ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਡੈੱਡਲਾਕ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਭਾਰਤ ਦਾ ਟੈਲੀਕਾਮ ਸਪੈਮ ਸੰਕਟ ਡੂੰਘਾ ਹੋਇਆ
ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਵਿਭਾਗ (DoT) ਨੇ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ 'ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ ਲਈ ਭਾਰਤੀ ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਥਾਰਟੀ (TRAI) ਨੂੰ ਤੀਜੀ ਰਸਮੀ ਬੇਨਤੀ ਭੇਜ ਕੇ ਆਪਣੇ ਯਤਨਾਂ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਤੁਰੰਤ ਅਪੀਲ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਦੇਰੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ TRAI ਨੇ DoT ਦੇ ਹਵਾਲੇ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸਾਲ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਰੋਕਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਤੋਂ ਜਾਣੂ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ET ਨੂੰ ਦੱਸਿਆ।
ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਦੁਆਰਾ ਇਹ ਲੰਬੀ ਨਿਸ਼ਕਿਰਿਆਤਾ, ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਅੰਤਿਮ ਸੂਚਨਾ ਨੂੰ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਰੋਕ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ DoT ਲਈ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰੇਸ਼ਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਅਣਚਾਹੇ ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰ (unsolicited commercial communications) ਦੀ ਵਿਆਪਕ ਸਮੱਸਿਆ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਮੰਨੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।
The Core Issue
ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਵਿਭਾਗ, ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰਾਂ ਦੇ ਨਿਯਮਨ ਨੂੰ, ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਐਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਢਾਂਚਾ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਦਿਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਦਮ ਮੰਨਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਐਕਟ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਸਮੇਤ ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ ਅਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ TRAI ਦੀਆਂ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ ਇਹਨਾਂ ਖਾਸ ਅਧਿਕਾਰ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹਨ।
ਟੈਲੀਕਾਮ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਦਾਤਾ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਸਹਿਮਤ ਹਨ, ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰਾਂ 'ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਸਖ਼ਤ ਨਿਗਰਾਨੀ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਉਹ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰ ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰ ਦੇ ਮੂਲ ਸਰੋਤ ਹਨ ਅਤੇ ਇਸ ਲਈ, ਸਿਰਫ਼ ਪ੍ਰਸਾਰਣ ਦੀ ਸਹੂਲਤ ਦੇਣ ਵਾਲੀਆਂ ਟੈਲੀਕਾਮ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸਪੈਮ ਲਈ ਸਿੱਧੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਲੈਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਉਦਯੋਗ ਮਾਹਰ ਨੋਟ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਤਣਾਅਪੂਰਨ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰ ਅਕਸਰ ਆਪਰੇਟਰ ਬਦਲਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਟੈਲੀਕਾਮ ਕੰਪਨੀਆਂ ਉਨ੍ਹਾਂ 'ਤੇ ਸਖ਼ਤ ਸ਼ਰਤਾਂ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਮਰੱਥ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ।
Financial Implications
ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, TRAI ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਟੈਲੀਕਾਮ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਕਮਿਊਨੀਕੇਸ਼ਨਜ਼ ਕਸਟਮਰ ਪ੍ਰੈਫਰੈਂਸ ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨਜ਼ (TCCCPR) 2018 ਦੇ ਤਹਿਤ, ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਸਪੈਮ ਸੰਦੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਕਾਲਾਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿਣ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਨੇ ਹੁਣ ਤੱਕ ਟੈਲੀਕਾਮ ਕੰਪਨੀਆਂ 'ਤੇ ਲਗਭਗ ₹141 ਕਰੋੜ ਦਾ ਜੁਰਮਾਨਾ ਲਗਾਇਆ ਹੈ।
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਟੈਲੀਕਾਮ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਉਹ ਸਿਰਫ਼ ਵਿਚੋਲੇ ਹਨ। ਉਹ ਮੰਨਦੇ ਹਨ ਕਿ ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੁਆਰਾ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰਾਂ ਰਾਹੀਂ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਇਸ ਲਈ, ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਹਨਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਅਤੇ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰਾਂ 'ਤੇ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।
Regulatory Scrutiny
ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਵਿਭਾਗ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ 1 ਅਕਤੂਬਰ ਨੂੰ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰ ਨਿਯਮ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਨੂੰ TRAI ਨੂੰ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਭੇਜਿਆ ਸੀ। ਇਸ ਸਾਲ ਫਰਵਰੀ ਅਤੇ ਅਪ੍ਰੈਲ ਵਿੱਚ ਬਾਅਦ ਦੇ ਰੀਮਾਈਂਡਰ ਭੇਜੇ ਗਏ, ਜੋ ਤੁਰੰਤਤਾ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੇ ਹਨ। TRAI ਦੁਆਰਾ ਉਠਾਏ ਗਏ ਮੁੱਦਿਆਂ 'ਤੇ ਹੋਰ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਨੇ ਅਜੇ ਤੱਕ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਦੀ ਰਸਮੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸ਼ੁਰੂ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਹੈ, DoT ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ।
ਸੂਤਰਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ TRAI ਨੇ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰਾਂ ਨੂੰ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ 'ਤੇ ਆਪਣੇ ਰਾਖਵੇਂਕਰਨ ਜ਼ਾਹਰ ਕੀਤੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਸਪੈਮ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਇਸਦੀ ਸੰਭਾਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਬਾਰੇ ਸਵਾਲ ਉਠਾਏ ਹਨ। ਇਹ ਰੁਖ DoT ਦੇ ਇਸ ਵਿਚਾਰ ਦੇ ਉਲਟ ਹੈ ਕਿ ਅਜਿਹਾ ਨਿਯਮ ਵਿਆਪਕ ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਢਾਂਚੇ ਦਾ ਇੱਕ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹਿੱਸਾ ਹੈ।
Historical Context
TRAI ਦੁਆਰਾ ਸੂਚਿਤ TCCCPR 2018 ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨਜ਼, ਇੱਕ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰ ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਵੀ ਵਿਅਕਤੀ ਜਾਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੰਸਥਾ ਵਜੋਂ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜੋ ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰ ਨੂੰ ਪ੍ਰਸਾਰਿਤ ਕਰਨ, ਡਿਲੀਵਰ ਕਰਨ, ਸਕ੍ਰਬ ਕਰਨ ਜਾਂ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। DoT ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹਨਾਂ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਐਕਟ ਵਿੱਚ ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਦੇ ਅਧੀਨ ਆਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਲਈ ਅਧਿਕਾਰ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।
ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਐਕਟ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਲੈਂਡਸਕੇਪ ਵੱਖਰਾ ਸੀ। ਮੌਜੂਦਾ TCCCPR ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰ ਅਤੇ ਸਪੈਮ ਕੰਟਰੋਲ ਉਪਾਵਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦਾ ਲਾਗੂਕਰਨ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰਾਂ 'ਤੇ ਘੱਟ ਸਿੱਧੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ।
Future Outlook
DoT ਅਤੇ TRAI ਵਿਚਕਾਰ ਚੱਲ ਰਹੀ ਡੈੱਡਲਾਕ ਅਣਚਾਹੇ ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਸੇਵਾਵਾਂ ਲਈ ਅੰਤਿਮ ਅਧਿਕਾਰ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਗੈਰ-ਮੌਜੂਦਗੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਸਪੈਮ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦਾ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ, ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਸੰਚਾਰ ਚੈਨਲਾਂ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਲਈ, ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਢਾਂਚਾ ਸਥਾਪਤ ਹੋਣ ਤੱਕ ਸਪੈਮ ਕਾਲਾਂ ਅਤੇ ਸੰਦੇਸ਼ਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਸਾਰ ਜਾਰੀ ਰਹਿਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ। DoT ਦੀ ਲਗਨ ਇਸ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਗੈਪ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਜ਼ਬੂਤ ਇਰਾਦੇ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।
Impact
ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਦੇ ਕਈ ਨਤੀਜੇ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਟੈਲੀਕਾਮ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਤੀਜੀ ਧਿਰਾਂ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਸਪੈਮ ਲਈ ਜੁਰਮਾਨੇ ਭੁਗਤਣੇ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣੇ ਪੈ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਮੁਨਾਫੇ ਅਤੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰੇਗਾ। ਖਪਤਕਾਰ ਅਣਚਾਹੇ ਸੰਚਾਰ ਤੋਂ ਨਿਰੰਤਰ ਪਰੇਸ਼ਾਨੀ ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਗਾਹਕਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਲਈ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਿੰਗ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਮਾਹੌਲ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਅਧਿਕਾਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਸੰਗਠਿਤ ਅਤੇ ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਟੈਲੀਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਉਦਯੋਗ ਨੂੰ ਜਨਮ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਮੌਜੂਦਾ ਡੈੱਡਲਾਕ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਅਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਅਤੇ ਖਪਤਕਾਰ ਨਿਰਾਸ਼ਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।
Impact Rating: 7/10
Difficult Terms Explained
- Department of Telecommunications (DoT): ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਲਈ ਨੀਤੀ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚੇ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਸਰਕਾਰੀ ਮੰਤਰਾਲਾ।
- Telecom Regulatory Authority of India (TRAI): ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਸੁਤੰਤਰ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸੰਸਥਾ।
- Telemarketer: ਇੱਕ ਵਿਅਕਤੀ ਜਾਂ ਸੰਸਥਾ ਜੋ ਗਾਹਕਾਂ ਨੂੰ ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰ ਭੇਜਦਾ ਹੈ, ਅਕਸਰ ਅਣਚਾਹੇ।
- Telecommunications Act: ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਸੇਵਾਵਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਕਾਨੂੰਨ, ਜਿਸ ਲਈ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਲੋੜੀਂਦਾ ਹੈ।
- Authorisation: ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਲਾਇਸੈਂਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਖਾਸ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਕਰਨ ਜਾਂ ਕੁਝ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਬਾਡੀ ਦੁਆਰਾ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਇਜਾਜ਼ਤ।
- Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations (TCCCPR), 2018: ਵਪਾਰਕ ਸੰਚਾਰ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਗਾਹਕਾਂ ਨੂੰ ਸਪੈਮ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਲਈ TRAI ਦੁਆਰਾ ਸੂਚਿਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਨਿਯਮ।
- Intermediaries: ਅਜਿਹੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਜੋ ਹੋਰ ਧਿਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਚਾਰ ਜਾਂ ਲੈਣ-ਦੇਣ ਦੀ ਸਹੂਲਤ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ ਪਰ ਸਮੱਗਰੀ ਜਾਂ ਸੇਵਾ ਦਾ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਸਰੋਤ ਨਹੀਂ ਹਨ।