ਭਾਰਤ ਦੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ, ਕਾਨੂੰਨ ਬਿਨਾਂ ਮੁਕੱਦਮੇ ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਹਿਰਾਸਤ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ, ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ (ਰੋਕਥਾਮ) ਐਕਟ (UAPA) ਤਹਿਤ ਜ਼ਮਾਨਤ ਦੇ ਪ੍ਰਾਵਧਾਨਾਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹੈ। ਇਹ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਮੀਖਿਆ ਨਿਆਂਇਕ ਇਕਸਾਰਤਾ ਅਤੇ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਮੁਕੱਦਮਿਆਂ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ 'ਤੇ ਪੈਣ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰਭਾਵ 'ਤੇ ਵਧ ਰਹੇ ਫੋਕਸ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਸਥਿਰਤਾ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਕਾਰਕ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਦੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਇਸ ਸਮੇਂ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ (ਰੋਕਥਾਮ) ਐਕਟ (UAPA) ਦੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਦਾ ਕਾਰਨ ਮੁਕੱਦਮੇ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਹਿਰਾਸਤ ਬਾਰੇ ਉੱਠ ਰਹੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਹਨ।
ਾਲਮ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰੀ ਪ੍ਰਭਾਤ ਪਟਨਾਇਕ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਅਦਾਲਤ ਨੂੰ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਬਿਨਾਂ ਮੁਕੱਦਮੇ ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਜੇਲ੍ਹ ਵਿੱਚ ਬੰਦ ਕੈਦੀਆਂ ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਦਖਲ ਦੇਵੇ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਕਾਰਕੁਨਾਂ ਉਮਰ ਖਾਲਿਦ ਅਤੇ ਸ਼ਰਜੀਲ ਇਮਾਮ ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜੋ 2020 ਤੋਂ ਹਿਰਾਸਤ ਵਿੱਚ ਹਨ।
UAPA ਦੀ ਧਾਰਾ 43D(5) ਬਣੀ ਚਰਚਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ
ਕਾਨੂੰਨੀ ਬਹਿਸ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ UAPA ਦੀ ਧਾਰਾ 43D(5) ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਦੋਸ਼ੀ 'ਤੇ ਜ਼ਮਾਨਤ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਲਈ ਆਪਣੀ ਬੇਗੁਨਾਹੀ ਸਾਬਤ ਕਰਨ ਦਾ ਭਾਰੀ ਬੋਝ ਪਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰਬੰਧ ਇੱਕ 'ਉਲਟਾ-ਬੋਝ' (reverse-burden) ਪ੍ਰਭਾਵ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਲਈ ਰਿਹਾਅ ਹੋਣਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜੇਕਰ ਅਦਾਲਤ ਨੂੰ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਕੇਸ ਦਮਦਾਰ ਹੈ। ਇਸ ਖਾਸ ਰੁਕਾਵਟ ਕਾਰਨ ਅਜਿਹੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਪੈਦਾ ਹੋਈਆਂ ਹਨ ਕਿ ਲੋਕ ਮੁਕੱਦਮਾ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਣ ਜਾਂ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਸਾਲਾਂ ਬੱਧੀ ਹਿਰਾਸਤ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ।
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਮਾਮਲਾ ਵੱਡੀ ਬੈਂਚ ਨੂੰ ਸੌਂਪਿਆ
ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਦੀ ਲੋੜ ਨੂੰ ਸਮਝਦੇ ਹੋਏ, ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ UAPA ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਜ਼ਮਾਨਤ ਕਦੋਂ ਦਿੱਤੀ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਇਸ ਸਵਾਲ ਨੂੰ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਬੈਂਚ ਕੋਲ ਭੇਜ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਅਦਾਲਤੀ ਬੈਂਚਾਂ ਦੁਆਰਾ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਵਿਰੋਧਾਭਾਸੀ ਫੈਸਲਿਆਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਇਆ ਹੈ। ਕੁਝ ਆਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਆਜ਼ਾਦੀ ਅਤੇ ਆਰਟੀਕਲ 21 ਦੇ ਮਹੱਤਵ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਇਹ ਨੋਟ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਮੁਕੱਦਮੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਹੋਰਨਾਂ ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੇ ਦੋਸ਼ਾਂ ਦੀ ਗੰਭੀਰਤਾ ਅਤੇ UAPA ਦੁਆਰਾ ਲਗਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੀਮਾਵਾਂ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਇੱਕ ਸਖਤ ਰੁਖ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਿਆ ਹੈ।
ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਇਕਸਾਰਤਾ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਸੰਦਰਭ ਲਈ, ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਦਾ ਹੱਲ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਇਕਸਾਰਤਾ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖਬਾਣੀ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਇੱਕ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ, ਕੁਸ਼ਲ ਨਿਆਂਪਾਲਿਕਾ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਵਾਤਾਵਰਣ ਦਾ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਤੱਤ ਹੈ। ਸੰਸਥਾਗਤ ਸਥਿਰਤਾ, ਸ਼ਾਸਨ ਮਾਪਦੰਡ, ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨ ਦਾ ਰਾਜ ਅਜਿਹੇ ਮੁੱਖ ਭਾਗ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ 'ਤੇ ਘਰੇਲੂ ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਿਰੀਖਕ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ESG (ਵਾਤਾਵਰਣ, ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਸ਼ਾਸਨ) ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਦੇਸ਼ ਦੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਵਾਤਾਵਰਣ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਦੇ ਸਮੇਂ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਦੇ ਹਨ।
ਘੱਟ ਸਜ਼ਾ ਦਰਾਂ ਅਤੇ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਮੰਗ
ਹਾਲੀਆ ਅੰਕੜੇ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਚਰਚਾਵਾਂ ਨੇ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ UAPA ਦੇ ਤਹਿਤ ਘੱਟ ਸਜ਼ਾ ਦਰਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਜਿਸਨੂੰ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਅਕਸਰ 2% ਅਤੇ 6% ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਦੱਸਦੇ ਹਨ। ਅਜਿਹੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਨੇ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਵਧਾਇਆ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਅਪਰਾਧਿਕ ਨਿਆਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਨਿਆਂ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ ਨਾਲ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰੇ।
ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ
ਜੁਲਾਈ 2026 ਵਿੱਚ, ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਦੋ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਨੂੰ ਰਾਹਤ ਦਿੱਤੀ ਸੀ ਜੋ 12 ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਕੈਦ ਸਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਦਾ ਸਪਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ 'ਬਹੁਤ ਹੌਲੀ' ਮੁਕੱਦਮੇ ਦੀ ਪ੍ਰਗਤੀ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਇਸ ਕਦਮ ਨੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਹਿਰਾਸਤ ਸਪੀਡੀ ਟਰਾਇਲ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਇਸ 'ਤੇ ਅਦਾਲਤ ਦੇ ਵਧਦੇ ਫੋਕਸ ਨੂੰ ਹੋਰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ। ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਲਈ ਅਗਲਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਕਾਸ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਬੈਂਚ ਤੋਂ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਅਤੇ ਅੰਤਿਮ ਫੈਸਲਾ ਹੋਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ UAPA ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਜ਼ਮਾਨਤ ਕਾਨੂੰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਮਿਸਾਲ ਕਾਇਮ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।