ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦਾ ਸਰਕਾਰ ਤੇ RBI ਨੂੰ ਵੱਡਾ ਝਟਕਾ: ਅਣ-ਦਾਅਵਾ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦਾ ਡਾਟਾਬੇਸ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਹੁਕਮ!

ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੀ ਕਾਰਵਾਈ

ਭਾਰਤ ਦੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਵਿੱਤੀ ਸੰਪਤੀਆਂ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਮੋੜ ਲਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਤਹਿਤ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਅਤੇ ਰਿਜ਼ਰਵ ਬੈਂਕ ਆਫ ਇੰਡੀਆ (RBI) ਨੂੰ ਅਣ-ਦਾਅਵਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਟਰੈਕਿੰਗ ਲਈ ਇੱਕ ਯੂਨੀਫਾਈਡ ਸਿਸਟਮ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਹੋ ਰਹੀ ਦੇਰੀ 'ਤੇ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ ਦੇਣ ਲਈ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਚਾਰ ਹਫ਼ਤਿਆਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਨਵੇਂ ਹਲਫ਼ਨਾਮੇ ਦਾਇਰ ਕਰਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਜੋ ਇਸ ਮੁੱਦੇ 'ਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਹੌਲੀ ਗਤੀ ਪ੍ਰਤੀ ਅਦਾਲਤ ਦੀ ਨਿਰਾਸ਼ਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਵਿੱਤੀ ਪੱਤਰਕਾਰ ਸੁਚੇਤਾ ਦਲਾਲ ਵੱਲੋਂ ਦਾਇਰ ਇੱਕ ਜਨਹਿੱਤ ਪਟੀਸ਼ਨ (PIL) ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਚੁੱਕਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਅਣ-ਦਾਅਵਾ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦੇ ਮਾਲਕਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਵਿਰਾਸਤ ਵਾਪਸ ਦਿਵਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸਿਸਟਮ ਦੀ ਲੋੜ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ।

ਅਣ-ਦਾਅਵਾ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦਾ ਵੱਡਾ ਢੇਰ

ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਅਣ-ਦਾਅਵਾ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਵਿੱਤੀ ਸੰਪਤੀਆਂ ਦਾ ਅੰਕੜਾ ਹੈਰਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਹੈ। ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਲਗਭਗ ₹1.84 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੀਆਂ ਵਿੱਤੀ ਸੰਪਤੀਆਂ ਅਜਿਹੀਆਂ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ 'ਤੇ ਕੋਈ ਦਾਅਵਾ ਨਹੀਂ ਕਰ ਰਿਹਾ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਬੈਂਕ ਡਿਪੋਜ਼ਿਟਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ₹67,000 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ₹78,000 ਕਰੋੜ ਲਗਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਬੀਮਾ ਪਾਲਿਸੀਆਂ ਵਿੱਚ ₹13,000 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ, ਮਿਊਚਲ ਫੰਡਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ₹3,000 ਕਰੋੜ ਅਤੇ ਨਾ-ਮਿਲਣ ਵਾਲੇ ਡਿਵੀਡੈਂਡ (unpaid dividends) ਵਿੱਚ ₹9,000 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੀ ਰਕਮ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ 10 ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਅਣ-ਦਾਅਵਾ ਰਹਿਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਹ ਫੰਡ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਡਿਪੋਜ਼ਿਟਰਸ ਐਜੂਕੇਸ਼ਨ ਐਂਡ ਅਵੇਅਰਨੈੱਸ (DEA) ਫੰਡ, ਇਨਵੈਸਟਰ ਐਜੂਕੇਸ਼ਨ ਐਂਡ ਪ੍ਰੋਟੈਕਸ਼ਨ ਫੰਡ (IEPF) ਅਤੇ ਸੀਨੀਅਰ ਸਿਟੀਜ਼ਨ ਵੈਲਫੇਅਰ ਫੰਡ ਵਰਗੇ ਪੂਲ ਵਿੱਚ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਕਰ ਦਿੱਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ।

ਕੇਂਦਰੀ ਡਾਟਾਬੇਸ ਦੀ ਲੋੜ

ਪਟੀਸ਼ਨ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਸਿੰਗਲ, ਸਰਚੇਬਲ ਰਿਪੋਜ਼ਟਰੀ (searchable repository) ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਸਾਰੀਆਂ ਅਣ-ਦਾਅਵਾ ਕੀਤੀਆਂ ਸੰਪਤੀਆਂ ਦੀ ਜਾਣਕਾਰੀ ਉਪਲਬਧ ਹੋਵੇ। ਹਾਲਾਂਕਿ RBI ਨੇ ਅਗਸਤ 2023 ਵਿੱਚ UDGAM ਪੋਰਟਲ ਲਾਂਚ ਕੀਤਾ ਸੀ, ਜੋ ਭਾਗ ਲੈਣ ਵਾਲੀਆਂ ਬੈਂਕਾਂ ਦੇ ਅਣ-ਦਾਅਵਾ ਕੀਤੇ ਡਿਪੋਜ਼ਿਟਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਕੇਂਦਰੀ ਖੋਜ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ, ਮਲਟੀ-ਐਸੇਟ ਡਾਟਾਬੇਸ ਅਜੇ ਵੀ ਗਾਇਬ ਹੈ। ਇਹ ਵੀ ਖ਼ਬਰਾਂ ਹਨ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਜੁਲਾਈ 2023 ਦੀ ਆਪਣੀ ਖੁਦ ਦੀ ਮਿਆਦ ਪੂਰੀ ਹੋਣ ਦੀ ਤਾਰੀਖ ਵੀ ਖੁੰਝਾ ਦਿੱਤੀ ਸੀ।

ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਅਤੇ ਅਦਾਲਤ ਦੀ ਚਿੰਤਾ

ਸਰਕਾਰ ਅਤੇ RBI ਨੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ਾਂ ਰਾਹੀਂ ਦੱਸਿਆ ਹੈ ਕਿ KYC ਨਿਯਮਾਂ ਅਤੇ ਨਾਮਜ਼ਦਗੀ (nomination) ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਵਰਗੇ ਉਪਾਅ ਮੌਜੂਦ ਹਨ। ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ, RBI ਨੇ ਨਾਮਜ਼ਦਗੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਮ੍ਰਿਤਕ ਗਾਹਕਾਂ ਦੇ ਕਲੇਮ ਸੈਟਲਮੈਂਟ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਹਨ। ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ, ਜੋ 2025 ਦੇ ਅੰਤ ਤੱਕ ਲਾਗੂ ਹੋਣਗੇ, ਨਾਮਜ਼ਦਗੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਖਾਤਿਆਂ ਲਈ ₹15 ਲੱਖ ਤੱਕ ਦੇ ਕਲੇਮ ਕੋਰਟ ਆਰਡਰ ਜਾਂ ਇੰਡੈਂਮਨਿਟੀ ਬਾਂਡ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਸੈਟਲ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇਣਗੇ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਇਹ ਸਵਾਲ ਚੁੱਕਿਆ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਅਸਲ ਸਮੱਸਿਆ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਲੋਕ ਆਪਣੀ ਜਾਇਦਾਦ ਬਾਰੇ ਜਾਣਦੇ ਹੀ ਨਹੀਂ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਡਾਟਾ ਦੇ ਗਲਤ ਇਸਤੇਮਾਲ ਦੇ ਖਦਸ਼ੇ ਵੀ ਪ੍ਰਗਟਾਏ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਅਜਿਹਾ ਸਿਸਟਮ ਆਨਲਾਈਨ ਧੋਖੇਬਾਜ਼ਾਂ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੋ ਵਾਰਿਸ ਬਣਨ ਦਾ ਢੋਂਗ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਅਗਲੀ ਸੁਣਵਾਈ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ

ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਤੇ ਯੂਨਾਈਟਿਡ ਕਿੰਗਡਮ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਕੋਲ ਵਧੇਰੇ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਹਨ। ਅਗਲੀ ਸੁਣਵਾਈ 5 ਮਈ ਨੂੰ ਤੈਅ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਸਰਕਾਰ ਅਤੇ RBI ਤੋਂ ਆਪਣੇ ਨਵੇਂ ਹਲਫ਼ਨਾਮਿਆਂ ਵਿੱਚ ਠੋਸ ਕਾਰਜ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦਾ ਇਹ ਲਗਾਤਾਰ ਦਖਲ ਇਹ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਇੱਕ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਕੇਂਦਰੀ ਡਾਟਾਬੇਸ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਦਿਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਸਖ਼ਤ ਕਦਮ ਚੁੱਕਣ ਲਈ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਕਰੇਗੀ, ਜੋ ਕਿ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੋਵਾਂ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖੇ।