ਦਿੱਲੀ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਦੇ ਸਾਬਕਾ ਜੱਜ ਬਦਰ ਦੁਰੇਜ਼ ਅਹਿਮਦ ਨੇ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ (Arbitration) ਫੈਸਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਅਦਾਲਤਾਂ ਵੱਲੋਂ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦੀ ਨੁਕਤੇਚੀਨੀ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 34 (Section 34) ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ 'ਲੁਕੀ ਹੋਈ ਅਪੀਲ' ਵਾਂਗ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਦੇਰੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਕਾਰੋਬਾਰ ਸਿੰਗਾਪੁਰ ਅਤੇ ਲੰਡਨ ਵਰਗੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਥਾਨਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਹੋ ਰਹੇ ਹਨ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਦਿੱਲੀ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਦੇ ਸਾਬਕਾ ਜੱਜ, ਬਦਰ ਦੁਰੇਜ਼ ਅਹਿਮਦ ਨੇ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਬਾਰੇ ਗੰਭੀਰ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਜਤਾਈਆਂ ਹਨ। ਹਾਲ ਹੀ ਚ ਇਕ ਚਰਚਾ ਦੌਰਾਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼, ਜੋ ਕਿ ਵਪਾਰਕ ਝਗੜਿਆਂ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਅਤੇ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਨਾਲ ਨਿਬੇੜਨਾ ਹੈ, ਅਦਾਲਤੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਕੰਸਿਲਿਏਸ਼ਨ ਐਕਟ (Arbitration and Conciliation Act) ਦੀ ਧਾਰਾ 34 ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਸ ਨੂੰ ਹੁਣ ਦੂਜੀ ਅਪੀਲ ਦੇ ਰਸਤੇ ਵਜੋਂ ਵਰਤਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇਣ ਅਤੇ ਲੰਬੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਦਾ ਮੌਕਾ ਮਿਲ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਇਸਦਾ ਕੀ ਮਹੱਤਵ ਹੈ?
ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਅਕਸਰ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਨੂੰ ਸੁਲਝਾਉਣ ਦਾ ਚੁਣਿਆ ਹੋਇਆ ਤਰੀਕਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਰਵਾਇਤੀ ਅਦਾਲਤੀ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ ਨਾਲੋਂ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਹੋਣ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਅਦਾਲਤਾਂ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਇਹਨਾਂ ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਜਾਂ ਦੇਰੀ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਸ ਨਾਲ ਕਾਰੋਬਾਰ ਵਿੱਚ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਖਤਰਾ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ, ਰੀਅਲ ਅਸਟੇਟ ਅਤੇ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਨਿਰਮਾਣ ਫਰਮਾਂ ਲਈ ਉੱਚਾ ਹੈ, ਜੋ ਸਪੱਸ਼ਟ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਦੀ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇੱਕ ਅੰਤਿਮ, ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਯੋਗ ਫੈਸਲਾ ਜਲਦੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਮਰੱਥਾ ਕੰਪਨੀ ਦੀ ਪੂੰਜੀ ਨੂੰ ਬੰਨ੍ਹ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਮੁਕੰਮਲ ਹੋਣ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਕੰਪਨੀ ਦੀ ਆਮਦਨ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਥਾਨਾਂ ਵੱਲ ਮੋੜ
ਜੱਜ ਅਹਿਮਦ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਹਾਲਾਤ ਵੱਡੀਆਂ ਭਾਰਤੀ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨਾਂ ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਲਈ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸੀਟਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸਿੰਗਾਪੁਰ ਜਾਂ ਲੰਡਨ, ਚੁਣਨ ਲਈ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕੇਂਦਰਾਂ ਨੂੰ ਚੁਣਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਫੀਸਾਂ ਅਤੇ ਯਾਤਰਾ ਕਾਰਨ ਵਧੇਰੇ ਖਰਚਿਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਉਹ ਭਾਰਤੀ ਨਿਆਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨਾਲ ਜੁੜੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਦੇਰੀ ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਅਜਿਹਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਭਾਰਤੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਖੇਤਰ ਲਈ ਕਾਰੋਬਾਰ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਵਿਵਾਦ ਨਿਪਟਾਰਾ ਢਾਂਚੇ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਘਾਟ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ।
ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਅੰਦਰ ਚੁਣੌਤੀਆਂ
ਅਦਾਲਤਾਂ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਤੋਂ ਪਰੇ, ਸਾਬਕਾ ਜੱਜ ਨੇ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕੀਤਾ ਕਿ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸਮਰਪਿਤ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਬਾਰ (dedicated arbitration bar) ਦੀ ਘਾਟ ਦੇਰੀ ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਵਕੀਲ ਜੋ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਦੇ ਹਨ, ਉਹ ਆਮ ਅਦਾਲਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਪ੍ਰੈਕਟਿਸ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਮਾਂ-ਸਾਰਣੀ ਦੇ ਟਕਰਾਅ ਹੁੰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ 'ਤੇ ਰਸਮੀ ਕੋਰਟ ਰੂਮ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਵਿਰਤੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਆਦਰਸ਼ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਲਚਕਦਾਰ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਰਿਟਾਇਰਡ ਜੱਜ ਜੋ ਆਰਬਿਟਰੇਟਰ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਉਹ ਕਈ ਵਾਰ ਆਪਣੇ ਪਿਛਲੇ ਜੱਜਾਂ ਵਜੋਂ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵਧਣ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਹੋਰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਅੱਗੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਦੇਖਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਆਰਬਿਟਰਲ ਅਵਾਰਡਾਂ (arbitral awards) ਦੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਲਈ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਨੀਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਵਿਕਾਸ 'ਤੇ ਨੇੜਿਓਂ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗਾਂ ਵਿੱਚ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਕੰਸਿਲਿਏਸ਼ਨ ਐਕਟ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵੀ ਭਵਿੱਖੀ ਸੋਧਾਂ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੰਸਥਾਗਤ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਕੇਂਦਰਾਂ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ, ਅਤੇ ਅਦਾਲਤੀ ਫੈਸਲੇ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ ਜੋ ਨਿਊਨਤਮ ਨਿਆਂਇਕ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਕਸਰ ਆਪਣੀਆਂ ਸਾਲਾਨਾ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਅਤੇ ਤਿਮਾਹੀ ਫਾਈਲਿੰਗਾਂ ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਰਹੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਅਤੇ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦਾ ਖੁਲਾਸਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ; ਇਹ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਲੰਬਿਤ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਜੋਖਮਾਂ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਤਰੀਕਾ ਬਣੇ ਹੋਏ ਹਨ।