ਸੰਸਦ ਦੀ ਇੱਕ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਹੁਣ ਸਿਰਫ਼ ਨਕਦ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਚੀਜ਼ਾਂ (Products) ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਵੀ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਸੋਸ਼ਲ ਰਿਸਪਾਂਸਿਬਿਲਟੀ (CSR) ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇਣ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ CSR ਲਈ ਲਾਜ਼ਮੀ ਮੁਨਾਫੇ ਦੀ ਸੀਮਾ ₹10 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਵਧਾਈ ਜਾਵੇ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਈ ਛੋਟੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਪਾਲਣਾ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਘੱਟ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਸੋਸ਼ਲ ਰਿਸਪਾਂਸਿਬਿਲਟੀ (CSR) ਦੇ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਵੱਡੇ ਬਦਲਾਅ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਹੈ। ਸੰਸਦ ਦੀ ਇੱਕ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਸਮਾਜਿਕ ਫਰਜ਼ ਪੂਰੇ ਕਰਨ ਲਈ ਸਿਰਫ਼ ਨਕਦ ਦੇਣਾ ਹੀ ਜ਼ਰੂਰੀ ਨਹੀਂ ਹੋਵੇਗਾ। ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇਹ ਵਿਚਾਰਨ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਕੰਪਨੀਆਂ ਚੀਜ਼ਾਂ (Products) ਜਾਂ ਸੇਵਾਵਾਂ (Services) ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਵੀ CSR ਯੋਗਦਾਨ ਪਾ ਸਕਣ। ਜੇਕਰ ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਤੋਂ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਹੋਵੇਗਾ, ਜੋ ਕਿ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿੱਤੀ ਯੋਗਦਾਨ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ।
ਛੋਟੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਮਿਲੇਗੀ ਰਾਹਤ?
ਨਕਦ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕਮੇਟੀ ਨੇ CSR ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਮੁਨਾਫੇ-ਆਧਾਰਿਤ ਸੀਮਾ ਨੂੰ ₹10 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਹਮਾਇਤ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਮੌਜੂਦਾ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਜੇਕਰ ਕੋਈ ਕੰਪਨੀ ₹500 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਨੈੱਟ ਵਰਥ, ₹1,000 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਟਰਨਓਵਰ, ਜਾਂ ₹5 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਾ ਸ਼ੁੱਧ ਮੁਨਾਫਾ ਕਮਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਉਸਨੂੰ ਪਿਛਲੇ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਦੇ ਔਸਤ ਸ਼ੁੱਧ ਮੁਨਾਫੇ ਦਾ 2% CSR 'ਤੇ ਖਰਚ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਮੁਨਾਫੇ ਦੀ ਸੀਮਾ ₹10 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਵਧਾਉਣ ਨਾਲ, ਸਰਕਾਰ ਮਾਈਕ੍ਰੋ, ਸਮਾਲ ਅਤੇ ਮੀਡੀਅਮ ਐਂਟਰਪ੍ਰਾਈਜਿਜ਼ (MSMEs) ਦੇ ਇੱਕ ਹਿੱਸੇ ਨੂੰ ਲਾਜ਼ਮੀ ਖਰਚ ਤੋਂ ਛੋਟ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਲਾਗਤ ਘੱਟ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਇਨ-ਕਾਈਂਡ ਦਾਨ ਲਈ ਢਾਂਚਾ
ਹਾਲਾਂਕਿ ਕਮੇਟੀ ਇਨ-ਕਾਈਂਡ ਯੋਗਦਾਨ ਨੂੰ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਸਮਾਜਿਕ ਭਲਾਈ ਲਈ ਆਪਣੀ ਮੁੱਖ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਮਹਾਰਤ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਦਾ ਇੱਕ ਤਰੀਕਾ ਮੰਨਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੇ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਸਾਵਧਾਨੀਪੂਰਵਕ ਨਿਗਰਾਨੀ ਦੀ ਲੋੜ ਨੂੰ ਵੀ ਸਵੀਕਾਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਗੈਰ-ਨਕਦ ਦਾਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਕਦਮ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚੇ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਸਪਲਾਈ ਕੀਤੀਆਂ ਵਸਤਾਂ ਦੇ ਮੁੱਲ ਦੀ ਵੱਧ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਉਦੇਸ਼ਪੂਰਨ ਮੁਲਾਂਕਣ ਨਿਯਮ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣਗੇ। ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਯੋਗਦਾਨਾਂ ਦੇ ਵਾਜਿਬ ਮੁੱਲ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸੰਭਾਵੀ ਮਾਡਲ ਵਜੋਂ ਮੌਜੂਦਾ ਵਸਤੂ ਅਤੇ ਸੇਵਾ ਟੈਕਸ (GST) ਮੁਲਾਂਕਣ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੱਤਾ।
ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ
CSR ਖਰਚ ਦੀ ਅਖੰਡਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ, ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਸੁਤੰਤਰ ਤਸਦੀਕ, ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਖੁਲਾਸੇ ਦੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ, ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਦੀ ਲੋੜ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ। ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੀ ਨੈਗੇਟਿਵ ਲਿਸਟ ਬਣਾਉਣਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਨੈਗੇਟਿਵ ਲਿਸਟ 'ਤੇ ਦਰਜ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵੱਲ ਨਿਰਦੇਸ਼ਿਤ CSR ਫੰਡ ਜਾਂ ਉਤਪਾਦਾਂ ਨੂੰ ਯੋਗ ਖਰਚ ਨਹੀਂ ਮੰਨਿਆ ਜਾਵੇਗਾ। ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਸਲਾਹ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਇਸ ਸੂਚੀ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨਾ ਉਦੇਸ਼ਪੂਰਨ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਜਾਂ ਸਮਰੱਥ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੇ ਆਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਜਦੋਂ ਮੁੱਦੇ ਹੱਲ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਹਟਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।
ਅਗਲਾ ਕਦਮ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰੇਗੀ। ਜੇਕਰ ਸਵੀਕਾਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਬਦਲਾਵਾਂ ਲਈ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਵਿੱਚ ਰਸਮੀ ਸੋਧਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਭਵਿੱਖ ਦੀਆਂ ਸਰਕਾਰੀ ਸੂਚਨਾਵਾਂ ਜਾਂ ਡਰਾਫਟ ਨਿਯਮਾਂ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਕਈ ਫਰਮਾਂ ਦੇ CSR ਬਜਟ ਅਤੇ ਪਾਲਣਾ ਦੇ ਫਰਜ਼ਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।