ਭਾਰਤ ਦੇ ਪ੍ਰੋਕਿਓਰਮੈਂਟ ਨਿਯਮਾਂ 'ਤੇ ਸਵਾਲ: ਡੀਪ ਟੈੱਕ ਫਰਮਾਂ ਲਈ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ

Detailed Coverage

ਭਾਰਤ ਨੇ ਵੱਡੀਆਂ ਪਹਿਲਾਂ ਰਾਹੀਂ ਐਡਵਾਂਸਡ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਲਈ ਕਾਫੀ ਪੂੰਜੀ ਇਕੱਠੀ ਕੀਤੀ ਹੈ। ₹1 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੀ RDI ਸਕੀਮ, ₹1,27,500 ਕਰੋੜ ਦਾ ਸੈਮੀਕੰਡਕਟਰ 2.0 ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ, ਅਤੇ ₹50,000 ਕਰੋੜ ਦੀ ਅਨੁਸੰਧਾਨ ਨੈਸ਼ਨਲ ਰਿਸਰਚ ਫਾਊਂਡੇਸ਼ਨ ਵਰਗੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਨਵੀਨਤਾ ਪ੍ਰਤੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਦਿਖਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਪਰ, ਇਸ ਫੰਡਿੰਗ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਖਰੀਦ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਪਾੜਾ ਹੈ।

ਜਿੱਥੇ ਸਰਕਾਰੀ ਖਰੀਦ ਭਾਰਤ ਦੇ GDP ਦਾ ਲਗਭਗ 15% ਹਿੱਸਾ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਇਸਦੇ ਨਿਯਮ ਮਿਆਰੀ ਵਸਤਾਂ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ, ਨਾ ਕਿ ਹਾਈ-ਐਂਡ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਲਈ। ਇਹ ਮੇਲ-ਖਾਂਦਾ ਨਾ ਹੋਣਾ ਵਿਲੱਖਣ, ਪ੍ਰੋਪਰਾਈਟਰੀ ਹੱਲ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਚੁਣੌਤੀਪੂਰਨ ਮਾਹੌਲ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ, ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ, ਜਾਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਮਹੱਤਵ ਦੇਣ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਅਕਸਰ ਰਿਵਰਸ ਆਕਸ਼ਨਾਂ ਅਤੇ ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਬੋਲੀ (L1) ਮੁੱਲ ਮਾਡਲਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਹ 'ਖਰੀਦੋ-ਫਰੋਖਤ' ਵਾਲਾ ਪਹੁੰਚ ਸਟਾਰਟਅੱਪਸ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਮੁਨਾਫੇ ਨੂੰ ਘਟਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਹੋਰ ਖੋਜ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।

ਭਾਰਤੀ ਸਟਾਰਟਅੱਪਸ ਲਈ ਰਣਨੀਤਕ ਚੁਣੌਤੀਆਂ

L1 ਕੀਮਤ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਕਾਰਨ ਵਿਲੱਖਣ ਉਤਪਾਦਾਂ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਣ-ਬਰਾਬਰ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਵਿੱਚ ਫਸ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕੋਈ ਫਰਮ ਕੋਲ ਇੱਕ ਪ੍ਰੋਪਰਾਈਟਰੀ, ਹਾਈ-ਟੈੱਕ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਵੀ ਉਸਨੂੰ ਤਿੰਨ-ਬਿਡ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਰਾਹੀਂ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਆਡਿਟ ਦੇ ਡਰ ਕਾਰਨ ਅਧਿਕਾਰੀ ਅਕਸਰ ਸਸਤਾ ਵਿਕਲਪ ਚੁਣਦੇ ਹਨ, ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਇੱਕ ਮਹਿੰਗਾ, ਤਕਨੀਕੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਿਹਤਰ ਘਰੇਲੂ ਹੱਲ ਉਪਲਬਧ ਹੋਵੇ। ਇਹ ਜੋਖਮ ਤੋਂ ਬਚਣ ਵਾਲਾ ਵਿਹਾਰ ਦੇਸੀ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਵੱਡੀਆਂ ਭੁਗਤਾਨ ਦੇਰੀਆਂ ਕਾਰਨ ਹੋਰ ਵੱਧ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਧਿਕਾਰਤ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ 30 ਤੋਂ 45 ਦਿਨ ਹੈ, ਅਸਲ ਭੁਗਤਾਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ 240 ਦਿਨ ਤੱਕ ਲੱਗ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪੜਾਅ ਦੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ, ਇਹ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਸਰਕਾਰ ਲਈ ਕਰਜ਼ਦਾਤਾ ਬਣ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਤਰਲਤਾ ਸੰਕਟ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। NASSCOM ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਰੌਸ਼ਨੀ ਪਾਈ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਦੇਰੀਆਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸਟਾਰਟਅੱਪਸ ਨੂੰ ਵੀ ਪ੍ਰੇਸ਼ਾਨ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਸਰਕਾਰੀ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਹਾਸਲ ਕਰ ਲਈਆਂ ਹਨ।

ਵਿਸ਼ਵ ਮਾਡਲਾਂ ਅਤੇ ਉੱਭਰਦੇ ਸੁਧਾਰਾਂ ਤੋਂ ਸਿੱਖਿਆ

ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੇਤਾ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਆਪਣੀ ਖਰੀਦ ਸ਼ਕਤੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਯੂ.ਐਸ. ਸਮਾਲ ਬਿਜ਼ਨਸ ਇਨੋਵੇਸ਼ਨ ਰਿਸਰਚ (SBIR) ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਰਾਹੀਂ, ਸਰਕਾਰ ਇੱਕ ਭਰੋਸੇਮੰਦ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਗਾਹਕ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਵੱਡਾ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਆਪਣੀਆਂ ਸਮਰੱਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਾਬਤ ਕਰਨ ਦਾ ਮੌਕਾ ਮਿਲਦਾ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, SpaceX ਵਰਗੀਆਂ ਫਰਮਾਂ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਬਹੁ-ਅਰਬ ਡਾਲਰ ਦੇ ਠੇਕਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਸਮਰਥਨ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਜੋ ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਸੰਭਵ ਕੀਮਤ ਦੀ ਬਜਾਏ ਨਵੀਨਤਾ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਚੀਨ ਨੇ ਵੀ 'ਪਹਿਲੀ ਖਰੀਦ' ਨੀਤੀਆਂ ਲਾਗੂ ਕਰਕੇ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਪਹੁੰਚ ਅਪਣਾਈ ਹੈ ਜੋ ਘਰੇਲੂ ਮੋਢੀ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਉਤਸ਼ਾਹ ਕਰਦੀ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਆਧੁਨਿਕ ਢਾਂਚਿਆਂ ਨਾਲ ਕੁਝ ਸਫਲਤਾ ਮਿਲ ਰਹੀ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, IN-SPACe ਸੰਸਥਾ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਇੱਕ ਸਟਾਰਟਅੱਪ-ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੇ ਕੰਸੋਰਟੀਅਮ ਨੂੰ ਅਰਥ ਆਬਜ਼ਰਵੇਸ਼ਨ ਸੈਟੇਲਾਈਟਾਂ ਲਈ ₹1,200 ਕਰੋੜ ਦਾ ਠੇਕਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਖਰੀਦ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਦੀ ਜਟਿਲਤਾ ਅਨੁਸਾਰ ਬਣਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਨਤੀਜੇ ਕਾਫੀ ਸੁਧਰਦੇ ਹਨ।

ਉਦਯੋਗ ਮਾਹਰਾਂ ਨੇ ਇਸ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਦੋ ਵੱਡੇ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਪਹਿਲਾਂ, 'ਰਣਨੀਤਕ ਅਤੇ ਨਵੀਨਤਾਕਾਰੀ ਪ੍ਰੋਕਿਓਰਮੈਂਟ ਰੂਟ' ਵੱਲ ਵਧਣਾ ਜੋ L1 ਕੀਮਤ ਦੀ ਬਜਾਏ ਮੁੱਲ-ਫਾਰ-ਮਨੀ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ IP-ਅਧਾਰਿਤ ਉਤਪਾਦਾਂ ਲਈ ਸਿੰਗਲ-ਸੋਰਸ ਠੇਕਿਆਂ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਦੂਜਾ, ਸਟੈਚੂਟਰੀ ਭੁਗਤਾਨ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਜੋ 45 ਦਿਨਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਭੁਗਤਾਨ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਦੇਰੀਆਂ ਲਈ ਉੱਚ ਦੰਡ ਵਿਆਜ ਦਰਾਂ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਨਾਲ ਸਰਕਾਰੀ ਏਜੰਸੀਆਂ ਨੂੰ ਅਣ-ਇੱਛੁਕ ਖਰੀਦਦਾਰਾਂ ਤੋਂ ਸਥਿਰ ਭਾਈਵਾਲ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਮਿਲ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੇ ਡੀਪ ਟੈਕ ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ ਪ੍ਰਯੋਗਾਤਮਕ ਪੜਾਅ ਤੋਂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਆਗਿਆ ਮਿਲੇਗੀ।