ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਦੇ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਸੀ. ਜੋਸਫ਼ ਵਿਜੇ ਨੇ ਲੋਕ ਸਭਾ ਸੀਟਾਂ ਦੀ ਵੰਡ ਨੂੰ ਸਥਾਈ ਤੌਰ 'ਤੇ 543 'ਤੇ ਫ੍ਰੀਜ਼ (freeze) ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਰੈਜ਼ੋਲਿਊਸ਼ਨ (resolution) ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਕਦਮ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਜਨਸੰਖਿਆ-ਆਧਾਰਿਤ ਡੀਲਿਮਿਟੇਸ਼ਨ (delimitation) ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਦੱਖਣੀ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਣਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਖੇਤਰੀ ਹਿੱਤਾਂ ਦੀ ਰਾਖੀ ਕਰੇਗਾ, ਮੁੱਖ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੇ ਇਸ ਪਹਿਲ ਦਾ ਬਾਈਕਾਟ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਇਸਨੂੰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਡਰਾਮਾ ਕਰਾਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।
ਕੀ ਹੈ ਪੂਰਾ ਮਾਮਲਾ?
ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਦੇ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ, ਸੀ. ਜੋਸਫ਼ ਵਿਜੇ, ਨੇ ਸੂਬਾਈ ਅਸੈਂਬਲੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਮਤਾ (resolution) ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਮਤੇ ਰਾਹੀਂ ਲੋਕ ਸਭਾ ਸੀਟਾਂ ਦੀ ਕੁੱਲ ਗਿਣਤੀ ਨੂੰ ਸਥਾਈ ਤੌਰ 'ਤੇ 543 'ਤੇ ਸੀਮਤ (freeze) ਕਰਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ। ਇਸ ਪਹਿਲ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜਾਂ ਦਰਮਿਆਨ ਸੰਸਦੀ ਸੀਟਾਂ ਦੀ ਮੌਜੂਦਾ ਵੰਡ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਿਆ ਜਾ ਸਕੇ। ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਨਵੀਂ ਜਨਗਣਨਾ (census) ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਡੀਲਿਮਿਟੇਸ਼ਨ (delimitation) ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ, ਦੱਖਣੀ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਘਟਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਰਾਜ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ ਆਬਾਦੀ ਕੰਟਰੋਲ ਅਤੇ ਭਲਾਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਨੂੰ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਲਾਗੂ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਘੱਟ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਨਾਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸਜ਼ਾ ਨਹੀਂ ਮਿਲਣੀ ਚਾਹੀਦੀ।
ਹੋਰ ਮੰਗਾਂ ਕੀ ਹਨ?
ਸੀਟਾਂ ਫ੍ਰੀਜ਼ ਕਰਨ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇਸ ਮਤੇ ਵਿੱਚ ਇਹ ਵੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਹੈ ਕਿ ਲੋਕ ਸਭਾ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਭਾ ਸੀਟਾਂ ਦਾ ਮੌਜੂਦਾ ਅਨੁਪਾਤ 2.2:1 ਬਣਾਈ ਰੱਖਿਆ ਜਾਵੇ। ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ 2029 ਦੀਆਂ ਆਮ ਚੋਣਾਂ ਵਿੱਚ ਔਰਤਾਂ ਲਈ 33% ਰਾਖਵਾਂਕਰਨ (reservation) ਨੂੰ ਤੁਰੰਤ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਵੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਇਹ ਵੀ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਕੋਟਾ ਸੰਸਦ ਦੀ ਮੌਜੂਦਾ ਗਿਣਤੀ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਚੋਣ ਹਲਕਿਆਂ ਦੀ ਮੁੜ-ਖਿੱਚਾਈ ਦਾ ਇੰਤਜ਼ਾਰ ਕਰਨਾ ਪਵੇ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ 'ਤੇ ਕੀ ਅਸਰ?
ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਵਰਗੇ ਵੱਡੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਘਟਨਾਵਾਂ ਦਾ ਅਕਸਰ ਕੇਂਦਰ-ਰਾਜ ਸਬੰਧਾਂ ਅਤੇ ਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ 'ਤੇ ਅਸਰ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਰਾਜ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਵਿਚਕਾਰ ਵਿਧਾਨਿਕ (legislative) ਤਣਾਅ ਕਈ ਵਾਰ ਨੀਤੀਗਤ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ (policy uncertainty) ਦਾ ਮਾਹੌਲ ਬਣਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ 'ਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਨਿਵੇਸ਼ਕ (institutional investors) ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਦੇ ਹਨ। ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਡੀਲਿਮਿਟੇਸ਼ਨ ਅਭਿਆਸਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਇਹ ਪੁਸ਼ਪਾਕੀ ਖੇਤਰੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ (regional autonomy) 'ਤੇ ਵਧਦੇ ਧਿਆਨ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਭਵਿੱਖ ਦੀਆਂ ਨੀਤੀਗਤ ਗੱਲਬਾਤਾਂ, ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ, ਜਾਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੇਕਰ ਰਾਜ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿਚਕਾਰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ ਵਧਦਾ ਹੈ।
ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦਾ ਸਟੈਂਡ
ਇਸ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕਦਮ ਦਾ ਰਾਜ ਦੀਆਂ ਮੁੱਖ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਸਖ਼ਤ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। DMK, AIADMK, ਅਤੇ ਹੋਰ ਸਹਿਯੋਗੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੇ ਇਸ ਮਾਮਲੇ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਲਈ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਵਿਜੇ ਦੁਆਰਾ ਬੁਲਾਈ ਗਈ ਹਾਲੀਆ ਆਲ-ਪਾਰਟੀ ਮੀਟਿੰਗ ਦਾ ਬਾਈਕਾਟ ਕੀਤਾ। ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੇ ਨੇਤਾਵਾਂ ਨੇ ਇਸ ਪੂਰੇ ਕਦਮ ਨੂੰ ਇੱਕ 'ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਡਰਾਮਾ' ਕਰਾਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਜਨਤਾ ਦਾ ਧਿਆਨ ਸੂਬੇ ਦੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਮੁੱਦਿਆਂ ਤੋਂ ਭਟਕਾਉਣਾ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਚੱਲ ਰਹੇ ਕਾਵੇਰੀ-ਮੇਕੇਦਾਤੂ ਪਾਣੀ ਵੰਡ ਵਿਵਾਦ ਅਤੇ ਹੋਰ ਵਿਧਾਨਿਕ ਚਿੰਤਾਵਾਂ। ਇਹ ਅੰਦਰੂਨੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਧਰੁਵੀਕਰਨ (polarization) ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰਾਜ ਵਿਧਾਨ ਪਾਸ ਕਰਨ ਜਾਂ ਮੁੱਖ ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ 'ਤੇ ਸਹਿਮਤੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਚੁਣੌਤੀਪੂਰਨ ਮਾਹੌਲ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਅਗਲੇ ਕਦਮ
ਅਗਲੇ ਕਦਮਾਂ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਅਸੈਂਬਲੀ ਵਿੱਚ ਮਤੇ 'ਤੇ ਰਸਮੀ ਬਹਿਸ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਪੇਸ਼ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਇਸ ਬਹਿਸ ਦੀ ਤੀਬਰਤਾ ਅਤੇ ਇਹ ਦੇਖਣਗੇ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਵਿਧਾਨਿਕ ਫ੍ਰੀਜ਼ ਦੀ ਮੰਗ ਹੋਰ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਹਮਦਰਦੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਾਂ ਇਹ ਸਿਰਫ ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਤੱਕ ਹੀ ਸੀਮਤ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ।