Whalesbook
ਖਾਸ ਅਦਾਲਤਾਂ ਕਿਉਂ ਹੋਣਗੀਆਂ ਸਿਰਫ ਖਾਸ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਲਈ?
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ Special Courts ਆਮ ਸਿਵਲ ਅਤੇ ਫੌਜਦਾਰੀ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਉਲਝੀਆਂ ਨਾ ਰਹਿਣ। ਚੀਫ਼ ਜਸਟਿਸ ਸੂਰਿਆ ਕਾਂਤ ਅਤੇ ਜਸਟਿਸ ਜੋਯਮਾਲਿਆ ਬਾਗਚੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਕੇਸਾਂ ਦਾ ਇਹ ਮਿਸ਼ਰਣ ਸਿਸਟਮ ਦਾ 'ਮਜ਼ਾਕ' ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕੇਸਾਂ ਦੇ ਬੈਕਲਾਗ ਕਾਰਨ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਨਜ਼ਰਬੰਦੀ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਸਮਰਪਿਤ ਜੱਜਾਂ, ਨਜ਼ਦੀਕੀ ਸਹੂਲਤਾਂ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਸਟਾਫ਼ ਦੀ ਲੋੜ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।
ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇੱਕ ਵਾਰ ਦੇ ਲਈ ₹1 ਕਰੋੜ ਅਤੇ ਹਰ ਰਾਜ ਲਈ ਸਾਲਾਨਾ ₹1 ਕਰੋੜ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦੇਣ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਬਸ਼ਰਤੇ ਕਿ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾਗਤ ਲੋੜਾਂ ਪੂਰੀਆਂ ਕਰਨ। ਇਸ ਕਦਮ ਨਾਲ ਕੇਸਾਂ ਦੇ ਨਿਪਟਾਰੇ ਦੀ ਗਤੀ ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਤੇਜ਼ੀ ਆਉਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ UAPA ਅਤੇ NDPS ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਵਰਗੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਕੇਸਾਂ ਵਾਲੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਝਾਰਖੰਡ ਵਿੱਚ UAPA ਦੇ 790 ਲੰਬਿਤ ਕੇਸਾਂ ਨੇ ਸਮੱਸਿਆ ਦਾ ਆਕਾਰ ਦੱਸਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ, ਹਰ 10-15 ਕੇਸਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਸਮਰਪਿਤ ਅਦਾਲਤ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇਹਨਾਂ ਬੈਕਲਾਗ ਨੂੰ ਸਾਫ਼ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਇਹਨਾਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈਆਂ ਵਿੱਚ ਫਸੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਅਤੇ ਲਾਗਤਾਂ ਵਿੱਚ ਸਿੱਧੀ ਕਮੀ ਆਵੇਗੀ।
ਅਦਾਲਤੀ ਦੇਰੀਆਂ ਦਾ ਆਰਥਿਕ ਅਸਰ
ਭਾਰਤ ਦੀ ਨਿਆਂਇਕ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾ ਦੇ ਗੰਭੀਰ ਆਰਥਿਕ ਨਤੀਜੇ ਹਨ। ਵਪਾਰਕ ਵਿਵਾਦਾਂ ਲਈ ਔਸਤਨ 1,400 ਦਿਨਾਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਚੱਲਣ ਵਾਲੇ ਲੰਬੇ ਮੁਕੱਦਮੇ, ਭਾਰਤ ਦੀ Ease of Doing Business (EODB) ਰੈਂਕਿੰਗ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਕਾਰਕ ਹਨ। ਇਹ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾ ਸਾਲਾਨਾ GDP ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ 1-2% ਤੱਕ ਘਟਾਉਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ। ਇਸਨੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸਿੱਧੇ ਨਿਵੇਸ਼ (FDI) ਨੂੰ ਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ, ਜੋ ਕਿ 2023 ਵਿੱਚ 43% ਘੱਟ ਗਿਆ, ਇਸ ਦਾ ਇੱਕ ਕਾਰਨ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਸੁਲਝਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਵੀ ਹਨ।
ਸਾਰੀਆਂ ਅਦਾਲਤਾਂ ਵਿੱਚ 3.5 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਲੰਬਿਤ ਕੇਸਾਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਵੱਡੀ ਮਾਤਰਾ ਵਿੱਚ ਸੰਪਤੀ ਅਤੇ ਪੂੰਜੀ ਫਸੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਸਿਰਫ ਜ਼ਮੀਨੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਵਿੱਚ $200 ਬਿਲੀਅਨ ਲਗਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਅੰਕੜੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਇੱਕ ਕਮਜ਼ੋਰ ਨਿਆਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਘੱਟ ਆਮਦਨ, ਵੱਧ ਗਰੀਬੀ ਅਤੇ ਘੱਟ ਨਿੱਜੀ ਆਰਥਿਕ ਗਤੀਵਿਧੀ ਨਾਲ ਜੁੜੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਬਿਹਤਰ ਕੇਸ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਵੱਧ ਜੱਜਾਂ (ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀ ਦਸ ਲੱਖ ਲੋਕਾਂ 'ਤੇ ਲਗਭਗ 22 ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ 150-300 ਤੋਂ ਵੱਧ) ਵਰਗੇ ਸੁਧਾਰ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੀ ਉਤਪਾਦਕਤਾ, ਵਿਕਰੀ ਅਤੇ ਮੁਨਾਫੇ ਨੂੰ ਕਾਫੀ ਵਧਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ GDP ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦਾ ਬਾਜ਼ਾਰ ਆਪਣੇ ਆਪ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਹੈ, ਜਿਸਦੇ 2030 ਤੱਕ USD 67.4 ਬਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਅਤੇ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਕੁਸ਼ਲ ਅਦਾਲਤੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਇਸਦੇ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਬਦਲ ਦੇਵੇਗੀ।
ਸੁਧਾਰਾਂ ਲਈ ਅੱਗੇ ਚੁਣੌਤੀਆਂ
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਸਖ਼ਤ ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਇੱਕ ਸੱਚਮੁੱਚ ਕੁਸ਼ਲ Special Court ਸਿਸਟਮ ਦੀ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਵਿੱਚ ਕਈ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਹਨ। ਹੌਲੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਅਜਿਹੇ ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਬਣੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ। ਕੁਝ ਭਾਰਤੀ ਅਦਾਲਤਾਂ ਵਿੱਚ ਕੇਸ ਨਿਪਟਾਰੇ ਦੀ ਔਸਤਨ ਸਾਲਾਨਾ ਦਰ ਸਿਰਫ 13% ਹੈ, ਅਤੇ ਇੱਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ਚਾਰ ਸਾਲ ਲੱਗ ਸਕਦੇ ਹਨ। UAPA ਵਰਗੇ ਸਖ਼ਤ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਤਹਿਤ ਕੇਸਾਂ ਲਈ, ਦੁਰਵਿਵਹਾਰ ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਨਜ਼ਰਬੰਦੀ ਦੀਆਂ ਸੰਭਾਵਨਾਵਾਂ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਹਨ।
2014 ਅਤੇ 2020 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ, UAPA ਦੇ 95.4% ਕੇਸ ਜੋ ਮੁਕੱਦਮੇ ਲਈ ਭੇਜੇ ਗਏ ਸਨ, ਅਜੇ ਵੀ ਲੰਬਿਤ ਸਨ। ਕਈ ਸਜ਼ਾਵਾਂ ਸਾਲਾਂ ਜੇਲ੍ਹ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੋਸ਼ੀ ਠਹਿਰਾਏ ਜਾਣ (guilty pleas) ਰਾਹੀਂ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਨਿਆਂ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਵਿਆਪਕ ਮੁੱਦਿਆਂ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। UAPA ਕੇਸਾਂ ਲਈ ਘੱਟ ਸਜ਼ਾ ਦਰ (ਅਧਿਐਨਾਂ ਵਿੱਚ 2.2% ਤੋਂ 27.5% ਤੱਕ) ਵੀ ਸਬੂਤ ਦੇ ਮਿਆਰ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਇਸ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਸੰਕੇਤ ਮਿਲਦਾ ਹੈ ਕਿ ਨਿਆਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਖੁਦ ਤੇਜ਼ ਇਨਸਾਫ਼ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈਆਂ ਨੂੰ ਲੰਬਾ ਖਿੱਚ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਸਫਲ ਲਾਗੂਕਰਨ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਜ਼ਮੀਨ ਅਤੇ ਇਮਾਰਤਾਂ ਮੁਹੱਈਆ ਕਰਵਾਉਣ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਦੇਰੀ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਕਾਰਕ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਨਿਰੰਤਰ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਜੋਖਮ (execution risk) ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਉੱਚ ਰਿਟਰਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਨੀ ਪੈਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਅਵਿਵਹਾਰਕ ਬਣਾਉਣਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ।
ਨਿਆਂਇਕ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਲਈ ਅੱਗੇ ਦਾ ਰਾਹ
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਤੇਜ਼ ਇਨਸਾਫ਼ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਇਹ ਸਫਲ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਭਾਰਤ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਆਰਥਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਖੋਲ੍ਹ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੇ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਵਿਕਾਸ, ਨਾਲ ਹੀ ਨਿਆਂਇਕ ਸੁਧਾਰਾਂ 'ਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਧਿਆਨ, ਇੱਕ ਬਦਲਦੇ ਵਾਤਾਵਰਣ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ ਕਿ ਬਿਹਤਰ ਨਿਆਂਇਕ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨਾ ਸਿਰਫ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਏਗੀ, ਬਲਕਿ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾ ਕੇ ਹੋਰ ਸਥਿਰ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਵੀ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰੇਗੀ। ਇਹਨਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਨਿਆਂਪਾਲਿਕਾ, ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੇ ਤਾਲਮੇਲ ਵਾਲੇ ਯਤਨਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਇਹ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਅਦਾਲਤਾਂ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਗਤੀ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ ਨਾਲ ਕੰਮ ਕਰਨ।