Madras HC: ਮਾਓਵਾਦੀ ਫੰਡਿੰਗ ਮਾਮਲੇ 'ਚ ਫੀਸ ਦੀ ਜ਼ਬਤੀ ਨੂੰ ਹਰੀ ਝੰਡੀ

ਮਦਰਾਸ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਇੱਕ MBBS ਗ੍ਰੈਜੂਏਟ ਦੇ ਡਿਗਰੀ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਜਾਰੀ ਕਰਨ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਸਦੀ ਟਿਊਸ਼ਨ ਫੀਸ ਨੈਸ਼ਨਲ ਇਨਵੈਸਟੀਗੇਸ਼ਨ ਏਜੰਸੀ (NIA) ਵੱਲੋਂ ਮਾਓਵਾਦੀ ਅੱਤਵਾਦੀ ਫੰਡਿੰਗ ਦੇ ਕਥਿਤ ਮਾਮਲੇ 'ਚ ਜ਼ਬਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਗ੍ਰੈਜੂਏਟ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ (ਰੋਕਥਾਮ) ਐਕਟ ਤਹਿਤ ਅਪਰਾਧਿਕ ਕਬਜ਼ੇ ਵਜੋਂ ਪਛਾਣੇ ਗਏ ਫੰਡਾਂ 'ਤੇ ਕੋਈ ਅਧਿਕਾਰ ਨਹੀਂ ਜਤਾ ਸਕਦੀ।

ਕੀ ਹੋਇਆ?

ਮਦਰਾਸ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਚੇਟੀਨਾਡ ਅਕੈਡਮੀ ਆਫ ਰਿਸਰਚ ਐਂਡ ਐਜੂਕੇਸ਼ਨ ਤੋਂ ਆਪਣੀ ਕੋਰਸ ਕੰਪਲੀਸ਼ਨ ਅਤੇ ਡਿਗਰੀ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਜਾਰੀ ਕਰਵਾਉਣ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੀ ਇੱਕ MBBS ਗ੍ਰੈਜੂਏਟ ਵੱਲੋਂ ਦਾਇਰ ਅਪੀਲ ਨੂੰ ਖਾਰਜ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਵਾਦ ₹1.13 ਕਰੋੜ ਦੀ ਟਿਊਸ਼ਨ ਫੀਸ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ ਨੈਸ਼ਨਲ ਇਨਵੈਸਟੀਗੇਸ਼ਨ ਏਜੰਸੀ (NIA) ਨੇ ਕਥਿਤ ਮਾਓਵਾਦੀ ਅੱਤਵਾਦੀ ਫੰਡਿੰਗ ਦੀ ਜਾਂਚ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਜ਼ਬਤ ਕੀਤਾ ਸੀ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਆਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਿਆ, ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਸੁਣਾਉਂਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਕਾਲਜ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਦੇ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਉਦੋਂ ਤੱਕ ਜਾਰੀ ਕਰਨ ਲਈ ਪਾਬੰਦ ਨਹੀਂ ਹੈ ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਫੀਸਾਂ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਨਹੀਂ ਹੋ ਜਾਂਦਾ, ਕਿਉਂਕਿ ਅਸਲ ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਅਪਰਾਧ ਦੀ ਕਮਾਈ ਵਜੋਂ ਵਰਗੀਕ੍ਰਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।

ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਸੰਗ

ਹਾਲਾਂਕਿ ਗ੍ਰੈਜੂਏਟ ਨੂੰ ਕੇਸ ਵਿੱਚ ਨਿੱਜੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮੁਲਜ਼ਮ ਨਹੀਂ ਠਹਿਰਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤਾ ਕਿ ਉਸਦੀ ਸਿੱਖਿਆ ਲਈ ਵਰਤੇ ਗਏ ਫੰਡ ਕਥਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਮਿਊਨਿਸਟ ਪਾਰਟੀ ਆਫ ਇੰਡੀਆ (ਮਾਓਵਾਦੀ) ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਹੋਏ ਸਨ। ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ (ਰੋਕਥਾਮ) ਐਕਟ, 1967 ਦੇ ਤਹਿਤ, ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਕੋਲ ਅੱਤਵਾਦ ਦੀ ਕਮਾਈ ਮੰਨੇ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਨੂੰ ਜ਼ਬਤ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ। ਚੀਫ ਜਸਟਿਸ ਸੁਸ਼ਰੁਤ ਅਰਵਿੰਦ ਧਰਮਾਧਿਕਾਰੀ ਅਤੇ ਜਸਟਿਸ ਜੀ ਅਰੁਲ ਮੁਰੂਗਨ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੇ ਬੈਂਚ ਨੇ ਦੇਖਿਆ ਕਿ ਭਾਵੇਂ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਗਲਤੀ ਤੋਂ ਨਿਰਦੋਸ਼ ਹੋਵੇ, ਉਹ ਉਸ ਪੈਸੇ ਤੋਂ ਲਾਭ ਲੈਣ ਦਾ ਕੋਈ ਨਿਆਂਇਕ ਅਧਿਕਾਰ ਨਹੀਂ ਜਤਾ ਸਕਦੀ ਜਿਸਨੂੰ ਅਧਿਕਾਰਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਪਰਾਧ ਦੀ ਕਮਾਈ ਵਜੋਂ ਮਨੋਨੀਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਕੋਲ NIA ਅਦਾਲਤ ਵਿੱਚ ਪਹੁੰਚ ਕਰਕੇ ਜ਼ਬਤ ਕੀਤੇ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਰਿਹਾਈ ਦੀ ਬੇਨਤੀ ਕਰਨ ਜਾਂ ਆਪਣੇ ਅਕਾਦਮਿਕ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀ ਫੀਸ ਦੁਬਾਰਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਨ ਦਾ ਵਿਕਲਪ ਹੈ।

ਸੰਸਥਾਈ ਪਾਲਣਾ ਅਤੇ ਜੋਖਮ

ਇਹ ਮਾਮਲਾ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਿੱਖਿਆ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਸੰਸਥਾਈ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪਾਲਣਾ ਦੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਮਿਲਾਨ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਵਿਦਿਅਕ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਅਕਸਰ ਵਿੱਤੀ ਵਿਚੋਲਿਆਂ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਲੈਣ-ਦੇਣ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਇਹ ਫੰਡ ਮਨੀ ਲਾਂਡਰਿੰਗ ਜਾਂ ਅੱਤਵਾਦੀ ਫੰਡਿੰਗ ਲਈ ਜਾਂਚ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਫਲੈਗ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਉਹ NIA ਵਰਗੀਆਂ ਏਜੰਸੀਆਂ ਨਾਲ ਸਹਿਯੋਗ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਖਾਤੇ ਫ੍ਰੀਜ਼ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਭੁਗਤਾਨ ਜ਼ਬਤ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਫੀਸਾਂ ਦੀ ਵਸੂਲੀ 'ਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਵਿਵਾਦ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕਿਉਂ ਮਜ਼ਬੂਤ ਵਿੱਤੀ ਡਿਊ ਡਿਲੀਜੈਂਸ ਅਤੇ 'Know Your Customer' (KYC) ਪਾਲਣਾ, ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਵਿਦਿਅਕ ਟਰੱਸਟਾਂ ਲਈ ਵੀ, ਗੈਰ-ਇਰਾਦਤਨ ਨਾਜਾਇਜ਼ ਫੰਡ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਨ ਦੇ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰਨ ਲਈ ਅਤਿਅੰਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ।

ਵਿਆਪਕ ਪ੍ਰਸੰਗ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ

ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਨੂੰ ਉਸੇ ਸੰਸਥਾ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੋਰ ਹਾਲੀਆ ਕਾਨੂੰਨੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਤੋਂ ਵੱਖਰਾ ਕਰਨਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਅਤੀਤ ਵਿੱਚ, ਮਦਰਾਸ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਚੇਟੀਨਾਡ ਅਕੈਡਮੀ ਆਫ ਰਿਸਰਚ ਐਂਡ ਐਜੂਕੇਸ਼ਨ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਫੈਸਲਾ ਸੁਣਾਇਆ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਤੋਂ 'ਬ੍ਰੇਕ ਫੀਸ' ਜਾਂ ਹੋਰ ਖਰਚਿਆਂ ਦੀ ਮਨਮਾਨੀ ਵਸੂਲੀ, ਜਿਸ ਨੂੰ ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਗ੍ਰਾਂਟਸ ਕਮਿਸ਼ਨ (UGC) ਅਤੇ ਨੈਸ਼ਨਲ ਮੈਡੀਕਲ ਕਮਿਸ਼ਨ (NMC) ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਪਾਇਆ ਸੀ। ਉਸ ਫੀਸ-ਸਬੰਧਤ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿੱਥੇ ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਸੰਸਥਾਈ ਜ਼ਿਆਦਤੀ ਵਿਰੁੱਧ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਰਾਖੀ ਲਈ ਦਖਲ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਮੌਜੂਦਾ ਮਾਮਲਾ ਅੱਤਵਾਦ-ਵਿਰੋਧੀ ਅਤੇ ਅਪਰਾਧਿਕ ਸੰਪਤੀ ਜ਼ਬਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੁਆਰਾ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਹੈ। ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ, ਅਦਾਲਤ ਦੀ ਤਰਜੀਹ ਜਾਂਚ ਦੀ ਪਵਿੱਤਰਤਾ ਅਤੇ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਜ਼ਬਤੀ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣਾ ਸੀ, ਨਾ ਕਿ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾ ਵਿਚਕਾਰ ਠੇਕੇਦਾਰੀ ਵਿਵਾਦ।

ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ

ਇਸ ਕੇਸ ਲਈ ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗ ਨਿਰੰਤਰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਹੈ। ਹਿੱਸੇਦਾਰ ਅਤੇ ਨਿਰੀਖਕ ਇਹ ਟਰੈਕ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਕਿ ਕੀ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਜ਼ਬਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਰਿਹਾਈ ਲਈ NIA ਅਦਾਲਤ ਵਿੱਚ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਪਟੀਸ਼ਨ ਦਾਇਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜਾਂ ਅੜਿੱਕੇ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਨਵੀਂ ਫੀਸ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਨ ਦੀ ਚੋਣ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਹੋਰ ਵਿਦਿਅਕ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਘਟਨਾ ਜ਼ਬਤ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਲੈਣ-ਦੇਣ ਨੂੰ ਫਲੈਗ ਕੀਤੇ ਜਾਣ 'ਤੇ 'ਸਾਫ਼' ਭੁਗਤਾਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੀਮਾਵਾਂ ਦੇ ਸੰਬੰਧ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਿਸਾਲ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ।