ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਮੈਸੇਜਿੰਗ ਐਪ Telegram ਨੂੰ ਪਾਇਰੇਸੀ (Piracy) ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਇੱਕ ਐਕਸ਼ਨ ਪਲਾਨ (Action Plan) ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦਾ ਹੁਕਮ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਸ ਸਬੰਧੀ 15 ਦਿਨਾਂ ਦਾ ਸਮਾਂ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਦੌਰਾਨ ਕੰਪਨੀ ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਰਿਪੋਰਟ ਦੇਣੀ ਹੋਵੇਗੀ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੂਚਨਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸਾਰਣ ਮੰਤਰਾਲੇ (Ministry of Information and Broadcasting) ਨੇ Telegram ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਨੋਟਿਸ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਨੋਟਿਸ ਰਾਹੀਂ ਐਪ ਨੂੰ ਪਾਇਰੇਟਡ ਫਿਲਮਾਂ ਅਤੇ ਕਾਪੀਰਾਈਟ (Copyright) ਵਾਲੀ ਸਮੱਗਰੀ ਦੇ ਵੰਡ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਇੱਕ ਠੋਸ ਯੋਜਨਾ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਕੰਪਨੀ ਨੂੰ 15 ਦਿਨਾਂ ਦਾ ਸਮਾਂ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ 'ਐਕਸ਼ਨ ਟੇਕਨ ਰਿਪੋਰਟ' (Action Taken Report) ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਵਾਉਣੀ ਪਵੇਗੀ। ਇਹ ਕਦਮ ਪਲੇਟਫਾਰਮ 'ਤੇ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਮੱਗਰੀ ਦੀ ਵੱਧ ਰਹੀ ਮੌਜੂਦਗੀ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਚੁੱਕਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਬਾਰੇ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਕਾਪੀਰਾਈਟ ਅਤੇ ਇਨਫੋਰਮੇਸ਼ਨ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ (Information Technology) ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਡਿਜੀਟਲ ਇੰਟਰਮੀਡੀਅਰੀਜ਼ (Digital Intermediaries) ਲਈ ਇਹ ਕਿਉਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ?
ਇਹ ਘਟਨਾਕ੍ਰਮ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਹੁਣ ਡਿਜੀਟਲ ਪਾਇਰੇਸੀ ਨਾਲ ਕਿਵੇਂ ਨਜਿੱਠ ਰਹੀ ਹੈ। ਸਿਰਫ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਚੈਨਲਾਂ ਜਾਂ ਉਪਭੋਗਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਹੁਣ ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਨੂੰ ਉਹਨਾਂ ਦੁਆਰਾ ਹੋਸਟ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸਮੱਗਰੀ ਲਈ ਸਰਗਰਮ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਲੈਣ ਲਈ ਦਬਾਅ ਪਾ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਨਫੋਰਮੇਸ਼ਨ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ (ਇੰਟਰਮੀਡੀਅਰੀ ਗਾਈਡਲਾਈਨਜ਼ ਅਤੇ ਡਿਜੀਟਲ ਮੀਡੀਆ ਐਥਿਕਸ ਕੋਡ) ਰੂਲਜ਼, 2021 ਦੇ ਤਹਿਤ, ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਨੂੰ ਡਿਊ ਡਿਲਿਜੈਂਸ (Due Diligence) ਕਰਨੀ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਇਹ ਸੰਕੇਤ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿ ਇੱਕ ਪਾਸੇ ਰਹਿ ਕੇ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਦੇਣਾ – ਜਿੱਥੇ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਸਮੱਗਰੀ ਹਟਾਉਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰਦੇ ਹਨ – ਸ਼ਾਇਦ ਹੁਣ ਇਹਨਾਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਮੰਨਿਆ ਜਾਵੇਗਾ।
ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਨਿਵਾਰਨ ਅਤੇ ਪਾਲਣਾ (Grievance Redressal and Compliance)
ਪਾਇਰੇਸੀ ਦੇ ਮੁੱਦੇ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸਰਕਾਰ ਇਹ ਵੀ ਜਾਣਕਾਰੀ ਮੰਗ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿ Telegram ਕੰਟੈਂਟ ਕ੍ਰੀਏਟਰਾਂ (Content Creators), OTT ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਏਜੰਸੀਆਂ ਤੋਂ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੰਭਾਲਦਾ ਹੈ। IT ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਹਿੱਸਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਨਿਵਾਰਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੂੰ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਨਾਕਾਫੀ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਸ ਨਾਲ ਇਨਫੋਰਮੇਸ਼ਨ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਐਕਟ, 2000 ਅਤੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਕਾਪੀਰਾਈਟ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਵਿਰੁੱਧ ਅਗਲੀ ਜਾਂਚ ਜਾਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਰਵਾਈ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਵਿਆਪਕ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪ੍ਰਸੰਗ (Broader Regulatory Context)
ਇਹ ਕਾਰਵਾਈ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਵੱਡੇ ਡਿਜੀਟਲ ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ 'ਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਵਧ ਰਹੇ ਨਿਯੰਤਰਣ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ। ਇਲੈਕਟ੍ਰੋਨਿਕਸ ਅਤੇ ਸੂਚਨਾ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਮੰਤਰਾਲੇ (Ministry of Electronics and Information Technology) ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ Meta ਸਮੇਤ ਹੋਰ ਗਲੋਬਲ ਟੈਕ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨਾਲ ਵੀ ਗੱਲਬਾਤ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਾਈਵੇਸੀ (Privacy) ਅਤੇ ਫੀਚਰ ਅਪਡੇਟਸ (Feature Updates) ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ Instagram ਅਤੇ WhatsApp ਵਰਗੇ ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ 'ਤੇ ਹਾਨੀਕਾਰਕ ਸਮੱਗਰੀ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਰਗੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਡਿਜੀਟਲ ਮੀਡੀਆ ਅਤੇ ਮਨੋਰੰਜਨ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਲਾਇਸੈਂਸਸ਼ੁਦਾ ਕੰਟੈਂਟ ਦੇ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ, ਫਿਲਮ ਸਟੂਡੀਓਜ਼ ਅਤੇ ਸਟ੍ਰੀਮਿੰਗ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਹਿੱਤਾਂ ਦੀ ਰਾਖੀ ਕਰਨ ਦੇ ਨਿਰੰਤਰ ਯਤਨਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?
ਇਸ ਸਥਿਤੀ ਲਈ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨਿਗਰਾਨੀ 15 ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ Telegram ਕੋਈ ਅਜਿਹੀ ਯੋਜਨਾ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰਯੋਗ ਲੱਗਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਤੁਰੰਤ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਦਬਾਅ ਹੱਲ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਪਰ, ਜੇਕਰ ਜਵਾਬ ਨੂੰ ਅਧੂਰਾ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਪਾਇਰੇਸੀ ਜਾਰੀ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਰਸਮੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਰਵਾਈ ਜਾਂ ਵਧੇਰੇ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਦੇ ਉਪਾਵਾਂ ਦਾ ਖਤਰਾ ਵੱਧ ਜਾਵੇਗਾ। ਭਾਰਤੀ ਮੀਡੀਆ ਅਤੇ ਕ੍ਰੀਏਟਰ ਇਕੋਨਮੀ (Creator Economy) ਦੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰ ਇਹ ਦੇਖਣ ਲਈ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣਗੇ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਲਾਗੂਕਰਨ ਡਿਜੀਟਲ ਪਾਇਰੇਸੀ ਵਿੱਚ ਠੋਸ ਕਮੀ ਲਿਆਉਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਲਾਇਸੰਸਸ਼ੁਦਾ ਕੰਟੈਂਟ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਦੇ ਮਾਲੀਆ ਮਾਡਲਾਂ (Revenue Models) ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।