TRAI ਵੱਲੋਂ FAST TV ਲਈ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਐਲਾਨ
ਭਾਰਤ ਦੀ ਟੈਲੀਕਾਮ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਥਾਰਟੀ (TRAI) ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਦਮ ਚੁੱਕਦੇ ਹੋਏ Free Ad-Supported Streaming Television (FAST) ਸੇਵਾਵਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਢਾਂਚਾ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਪਹਿਲ ਦਾ ਮਕਸਦ ਇੰਟਰਨੈੱਟ-ਆਧਾਰਿਤ ਲੀਨੀਅਰ ਟੀਵੀ, ਜਿਸਨੂੰ Application-based Linear Television Distribution (ALTD) ਵੀ ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਨੂੰ ਕੰਟਰੋਲ ਹੇਠ ਲਿਆਉਣਾ ਹੈ। ਸੂਚਨਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸਾਰਣ ਮੰਤਰਾਲੇ (Ministry of Information and Broadcasting) ਦੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਇਹ ਕਦਮ ਚੁੱਕਿਆ ਗਿਆ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਵਧ ਰਹੇ ਡਿਜੀਟਲ ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਨੂੰ ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਸਾਰਣ ਗਵਰਨੈਂਸ ਦੇ ਅਧੀਨ ਲਿਆਂਦਾ ਜਾ ਸਕੇ। ਇਸ ਨਾਲ ਲਾਇਸੈਂਸਿੰਗ, ਕੰਟੈਂਟ ਰੂਲਜ਼ ਅਤੇ ਨਿਰਪੱਖ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਰਗੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਮਿਲੇਗੀ।
ਮਾਰਕੀਟ ਦਾ ਆਕਾਰ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਾਰਨ
ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ FAST ਸੇਵਾਵਾਂ ਨੇ 2023 ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ₹63.69 ਮਿਲੀਅਨ ਦਾ ਕਾਰੋਬਾਰ ਕੀਤਾ ਸੀ ਅਤੇ 2027 ਤੱਕ ਇਸਦੇ $104.10 ਮਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। TRAI ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਨਿਯਮ, ਜੋ ਕਿ ਵਿਆਪਕ ALTD ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਖਰਚੇ (operational costs) ਅਤੇ ਗੁੰਝਲਤਾਵਾਂ ਵਧਾਉਣਗੇ। ਇਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਮਕਸਦ ਇੰਟਰਨੈੱਟ-ਆਧਾਰਿਤ ਲੀਨੀਅਰ ਟੀਵੀ ਚੈਨਲਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਅਧਿਕਾਰ ਅਧੀਨ ਲਿਆਉਣਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਸ ਸਮੇਂ ਇਹ ਕਿਸੇ ਖਾਸ ਲਾਇਸੈਂਸ, ਕੰਟੈਂਟ ਨਿਗਰਾਨੀ, ਜਾਂ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਅਤੇ ਇਸ਼ਤਿਹਾਰ ਕੋਡ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਭਾਰਤ ਦਾ ਰਵਾਇਤੀ ਟੈਲੀਵਿਜ਼ਨ ਸੈਕਟਰ, ਜਿਸਦੀ 2025 ਵਿੱਚ ਆਮਦਨ ₹617 ਬਿਲੀਅਨ ਸੀ, ਸਖ਼ਤ ਨਿਯਮਾਂ ਅਧੀਨ ਹੈ। ਰਵਾਇਤੀ ਪ੍ਰਸਾਰਕਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ FAST ਸੇਵਾਵਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਬਾਈਪਾਸ ਕਰਕੇ ਅਣਉਚਿਤ ਲਾਭ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।
ਗਲੋਬਲ ਰੁਝਾਨ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ
ਭਾਰਤ ਦਾ FAST ਅਤੇ ALTD ਸੇਵਾਵਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਦਾ ਪਹੁੰਚ, ਡਿਜੀਟਲ ਕੰਟੈਂਟ ਡਿਲੀਵਰੀ ਨੂੰ ਮੌਜੂਦਾ ਮੀਡੀਆ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਕਰਨ ਦੇ ਗਲੋਬਲ ਰੁਝਾਨ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, TRAI ਦਾ ਵਿਆਪਕ ਦਾਇਰਾ ਕਾਫੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ALTD ਵਰਗੀਕਰਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਸਿਰਫ਼ ਇਸ਼ਤਿਹਾਰਾਂ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵਧ ਕੇ, ਸਬਸਕ੍ਰਿਪਸ਼ਨ ਵਰਗੇ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਬਿਜ਼ਨਸ ਮਾਡਲਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਕਵਰ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਹ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਭਾਰਤ ਦੇ ਅਪਲਿੰਕਿੰਗ ਅਤੇ ਡਾਊਨਲਿੰਕਿੰਗ ਨਿਯਮਾਂ ਵਰਗੇ ਸਥਾਪਿਤ ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਬਾਈਪਾਸ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਾਂ ਕੀਮਤ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦੇ ਹੋਏ ਪੇਅ ਟੀਵੀ ਚੈਨਲ ਮੁਫਤ ਪੇਸ਼ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਟੀਵੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ (ਜਿਵੇਂ ਕਿ Samsung, LG), ਆਪਰੇਟਿੰਗ ਸਿਸਟਮ ਪ੍ਰਦਾਤਾਵਾਂ (ਜਿਵੇਂ ਕਿ Google TV), ਅਤੇ ਕੰਟੈਂਟ ਐਗਰੀਗੇਟਰਾਂ (ਜਿਵੇਂ ਕਿ Pluto TV) ਸਮੇਤ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਈਕੋਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਸਪੱਸ਼ਟ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹੈ।
ਡਿਜੀਟਲ ਪ੍ਰਦਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਚੁਣੌਤੀਆਂ
ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਢਾਂਚਾ ਡਿਜੀਟਲ ਸਟ੍ਰੀਮਿੰਗ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਲਈ ਕਾਫੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਖੜ੍ਹੀਆਂ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ TRAI ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਹੈ, ਪਰ ਰਵਾਇਤੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਵਾਂਗ ਲਾਇਸੈਂਸਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਨਾਲ ਕਾਫੀ ਖਰਚੇ ਵਧ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਛੋਟੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਜਾਂ ਘੱਟ ਮਾਰਕੀਟ ਵਾਲੇ ਆਪਰੇਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਮਾਰਕੀਟ ਵਿੱਚ ਇਕਾਗਰਤਾ (consolidation) ਆ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਜਟਿਲ ਪਾਲਣਾਵਾਂ ਦੀ ਆਦਤ ਹੈ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ, ਨਵੇਂ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਲੋੜਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਢਾਲਣਾ ਪਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਸ ਮਾਰਕੀਟ ਵਿੱਚ ਨਵੀਨਤਾ (innovation) ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਧੀਮਾ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਵੱਖ-ਵੱਖ ਖਿਡਾਰੀਆਂ – ਟੀਵੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ, ਆਪਰੇਟਿੰਗ ਸਿਸਟਮਾਂ, ਅਤੇ ਕੰਟੈਂਟ ਪ੍ਰਦਾਤਾਵਾਂ – ਵਿੱਚ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨਾ ਅਜੇ ਵੀ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹੈ।
ਅਗਲੇ ਕਦਮ
TRAI ਨੇ ALTD ਢਾਂਚੇ ਲਈ ਇੱਕ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ (consultation) ਪੀਰੀਅਡ ਖੋਲ੍ਹਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ 'ਤੇ 4 ਮਈ ਤੱਕ ਟਿੱਪਣੀਆਂ ਮੰਗੀਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ। ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਲਾਇਸੈਂਸਿੰਗ ਅਤੇ ਅਧਿਕਾਰ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇੰਟਰਨੈੱਟ-ਆਧਾਰਿਤ ਟੀਵੀ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਨੂੰ ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਸਾਰਣ ਨਿਯਮਾਂ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਣਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰੀ ਅਧਿਕਾਰ, ਕੰਟੈਂਟ ਅਤੇ ਇਸ਼ਤਿਹਾਰ ਕੋਡ ਦੀ ਪਾਲਣਾ, ਅਤੇ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਨਿਵਾਰਣ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। TRAI ਨੇ FAST ਚੈਨਲ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਖਰੀ ਅਧਿਕਾਰ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਦੀ ਵੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ।