ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਕੰਸਲਟਿੰਗ ਟੈਂਡਰ ਨਿਯਮਾਂ 'ਚ ਬਦਲਾਅ: ਘਰੇਲੂ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਮਿਲੇਗੀ ਵੱਡੀ ਮਦਦ

ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਮੰਤਰਾਲਿਆਂ ਅਤੇ ਵਿਭਾਗਾਂ ਨੇ 22 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਗਏ ਵਿੱਤ ਵਿਭਾਗ (Department of Expenditure) ਦੀ ਸਲਾਹ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਕੰਸਲਟੈਂਟਾਂ ਦੀ ਨਿਯੁਕਤੀ ਲਈ ਨਵਾਂ ਪਹੁੰਚ ਅਪਣਾਇਆ ਹੈ। ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਸਰਕਾਰੀ ਠੇਕਿਆਂ ਨੂੰ ਦੇਣ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਨੂੰ ਬਦਲਣਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਫਰਮ ਦੇ ਕੁੱਲ ਆਕਾਰ ਜਾਂ ਸਾਲਾਨਾ ਮਾਲੀਏ ਤੋਂ ਧਿਆਨ ਹਟਾ ਕੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੁਆਰਾ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਗਏ ਖਾਸ ਹੁਨਰਾਂ ਅਤੇ ਪਹੁੰਚ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ।

ਪਹਿਲਾਂ, ਸਰਕਾਰੀ ਟੈਂਡਰਾਂ ਵਿੱਚ ਅਕਸਰ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਉੱਚ ਸਾਲਾਨਾ ਟਰਨਓਵਰ ਜਾਂ ਵੱਡੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਕਰਮਚਾਰੀ ਵਰਗੇ ਸਖ਼ਤ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਸੀ। ਇਹ ਨਿਯਮ ਅਕਸਰ ਛੋਟੀਆਂ, ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਘਰੇਲੂ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਅਯੋਗ ਕਰ ਦਿੰਦੇ ਸਨ, ਭਾਵੇਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਕਿਸੇ ਖਾਸ ਕੰਮ ਲਈ ਸਹੀ ਮਹਾਰਤ ਹੋਵੇ। ਕੁਝ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ, ਲੋੜੀਂਦੇ ਵਿੱਤੀ ਮਾਪਦੰਡ ਅਸਾਈਨਮੈਂਟ ਦੇ ਅਸਲ ਮੁੱਲ ਤੋਂ ਪੰਜ ਤੋਂ ਦਸ ਗੁਣਾ ਵੱਧ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਸਥਾਨਕ ਖਿਡਾਰੀ ਬੋਲੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਰਹਿ ਜਾਂਦੇ ਸਨ।

ਅੱਪਡੇਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਫਰੇਮਵਰਕ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਅਨੁਭਵ ਜਾਂਚਾਂ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਦਾ ਹੈ ਪਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੇ ਆਕਾਰ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਹੋਰ ਅਨੁਪਾਤਕ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਬਦਲਾਅ ਮੁਲਾਂਕਣ ਵੇਟੇਜ (Evaluation Weightage) ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਹੈ। ਹੁਣ, 30% ਤੋਂ 60% ਸਕੋਰ ਸੁਝਾਏ ਗਏ ਕੰਮ ਯੋਜਨਾ (Work Plan) ਅਤੇ ਸ਼ਾਮਲ ਮੁੱਖ ਸਟਾਫ ਦੀਆਂ ਯੋਗਤਾਵਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਫਰਮ ਦੇ ਪਿਛਲੇ ਅਨੁਭਵ ਸਿਰਫ 5% ਤੋਂ 10% ਕੁੱਲ ਸਕੋਰ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹੋਵੇਗਾ। ਇਹ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਇਹ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕੰਮ ਕੌਣ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਹ ਇਸਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਕਰਨਗੇ, ਇਸ ਦੀ ਬਜਾਏ ਕਿ ਕੰਪਨੀ ਕਿੰਨੀ ਵੱਡੀ ਹੈ।

ਇਸ ਤਬਦੀਲੀ ਨੂੰ ਮੁਕਾਬਲੇ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਘਰੇਲੂ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਦੇ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਟੀਚੇ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਗਲੋਬਲ ਕੰਸਲਟਿੰਗ ਮੇਜਰ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਅਕਸਰ 'ਬਿਗ ਫੋਰ' - Deloitte, PwC, EY, ਅਤੇ KPMG ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ - ਨੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਪਣੀ ਵਿੱਤੀ ਪਹੁੰਚ ਕਾਰਨ ਫਾਇਦਾ ਲਿਆ ਹੈ, ਹੁਣ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਯੋਗਤਾਵਾਂ 'ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਵੱਡੀਆਂ ਫਰਮਾਂ ਅਜੇ ਵੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਸਰੋਤਾਂ ਵਿੱਚ ਫਾਇਦੇ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਹਿੱਸੇ 'ਤੇ ਅਸਰ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ ਕਿ ਉਹ ਨਵੇਂ ਮੁਲਾਂਕਣ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਆਪਣੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਕਿੰਨੀ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ।

ਇਨ੍ਹਾਂ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਸਰਕਾਰੀ ਵਿਭਾਗ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਲਾਗੂ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ ਇੱਕ ਸਲਾਹ (Advisory) ਵਜੋਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਮੰਤਰਾਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਗਤੀ ਅਤੇ ਇਕਸਾਰਤਾ ਅਜੇ ਵੇਖਣੀ ਬਾਕੀ ਹੈ। ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਵੇਂ ਮੁਲਾਂਕਣ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਢਲਣ ਕਾਰਨ ਟੈਂਡਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਦੇਰੀ ਵੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਲਗਭਗ $9.36 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਭਾਰਤੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਸਲਾਹਕਾਰੀ ਖੇਤਰ (Indian management consulting sector) 'ਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦਾ ਅਸਰ ਉਦੋਂ ਹੋਰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੋ ਜਾਵੇਗਾ ਜਦੋਂ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਤਹਿਤ ਹੋਰ ਟੈਂਡਰ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਜਾਣਗੇ।

ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਦੇਖਣ ਲਈ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਸਰਕਾਰੀ ਟੈਂਡਰਾਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ ਬਦਲਾਵਾਂ ਨੂੰ ਕਿੰਨੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਸੰਕੇਤਾਂ ਵਿੱਚ ਇਹ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਵੇਗਾ ਕਿ ਕੀ ਛੋਟੀਆਂ ਫਰਮਾਂ ਸਰਕਾਰੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦਾ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਜਿੱਤਣਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨਵੇਂ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਨਾਲ ਮੇਲ ਕਰਨ ਲਈ ਆਪਣੀਆਂ ਖਾਸ ਟੈਂਡਰ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਕਿੰਨੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਅੱਪਡੇਟ ਕਰਦੇ ਹਨ।