਘਰਾਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਢਾਂਚੇ ਤਹਿਤ ਨਵੀਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਰੱਖ-ਰਖਾਅ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ, ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਸਾਖ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੋਵੇਗਾ। ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਵਿਸ਼ਾਖਾਪਟਨਮ ਇਕਨਾਮਿਕ ਰੀਜਨ (VER) ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੇ ਤਹਿਤ ਇੱਕ ਪਾਇਲਟ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਹੈ, ਸਰਕਾਰ ਵੇਲਾਮਪੇਟਾ ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਨਤੀਜਿਆਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਰਾਜ ਭਰ ਵਿੱਚ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਮੁੜ-ਵਸੇਬਾ ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਨੀਤੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਕਰੇਗੀ। ਅਗਲਾ ਵੱਡਾ ਅਪਡੇਟ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਬੋਲੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੇ ਨਤੀਜਿਆਂ ਦਾ ਹੋਵੇਗਾ, ਜੋ ਦਰਸਾਏਗਾ ਕਿ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਦੀ ਇਸ TDR-ਲਿੰਕਡ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਮਾਡਲ ਵਿੱਚ ਕਿੰਨੀ ਰੁਚੀ ਹੈ।