GIFT IFSC ਵਿਖੇ ਸਮੁੰਦਰੀ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ (maritime liabilities) ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰੋਟੈਕਸ਼ਨ ਐਂਡ ਇੰਡੈਮਨਿਟੀ (P&I) ਕਲੱਬ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ IFSCA ਨੇ ਆਪਣਾ ਕੰਸਲਟੇਸ਼ਨ ਪੇਪਰ ਪੂਰਾ ਕਰ ਲਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਕਦਮ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਮਰੀਨ ਬੀਮਾ ਕੰਪਨੀਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਘਟੇਗੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰੀਮੀਅਮ ਆਮਦਨ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਹੀ ਰਹੇਗੀ। ਅਥਾਰਟੀ ਨੂੰ ਸਤੰਬਰ ਤੱਕ ਇਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੇ ਸਪੈਸ਼ਲ ਪਰਪਜ਼ ਵਹੀਕਲ (SPV) 'ਤੇ ਹੋਰ ਵਿਕਾਸ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।
Detailed Coverage
ਭਾਰਤ ਆਪਣੇ ਸਮੁੰਦਰੀ ਬੀਮਾ ਖੇਤਰ ਨੂੰ ਆਤਮ-ਨਿਰਭਰ ਬਣਾਉਣ ਵੱਲ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਦਮ ਚੁੱਕ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਗੁਜਰਾਤ ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਫਾਈਨਾਂਸ-ਟੈਕ ਸਿਟੀ (GIFT IFSC) ਵਿਖੇ ਇੱਕ ਪ੍ਰੋਟੈਕਸ਼ਨ ਐਂਡ ਇੰਡੈਮਨਿਟੀ (P&I) ਕਲੱਬ ਲਈ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਫਰੇਮਵਰਕ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਫਾਈਨਾਂਸ਼ੀਅਲ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਸੈਂਟਰਸ ਅਥਾਰਟੀ (IFSCA) ਨੇ ਆਪਣੇ ਕੰਸਲਟੇਸ਼ਨ ਪੇਪਰ 'ਤੇ ਕੰਮ ਪੂਰਾ ਕਰ ਲਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਸਮੁੰਦਰੀ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ (marine liability) ਦੇ ਕਵਰੇਜ ਲਈ ਸਥਾਨਕ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿਕਸਿਤ ਕਰਨ ਵੱਲ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੋੜ ਹੈ।
ਘਰੇਲੂ ਬੀਮਾ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਵੱਲ ਵਧਣਾ
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਭਾਰਤੀ ਜਹਾਜ਼ ਮਾਲਕ (shipowners) ਇਸ ਸਮੇਂ ਤੀਜੀ-ਧਿਰ ਦੀ ਦੇਣਦਾਰੀ ਬੀਮਾ (third-party liability insurance) ਲਈ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਪ੍ਰੋਟੈਕਸ਼ਨ ਐਂਡ ਇੰਡੈਮਨਿਟੀ ਕਲੱਬਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਗਰੁੱਪ ਆਫ P&I ਕਲੱਬਸ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹਨ। ਇਸ ਨਿਰਭਰਤਾ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਕਾਫੀ ਵੱਡਾ ਪ੍ਰੀਮੀਅਮ ਆਮਦਨ ਦੇਸ਼ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਇੱਕ ਘਰੇਲੂ ਕਲੱਬ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਕੇ, ਭਾਰਤ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇਨ੍ਹਾਂ ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਸਥਾਨਕ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਰੱਖਣਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਸਮੁੰਦਰੀ-ਸਬੰਧਤ ਜੋਖਮਾਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਲਈ ਇੱਕ ਸਥਾਨਕ ਪੂੰਜੀ (indigenous pool of capital) ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ।
P&I ਬੀਮਾ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ
ਸਟੈਂਡਰਡ ਹਲ ਬੀਮਾ (hull insurance) ਦੇ ਉਲਟ, ਜੋ ਕਿ ਜਹਾਜ਼ ਦੇ ਭੌਤਿਕ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, P&I ਬੀਮਾ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਆਪਸੀ ਉਤਪਾਦ (specialized mutual product) ਹੈ। ਇਹ ਤੀਜੀ-ਧਿਰ ਦੀਆਂ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਤੇਲ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ ਸਫਾਈ ਖਰਚੇ, ਕਾਰਗੋ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ, ਕਰੂ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਸੱਟ ਜਾਂ ਮੌਤ ਲਈ ਮੁਆਵਜ਼ਾ, ਅਤੇ ਜਹਾਜ਼ ਦੇ ਮਲਬੇ ਨੂੰ ਹਟਾਉਣ (wreck removal) ਦੀ ਮਹਿੰਗੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਦਾਅਵੇ ਬਹੁਤ ਵੱਡੇ ਅਤੇ ਅਣਪੂਰਵ ਅਨੁਮਾਨਿਤ (unpredictable) ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ, P&I ਕਲੱਬ ਆਪਸੀ ਐਸੋਸੀਏਸ਼ਨਾਂ (mutual associations) ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਜਹਾਜ਼ ਮਾਲਕ ਇੱਕ ਸਾਂਝੇ ਫੰਡ ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾ ਕੇ ਜੋਖਮ ਸਾਂਝਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਨਵਾਂ GIFT ਸਿਟੀ ਫਰੇਮਵਰਕ ਇੱਕ ਰੈਗੂਲੇਟਿਡ ਭਾਰਤੀ ਵਾਤਾਵਰਣ ਵਿੱਚ ਇਸ ਮਾਡਲ ਨੂੰ ਦੁਹਰਾਉਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।
ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸਪੈਸ਼ਲ ਪਰਪਜ਼ ਵਹੀਕਲ (SPV) ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ
ਇਸ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੂੰ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕਰਨ ਲਈ, ਅਥਾਰਟੀ ਨੇ ਇੱਕ ਸਪੈਸ਼ਲ ਪਰਪਜ਼ ਵਹੀਕਲ (SPV) ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਜੋ ਕਲੱਬ ਦੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਬੈਕਬੋਨ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰੇਗਾ। SPV 'ਤੇ ਸ਼ਿਪਿੰਗ, ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਬੀਮਾ ਖੇਤਰਾਂ ਦੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ (stakeholders) ਨੂੰ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨ ਦਾ ਕੰਮ ਸੌਂਪਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸਦੇ ਮੁੱਖ ਕਾਰਜਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪੂੰਜੀ ਇਕੱਠੀ ਕਰਨਾ, ਸ਼ਾਸਨ ਮਾਪਦੰਡ (governance standards) ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਨਾ, ਅਤੇ ਇੱਕ ਆਪਸੀ ਫੰਡ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀ ਸੰਚਾਲਨ ਮਹਾਰਤ (operational expertise) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਇਸ ਵੱਖਰੇ ਢਾਂਚੇ (structure) ਬਣਾ ਕੇ, ਅਥਾਰਟੀ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ ਕਿ P&I ਕਲੱਬ ਵਿੱਤੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰਹੇ ਅਤੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਨਿਗਰਾਨੀ (regulatory oversight) ਅਧੀਨ ਹੋਵੇ।
ਅਗਲੇ ਕਦਮ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ
IFSCA ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਕੇ. ਰਾਜਾਰਮਨ ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਦਾ ਅਗਲਾ ਪੜਾਅ ਅਗਲੇ ਤਿੰਨ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੇ ਅੰਦਰ-ਅੰਦਰ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ (Investors) ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਦੇ ਨਿਰੀਖਕ (industry observers) ਇਸ ਸਮੇਂ SPV ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਸਬੰਧੀ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਜਵਾਬ ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਕਿਉਂਕਿ ਅਥਾਰਟੀ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ (timeline) ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਮਹੀਨੇ ਇਹ ਦੇਖਣ ਲਈ ਅਹਿਮ ਹੋਣਗੇ ਕਿ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਸੰਚਾਲਨ ਸਥਿਤੀ (operational status) ਵੱਲ ਕਿਵੇਂ ਵਧਦਾ ਹੈ। ਉਦਯੋਗ ਲਈ ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀ (primary monitorable) SPV ਢਾਂਚੇ ਦਾ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਹੋਵੇਗਾ, ਜੋ ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰੇਗਾ ਕਿ ਕਲੱਬ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਆਨਬੋਰਡ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਸ਼ਿਪਿੰਗ ਉਦਯੋਗ ਲਈ ਕਵਰੇਜ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਕਿੰਨੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।