ਭਾਰਤ ਦੀ ਨਵੀਂ ਸਿੱਖਿਆ ਨੀਤੀ (NEP) 2020 'ਥ੍ਰੀ-ਲੈਂਗੂਏਜ ਫਾਰਮੂਲਾ' ਅਤੇ ਕਲਾਸਰੂਮਾਂ ਵਿੱਚ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਮੁੜ ਜਾਂਚ ਦੇ ਘੇਰੇ ਵਿੱਚ ਆ ਗਈ ਹੈ। ਆਲੋਚਕਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਨੀਤੀ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਨੂੰ 'ਪਹਿਲੀ ਰਿਸੋਰਸ ਭਾਸ਼ਾ' ਵਜੋਂ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਕੇ ਸਿੱਖਿਆ ਦਾ ਪਾੜਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਦਕਿ ਪਛੜੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਲਈ ਮਾਤ ਭਾਸ਼ਾ ਦੀ ਮੁਹਾਰਤ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀ ਹੈ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਭਾਰਤ ਦੀ ਨੈਸ਼ਨਲ ਐਜੂਕੇਸ਼ਨ ਪਾਲਿਸੀ (NEP) 2020 ਭਾਰਤੀ ਸਕੂਲਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਸ਼ਾ ਸਿੱਖਿਆ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਗੰਭੀਰ ਅਕਾਦਮਿਕ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਬਹਿਸ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਇਸ ਚਰਚਾ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕੇਂਦਰ 'ਥ੍ਰੀ-ਲੈਂਗੂਏਜ ਫਾਰਮੂਲਾ' (TLF) ਹੈ, ਜਿਸ ਨੂੰ ਨੀਤੀ ਨੇ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਿਆ ਹੈ, ਪਰ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਨੂੰ 'ਪਹਿਲੀ ਰਿਸੋਰਸ ਭਾਸ਼ਾ' (First Resource Language) ਵਜੋਂ ਦਰਸਾਇਆ ਹੈ। ਇਸ ਵਰਗੀਕਰਨ ਦੀ ਆਲੋਚਨਾ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਕੁਲੀਨ ਵਿਦਿਅਕ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਨੂੰ ਪਹਿਲੀ ਭਾਸ਼ਾ ਮੰਨਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਧੀਨ ਖੇਤਰਾਂ ਦੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਆਪਣੀ ਮਾਤ ਭਾਸ਼ਾ ਜਾਂ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਵਿੱਚ ਮੁਹਾਰਤ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਨਾਲ ਜੂਝ ਰਹੇ ਹਨ।
ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਭਾਸ਼ਾ ਦਾ ਪਾੜਾ
ਭਾਰਤ ਦੇ ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਖੇਤਰ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਸੈਕਟਰ, ਨਿਆਂਪਾਲਿਕਾ ਅਤੇ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਵਿੱਚ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਦਾ ਦਬਦਬਾ ਹੈ। NEP ਫਰੇਮਵਰਕ ਦੇ ਤਹਿਤ ਇਸ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਨਾਲ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਪਾੜਾ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਕੁਲੀਨ ਸ਼ਹਿਰੀ ਸਕੂਲਾਂ ਦੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਲਈ, ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਅਕਸਰ ਇੱਕ ਪਹਿਲੀ ਭਾਸ਼ਾ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਫਾਇਦਾ ਮਿਲਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਗੈਰ-ਕੁਲੀਨ ਪਿਛੋਕੜ ਵਾਲੇ ਲੱਖਾਂ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਲਈ, ਸਿਸਟਮ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਵਿੱਚ ਮੁਹਾਰਤ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਅਤੇ ਸਮੱਗਰੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਾਲੇ ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਖੇਤਰਾਂ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਰੱਖਦਾ ਹੈ।
'ਥ੍ਰੀ-ਲੈਂਗੂਏਜ ਫਾਰਮੂਲਾ' ਦੀ ਚੁਣੌਤੀ
TLF ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਬਹੁ-ਭਾਸ਼ੀਵਾਦ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਨੂੰ ਤਿੰਨ ਭਾਸ਼ਾਵਾਂ ਸਿੱਖਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਅਸਲ ਵਿੱਚ, ਇਸ ਦਾ ਲਾਗੂਕਰਨ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਉੱਤਰੀ ਭਾਰਤੀ ਰਾਜ ਅਕਸਰ ਹਿੰਦੀ ਅਤੇ ਸੰਸਕ੍ਰਿਤ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਦੱਖਣੀ ਭਾਰਤੀ ਰਾਜ ਅਕਸਰ ਅੰਗਰੇਜ਼ੀ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਖੇਤਰੀ ਭਾਸ਼ਾਵਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਆਲੋਚਕਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮਾੜੀ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਕਾਰਨ ਪੀੜਤ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਅਕਸਰ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਨੂੰ ਤਿੰਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕਿਸੇ ਵੀ ਭਾਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਡੂੰਘੀ ਮੁਹਾਰਤ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਛੱਡ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿੱਦਿਅਕ ਨਤੀਜਿਆਂ ਅਤੇ ਉੱਚ ਡਰਾਪਆਊਟ ਦਰਾਂ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ।
ਇਤਿਹਾਸਕ ਪ੍ਰਸੰਗ ਅਤੇ ਭਾਸ਼ਾਈ ਤਣਾਅ
'ਥ੍ਰੀ-ਲੈਂਗੂਏਜ ਫਾਰਮੂਲਾ' ਦੀਆਂ ਜੜ੍ਹਾਂ 1960 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਲੱਭੀਆਂ ਜਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਹਿੰਦੀ-ਭਾਸ਼ੀ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਹਿੰਦੀ-ਭਾਸ਼ੀ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਹਿੱਤਾਂ ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਇੱਕ ਸਮਝੌਤੇ ਵਜੋਂ ਉਭਰੀ ਸੀ। ਇਹ ਕੋਠਾਰੀ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਸੀ, ਜਿਸ ਨੇ ਇੱਕ ਸਾਂਝੇ ਵਿਦਿਅਕ ਢਾਂਚੇ ਰਾਹੀਂ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਏਕਤਾ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਸੀ। ਦਹਾਕਿਆਂ ਬਾਅਦ, ਤਣਾਅ ਬਰਕਰਾਰ ਹੈ, ਕੁਝ ਹਿੱਸੇਦਾਰ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਚਿੰਤਾ ਪ੍ਰਗਟਾ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿ ਨੀਤੀ ਦੀਆਂ ਮੌਜੂਦਾ ਵਿਆਖਿਆਵਾਂ ਕੇਂਦਰੀਕ੍ਰਿਤ ਭਾਸ਼ਾਈ ਏਜੰਡਿਆਂ ਵੱਲ ਝੁਕ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿਭਿੰਨ ਮਾਤ ਭਾਸ਼ਾਈ ਸਿੱਖਿਆ ਦੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਨੂੰ ਹੋਰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਅੱਗੇ ਕੀ ਦੇਖਣਾ ਹੈ?
ਸਿੱਖਿਆ ਸ਼ਾਸਤਰੀਆਂ, ਨੀਤੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਲਈ, ਫੋਕਸ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਕੇਂਦਰੀ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਸਥਾਨਕ ਲੋੜਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਕਿਵੇਂ ਢਾਲਦੀਆਂ ਹਨ। ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਾਲੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਵਿੱਚ ਭਾਸ਼ਾ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਭਰਤੀ, ਖੇਤਰੀ ਭਾਸ਼ਾ ਸਿੱਖਣ ਸਮੱਗਰੀ ਦਾ ਵਿਕਾਸ, ਅਤੇ ਸਾਖਰਤਾ ਦਰਾਂ ਅਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਰੋਜ਼ਗਾਰ 'ਤੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਭਾਸ਼ਾਈ ਆਦੇਸ਼ਾਂ ਦਾ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਇਹ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਕਿ ਰਾਜ-ਪੱਧਰੀ ਵਿੱਦਿਅਕ ਨਿਵੇਸ਼ ਇਨ੍ਹਾਂ ਭਾਸ਼ਾਈ ਟੀਚਿਆਂ ਨਾਲ ਕਿਵੇਂ ਮੇਲ ਖਾਂਦੇ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਮਨੁੱਖੀ ਪੂੰਜੀ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਕਲਾਸਰੂਮ ਸਿੱਖਿਆ ਨਾਲ ਜੁੜੀ ਹੋਈ ਹੈ।