ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਦਮ ਚੁੱਕਦੇ ਹੋਏ ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਸਲਟੈਂਸੀ ਟੈਂਡਰਾਂ (Consultancy Tender) ਲਈ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਆਸਾਨ ਬਣਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਖਰਚ ਵਿਭਾਗ (Department of Expenditure) ਨੇ ਘੱਟ ਟਰਨਓਵਰ (Turnover) ਅਤੇ ਤਜਰਬੇ (Experience) ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਬਦਲਾਅ ਦਾ ਮਕਸਦ 'ਆਤਮਨਿਰਭਰ ਭਾਰਤ' (Atmanirbhar Bharat) ਪਹਿਲ ਦੇ ਤਹਿਤ ਦੇਸੀ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ ਦੇਣਾ ਹੈ ਅਤੇ 'ਬਿੱਗ ਫੋਰ' (Big Four) ਵਰਗੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਗਲੋਬਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਦਬਦਬੇ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇਣਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਨੂੰ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਭਾਰਤ ਦੇ 9.36 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਦੇ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਕੰਸਲਟਿੰਗ ਸੈਕਟਰ (Management Consulting Sector) ਵਿੱਚ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ (Competition) ਅਤੇ ਮੁਨਾਫੇ (Margins) ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
11 ਅਗਸਤ, 2026 ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਕੰਸਲਟੈਂਸੀ ਬੋਲੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (Bidding Process) ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਖਰਚ ਵਿਭਾਗ (Department of Expenditure) ਨੇ ਯੋਗਤਾ ਮਾਪਦੰਡਾਂ (Eligibility Criteria) ਨੂੰ ਆਸਾਨ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਦੇਸੀ ਫਰਮਾਂ ਲਈ ਬਰਾਬਰ ਦੀਆਂ ਸੰਭਾਵਨਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਡੀਆਂ ਗਲੋਬਲ ਕੰਸਲਟੈਂਸੀ ਫਰਮਾਂ ਦੇ ਦਬਦਬੇ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਚੁੱਕਿਆ ਗਿਆ ਹੈ।
ਪਹਿਲਾਂ, ਕਈ ਸਰਕਾਰੀ ਟੈਂਡਰਾਂ ਵਿੱਚ ਸਾਲਾਨਾ ਟਰਨਓਵਰ (Annual Turnover) ਵਰਗੀਆਂ ਸਖ਼ਤ ਸ਼ਰਤਾਂ ਹੁੰਦੀਆਂ ਸਨ, ਜੋ ਅਕਸਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਅੰਦਾਜ਼ਨ ਲਾਗਤ ਨਾਲੋਂ ਪੰਜ ਤੋਂ ਦਸ ਗੁਣਾ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੁੰਦੀਆਂ ਸਨ। ਇਹ ਨਿਯਮ ਛੋਟੀਆਂ ਜਾਂ ਮੱਧ-ਆਕਾਰ ਦੀਆਂ ਦੇਸੀ ਫਰਮਾਂ ਲਈ ਯੋਗਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਬਣਾ ਦਿੰਦੇ ਸਨ। ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਤਹਿਤ, ਇਹ ਵਿੱਤੀ ਲੋੜਾਂ (Financial Requirements) ਨੂੰ ਘਟਾਇਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਪੇਅਰੋਲ ਸਟਾਫਿੰਗ (Payroll Staffing) ਦੀ ਲੋੜ ਨੂੰ ਹੁਣ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ (Project-specific) ਬਣਾਇਆ ਜਾਵੇਗਾ, ਨਾ ਕਿ ਮਨਮਾਨੇ ਉੱਚ ਅੰਕੜੇ।
ਸਰਕਾਰ ਬੋਲੀਆਂ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ (Bid Evaluation) ਕਰਨ ਦਾ ਤਰੀਕਾ ਵੀ ਬਦਲ ਰਹੀ ਹੈ। ਪਹਿਲਾਂ, ਫਰਮ ਦੀ ਵਿਰਾਸਤ (Legacy) ਅਤੇ ਪਿਛਲੇ ਤਜ਼ਰਬੇ (Past Experience) ਨੂੰ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਸੀ। ਹੁਣ, ਮੁਲਾਂਕਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਵਿਧੀ (Proposed Methodology), ਕੰਮ ਯੋਜਨਾ (Work Plan) ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਲਈ ਨਿਯੁਕਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਅਸਲ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ (Personnel) ਦੀ ਯੋਗਤਾ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ – ਜੋ ਕੁੱਲ ਸਕੋਰ ਦਾ 30% ਤੋਂ 60% ਤੱਕ ਹੋਵੇਗਾ। ਫਰਮ ਦੇ ਸਮੁੱਚੇ ਤਜ਼ਰਬੇ (Overall Experience) ਦਾ ਮਹੱਤਵ ਘਟਾ ਕੇ 5% ਤੋਂ 10% ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਬ੍ਰਾਂਡ ਦੀ ਵਿਰਾਸਤ ਤੋਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲਤਾ (Execution Capability) 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੋਵੇਗਾ।
ਇਹ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ ਵੱਡੀਆਂ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਫਰਮਾਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਅਕਸਰ 'ਬਿੱਗ ਫੋਰ' (Big Four) ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ – ਡੇਲੋਇਟ (Deloitte), ਪੀਡਬਲਯੂਸੀ (PwC), ਈਵਾਈ (EY), ਅਤੇ ਕੇਪੀਐਮਜੀ (KPMG) – ਲਈ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਾਲੇ ਮਾਹੌਲ (Competitive Landscape) ਨੂੰ ਬਦਲ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਸੰਗਠਨ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਮਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਹਾਸਲ ਕਰਦੇ ਆਏ ਹਨ। ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਬੈਰੀਅਰ (Entry Barriers) ਘੱਟਣ ਨਾਲ, ਦੇਸੀ ਕੰਸਲਟੈਂਸੀ ਫਰਮਾਂ ਲਈ ਵੱਡੇ ਕੰਟਰੈਕਟਾਂ ਲਈ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਜਿੱਤਣਾ ਆਸਾਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਕੰਸਲਟਿੰਗ ਬਾਜ਼ਾਰ (Management Consulting Market) ਦਾ ਮੌਜੂਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ 2026 ਵਿੱਚ 9.36 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਪਬਲਿਕ ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੌਕਾ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਬਦਲਾਅ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਮੌਕਿਆਂ ਅਤੇ ਜੋਖਮਾਂ (Opportunities and Risks) ਦੋਵਾਂ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਕਦਮ ਦੇਸੀ ਫਰਮਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇਹ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਬਾਅ ਵੀ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸਥਾਪਿਤ ਖਿਡਾਰੀਆਂ (Established Players) ਦੇ ਮੁਨਾਫੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਜੋਖਮ (Operational Risks) ਵੀ ਹਨ। ਸਾਬਤ ਹੋਏ ਗਲੋਬਲ ਤਜ਼ਰਬੇ ਤੋਂ ਵਿਧੀ ਵੱਲ ਟੈਂਡਰ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਲਈ ਸਰਕਾਰੀ ਵਿਭਾਗਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਨੇਪਰੇ ਚਾੜ੍ਹਨ ਲਈ ਸਖ਼ਤ ਗੁਣਵੱਤਾ ਕੰਟਰੋਲ (Quality Control) ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। ਦੇਸੀ ਫਰਮਾਂ ਲਈ, ਚੁਣੌਤੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਨਾਲ ਸਮਝੌਤਾ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਵੱਡੇ ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਮਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਆਪਣੇ ਕਾਰਜਾਂ ਅਤੇ ਮਨੁੱਖੀ ਸ਼ਕਤੀ (Manpower) ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਵਿੱਚ ਹੈ।
ਬਾਜ਼ਾਰ ਨਿਰੀਖਕਾਂ (Market Observers) ਲਈ ਅਗਲਾ ਕਦਮ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਬੇਨਤੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ (Request for Proposals - RfP) ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨਾ ਹੋਵੇਗਾ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਇਹ ਸੰਸ਼ੋਧਿਤ ਵੇਟੇਜ (Revised Weightages) ਕਿਵੇਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਵੇਂ ਕੰਟਰੈਕਟਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਕੁੰਜੀ ਹੋਵੇਗਾ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਨੀਤੀ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਸਮਰੱਥ ਦੇਸੀ ਕੰਸਲਟਿੰਗ ਸੈਕਟਰ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ।
