ਅਮਰੀਕੀ ਸੈਨੇਟਰ Alex Padilla ਨੇ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਬਿੱਲ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ ਜੋ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸੱਤ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਰਹਿ ਰਹੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ ਨੂੰ ਪਰਮਾਨੈਂਟ ਰੈਜ਼ੀਡੈਂਸੀ (ਗ੍ਰੀਨ ਕਾਰਡ) ਦੇਣ ਦਾ ਰਾਹ ਪੱਧਰਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਭਾਰਤੀ H-1B ਵੀਜ਼ਾ ਧਾਰਕਾਂ ਲਈ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ, ਜੋ ਇਸ ਸਮੇਂ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੱਕ ਦੇ ਗ੍ਰੀਨ ਕਾਰਡ ਬੈਕਲਾਗ (ਪੈਂਡਿੰਗ ਅਰਜ਼ੀਆਂ) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।
Detailed Coverage
ਸੈਨੇਟਰ Alex Padilla ਨੇ 'Renewing Immigration Provisions of the Immigration Act of 1929' ਨਾਮ ਦਾ ਬਿੱਲ ਦੁਬਾਰਾ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਦਾ ਮਕਸਦ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਰਹਿ ਰਹੇ ਲੱਖਾਂ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਪਰਮਾਨੈਂਟ ਰੈਜ਼ੀਡੈਂਸੀ ਦਾ ਰਸਤਾ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ। ਇਹ ਬਿੱਲ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਐਂਡ ਨੈਸ਼ਨੈਲਿਟੀ ਐਕਟ ਦੇ 'Registry' ਪ੍ਰੋਵੀਜ਼ਨ ਨੂੰ ਅਪਡੇਟ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ 1 ਜਨਵਰੀ, 1972 ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਅਮਰੀਕਾ ਆਏ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਹੀ ਯੋਗ ਮੰਨਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਬਿੱਲ ਰਾਹੀਂ, ਸੱਤ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਰਿਹਾਇਸ਼ ਦੀ ਸ਼ਰਤ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਇੱਕ ਰੋਲਿੰਗ ਯੋਗਤਾ ਮਿਤੀ (rolling eligibility date) ਤੈਅ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਗ੍ਰੀਨ ਕਾਰਡ ਅਰਜ਼ੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਹੋਰ ਆਸਾਨ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਹੈ।
ਭਾਰਤੀ ਟੈਕ ਪ੍ਰੋਫੈਸ਼ਨਲਜ਼ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਅਤੇ ਸਾਇੰਸ ਸੈਕਟਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਭਾਰਤੀ ਪ੍ਰੋਫੈਸ਼ਨਲਜ਼ ਲਈ ਇਹ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਮੌਕਾ ਸਾਬਤ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਐਮਪਲਾਇਮੈਂਟ-ਬੇਸਡ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀ-ਦੇਸ਼ ਵੀਜ਼ਾ ਕੈਪਸ (per-country visa caps) ਹਨ, ਜੋ ਕਿਸੇ ਇੱਕ ਦੇਸ਼ ਲਈ ਗ੍ਰੀਨ ਕਾਰਡ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਨੂੰ ਕੁੱਲ ਗਿਣਤੀ ਦੇ 7% ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਭਾਰਤੀ ਅਰਜ਼ੀਦਾਰਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਇਸ ਕੋਟੇ ਤੋਂ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੋਣ ਕਾਰਨ, ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਾਲ ਬੈਕਲਾਗ (ਪੈਂਡਿੰਗ ਅਰਜ਼ੀਆਂ) ਇਕੱਠਾ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਮੌਜੂਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਿਆਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਲਗਭਗ 80% ਤੋਂ ਵੱਧ ਪੈਂਡਿੰਗ ਐਮਪਲਾਇਮੈਂਟ-ਬੇਸਡ ਗ੍ਰੀਨ ਕਾਰਡ ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਭਾਰਤੀਆਂ ਦੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਕਈ ਹੁਨਰਮੰਦ ਕਾਮੇ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੱਕ ਦੇ ਇੰਤਜ਼ਾਰ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।
ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਰਜਿਸਟਰੀ ਦਾ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ
ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, Registry ਪ੍ਰੋਵੀਜ਼ਨ ਅਮਰੀਕੀ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਘੱਟ ਵਰਤਿਆ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਸਾਧਨ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਕਾਨੂੰਨ ਮੁਤਾਬਕ 1972 ਤੋਂ ਲਗਾਤਾਰ ਰਹਿਣ ਦਾ ਸਬੂਤ ਦੇਣਾ ਪੈਂਦਾ ਸੀ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਇਹ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਬੇਕਾਰ ਹੋ ਗਿਆ ਸੀ। ਅਧਿਕਾਰਤ ਅੰਕੜੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ 2015 ਅਤੇ 2019 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ, ਸਿਰਫ 305 ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਨੇ ਇਸ ਨਿਯਮ ਤਹਿਤ ਆਪਣੀ ਸਟੇਟਸ ਐਡਜਸਟ ਕਰਵਾਉਣ ਵਿੱਚ ਸਫਲਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੀ। ਇਸ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਮਿਤੀ ਨੂੰ ਸੱਤ ਸਾਲ ਦੀ ਰੋਲਿੰਗ ਵਿੰਡੋ ਨਾਲ ਬਦਲ ਕੇ, ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕਾਨੂੰਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ Registry ਨੂੰ ਇੱਕ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ ਕਾਂਗਰਸ ਦੁਆਰਾ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਦਖਲ ਦੀ ਲੋੜ ਨਾ ਪਵੇ।
ਸੰਭਾਵਿਤ ਲਾਭ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ
ਇਹ ਬਿੱਲ ਲਗਭਗ 80 ਲੱਖ (8 million) ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਮਦਦ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ 'Dreamers', ਜ਼ਰੂਰੀ ਵਰਕਰ ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਵੀਜ਼ਾ ਧਾਰਕਾਂ ਦੇ ਨਿਰਭਰ (dependents) ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਪਹਿਲ ਹੁਨਰਮੰਦ ਕਾਮਿਆਂ ਲਈ ਇੰਤਜ਼ਾਰ ਦੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਗੰਭੀਰ ਸਮੱਸਿਆ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਅਜੇ ਵੀ ਇੱਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਕਾਂਗਰਸ ਵਿੱਚੋਂ ਲੰਘਣਾ ਪਵੇਗਾ। ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਦੀਆਂ ਅਜਿਹੀਆਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਿਆਸੀ ਬਹਿਸਾਂ ਅਤੇ ਅੜਿੱਕਿਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਮਾਮਲੇ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣ ਵਾਲੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਫੈਸ਼ਨਲਜ਼ ਨੂੰ ਕਮੇਟੀ ਸੁਣਵਾਈਆਂ ਅਤੇ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਵੋਟਿੰਗ ਸ਼ਡਿਊਲਾਂ ਦੁਆਰਾ ਬਿੱਲ ਦੀ ਪ੍ਰਗਤੀ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਅੰਤਿਮ ਨਤੀਜਾ ਦੋ-ਪਾਰਟੀ ਸਮਰਥਨ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ, ਜੋ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਆਪਕ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਸੁਧਾਰ ਵਿੱਚ ਮੁੱਖ ਰੁਕਾਵਟ ਰਿਹਾ ਹੈ।
