ਭਾਰਤ ਦਾ ਚੀਨ, ਜਾਪਾਨ ਤੋਂ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਇਲੈਕਟ੍ਰੀਕਲ ਸਟੀਲ 'ਤੇ ਵੱਡਾ ਐਕਸ਼ਨ!

ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਪਾਰ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਨੇ ਚੀਨ, ਜਾਪਾਨ, ਦੱਖਣੀ ਕੋਰੀਆ ਅਤੇ ਰੂਸ ਤੋਂ ਆਯਾਤ (Import) ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਇਲੈਕਟ੍ਰੀਕਲ ਸਟੀਲ 'ਤੇ ਐਂਟੀ-ਡੰਪਿੰਗ ਜਾਂਚ (Anti-Dumping Investigation) ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਕਾਂ ਵੱਲੋਂ ਸਸਤੀਆਂ ਦਰਾਮਦਾਂ ਬਾਰੇ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਚੁੱਕਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਜਾਂਚ ਵਿੱਚ ਇਹ ਤੈਅ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ ਕਿ ਕੀ ਨਵੇਂ ਡਿਊਟੀ (Duty) ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਅਸਰ ਘਰੇਲੂ ਸਟੀਲ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਟਰਾਂਸਫਾਰਮਰ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੋਵਾਂ 'ਤੇ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਕੀ ਹੋਇਆ?

ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਣਜ ਮੰਤਰਾਲੇ (Ministry of Commerce) ਦੇ ਅਧੀਨ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀ ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ ਜਨਰਲ ਆਫ਼ ਟਰੇਡ ਰੇਮੇਡੀਜ਼ (DGTR) ਨੇ ਇਲੈਕਟ੍ਰੀਕਲ ਸਟੀਲ ਦੀ ਦਰਾਮਦ 'ਤੇ ਐਂਟੀ-ਡੰਪਿੰਗ ਜਾਂਚ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਇਹ ਖਾਸ ਸਮੱਗਰੀ, ਜਿਸਨੂੰ ਕੋਲਡ ਰੋਲਡ ਗ੍ਰੇਨ ਓਰੀਐਂਟੇਡ (CRGO) ਇਲੈਕਟ੍ਰੀਕਲ ਸਟੀਲ ਵੀ ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਪਾਵਰ ਅਤੇ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਟਰਾਂਸਫਾਰਮਰਾਂ ਦੇ ਕੋਰ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।

ਇਸ ਜਾਂਚ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ JSW JFE ਇਲੈਕਟ੍ਰੀਕਲ ਸਟੀਲ ਨਾਸਿਕ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਲਿਮਟਿਡ ਵੱਲੋਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੋਈ ਹੈ। ਇਹ ਕੰਪਨੀ JSW Steel ਅਤੇ ਜਾਪਾਨ ਦੀ JFE Steel ਦਾ ਸਾਂਝਾ ਉੱਦਮ (Joint Venture) ਹੈ। ਕੰਪਨੀ ਨੇ ਦੋਸ਼ ਲਾਇਆ ਹੈ ਕਿ ਚੀਨ, ਜਾਪਾਨ, ਦੱਖਣੀ ਕੋਰੀਆ ਅਤੇ ਰੂਸ ਤੋਂ ਆ ਰਹੀ ਸਸਤੀ ਦਰਾਮਦ ਕਾਰਨ ਦੇਸ਼ ਦਾ ਸਟੀਲ ਉਦਯੋਗ ਨੁਕਸਾਨ ਝੱਲ ਰਿਹਾ ਹੈ। DGTR ਨੇ ਇਹ ਪਤਾ ਲਗਾਉਣ ਲਈ ਰਸਮੀ ਜਾਂਚ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਫੀ ਸਬੂਤ ਪਾਏ ਹਨ ਕਿ ਕੀ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦਰਾਮਦਾਂ ਨੂੰ ਅਣਉਚਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਘੱਟ ਕੀਮਤਾਂ 'ਤੇ ਵੇਚਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕੀ ਇਸ ਨਾਲ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਕਾਂ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਸਟੀਲ ਪ੍ਰੋਡਿਊਸਰਾਂ ਲਈ ਇਹ ਕਿਉਂ ਮਾਇਨੇ ਰੱਖਦਾ ਹੈ?

JSW Steel ਅਤੇ Tata Steel ਵਰਗੇ ਘਰੇਲੂ ਸਟੀਲ ਉਤਪਾਦਕਾਂ ਲਈ, ਇਲੈਕਟ੍ਰੀਕਲ ਸਟੀਲ ਇੱਕ ਵੈਲਿਊ-ਐਡਿਡ (Value-added) ਉਤਪਾਦ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ ਇਨ੍ਹਾਂ ਚੀਜ਼ਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕੀਮਤਾਂ 'ਤੇ ਵੇਚਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਭਾਰਤੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਆਪਣੇ ਮੁਨਾਫੇ ਦੇ ਮਾਰਜਿਨ (Profit Margins) ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਜਾਂਚ ਇਹ ਸਿੱਟਾ ਕੱਢਦੀ ਹੈ ਕਿ ਡੰਪਿੰਗ (Dumping) ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲਾ (Ministry of Finance) ਐਂਟੀ-ਡੰਪਿੰਗ ਡਿਊਟੀ ਲਗਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਅਜਿਹੇ ਉਪਾਅ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇੱਕ ਲੈਵਲ ਪਲੇਇੰਗ ਫੀਲਡ (Level Playing Field) ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਕਾਂ ਨੂੰ ਇਲੈਕਟ੍ਰੀਕਲ ਸਟੀਲ ਸੈਗਮੈਂਟ ਵਿੱਚ ਆਪਣੀ ਕੀਮਤ ਸ਼ਕਤੀ (Pricing Power) ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਮਾਰਕੀਟ ਸ਼ੇਅਰ (Market Share) ਬਚਾਉਣ ਦਾ ਮੌਕਾ ਮਿਲ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਟਰਾਂਸਫਾਰਮਰ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ 'ਤੇ ਅਸਰ

ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਜਾਂਚ ਘਰੇਲੂ ਸਟੀਲ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਟਰਾਂਸਫਾਰਮਰ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਵਰਗੇ ਡਾਊਨਸਟ੍ਰੀਮ (Downstream) ਉਦਯੋਗਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਖਰੀ ਸਥਿਤੀ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਲੈਕਟ੍ਰੀਕਲ ਸਟੀਲ ਇਨ੍ਹਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਕੱਚਾ ਮਾਲ (Raw Material) ਹੈ। ਜੇਕਰ ਸਰਕਾਰ ਨਵੀਆਂ ਦਰਾਮਦ ਡਿਊਟੀ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਟਰਾਂਸਫਾਰਮਰ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲਿਆਂ ਲਈ ਕੱਚੇ ਮਾਲ ਦੀ ਲਾਗਤ ਵੱਧ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਉਹ ਕੰਪਨੀਆਂ ਜੋ ਆਪਣੀ ਉਤਪਾਦਨ ਲਾਗਤ (Production Costs) ਘੱਟ ਰੱਖਣ ਲਈ ਆਯਾਤ ਸਟੀਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਮਾਰਜਿਨ ਦੇ ਦਬਾਅ (Margin Pressure) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਉਹ ਇਹ ਲਾਗਤ ਆਪਣੇ ਗਾਹਕਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪਾਵਰ ਯੂਟਿਲਿਟੀਜ਼ (Power Utilities) ਅਤੇ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਡਿਵੈਲਪਰਾਂ (Renewable Energy Project Developers) 'ਤੇ ਨਹੀਂ ਪਾ ਸਕਦੀਆਂ।

ਜਾਂਚ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਕਿਵੇਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ?

ਇਹ ਜਾਂਚ ਵਿਸ਼ਵ ਵਪਾਰ ਸੰਗਠਨ (WTO) ਦੇ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ ਇੱਕ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ (Procedural) ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਹੈ। DGTR ਡਾਟਾ ਇਕੱਠਾ ਕਰੇਗਾ, ਕਥਿਤ ਡੰਪਿੰਗ ਦੀ ਹੱਦ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰੇਗਾ, ਅਤੇ ਇਹ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰੇਗਾ ਕਿ ਕੀ ਘਰੇਲੂ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਮਾਪਣਯੋਗ ਨੁਕਸਾਨ (Measurable Harm) ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਕਈ ਮਹੀਨੇ ਲੱਗਦੇ ਹਨ। ਜੇਕਰ DGTR ਨੁਕਸਾਨ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੂੰ ਖਾਸ ਡਿਊਟੀ ਦੀਆਂ ਰਕਮਾਂ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕਰੇਗਾ, ਜਿਸ ਕੋਲ ਇਨ੍ਹਾਂ ਟੈਕਸਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦਾ ਅੰਤਿਮ ਅਧਿਕਾਰ ਹੋਵੇਗਾ।

ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?

ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾਵਾਂ (Timelines) ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਡਿਊਟੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਅਪਡੇਟਸ ਲਈ ਇਸ ਜਾਂਚ ਦੀ ਪ੍ਰਗਤੀ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਫੋਕਸ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:

1. DGTR ਦੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਅਤੇ ਅੰਤਿਮ ਨਤੀਜਿਆਂ ਲਈ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ।
2. JSW Steel ਜਾਂ Tata Steel ਵੱਲੋਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਇਲੈਕਟ੍ਰੀਕਲ ਸਟੀਲ ਸਮਰੱਥਾ (Capacity) ਅਤੇ ਮਾਰਕੀਟ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਬਾਰੇ ਕੋਈ ਵੀ ਜਨਤਕ ਟਿੱਪਣੀ।
3. ਟਰਾਂਸਫਾਰਮਰ ਨਿਰਮਾਣ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ, ਕਿਉਂਕਿ ਜੇਕਰ ਡਿਊਟੀਆਂ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਮਿਲਦੀ ਹੈ ਤਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਨਪੁਟ ਲਾਗਤਾਂ (Input Costs) ਵੱਧ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ।
4. ਕਿਸੇ ਵੀ ਅੰਤਰਿਮ (Interim) ਜਾਂ ਅੰਤਿਮ ਵਪਾਰਕ ਉਪਾਵਾਂ (Trade Measures) ਸੰਬੰਧੀ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ ਤੋਂ ਅਧਿਕਾਰਤ ਸੂਚਨਾਵਾਂ।