ਮਦਰਾਸ HC ਨੇ ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਸਪੀਕਰ ਤੋਂ ਮੰਗਿਆ ਜਵਾਬ: MLA ਅਸਤੀਫ਼ਿਆਂ 'ਤੇ ਉਠੇ ਸਵਾਲ

ਮਦਰਾਸ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਸਕੱਤਰੇਤ ਨੂੰ AIADMK ਵੱਲੋਂ ਚਾਰ ਵਿਧਾਇਕਾਂ (MLAs) ਦੇ ਅਸਤੀਫ਼ੇ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਨ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇਣ ਵਾਲੀ ਪਟੀਸ਼ਨ 'ਤੇ ਜਵਾਬ ਦਾਖਲ ਕਰਨ ਦਾ ਹੁਕਮ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਪਾਰਟੀ ਦਾ ਦੋਸ਼ ਹੈ ਕਿ ਦਲ-ਬਦਲ ਵਿਰੋਧੀ ਕਾਰਵਾਈ ਜਾਰੀ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਅਸਤੀਫ਼ੇ ਸਵੀਕਾਰ ਕੀਤੇ ਗਏ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸੰਵਿਧਾਨਿਕ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਹੋ ਗਏ ਹਨ।

ਕੀ ਹੋਇਆ?

ਮਦਰਾਸ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਵਿੱਚ ਚਾਰ ਵਿਧਾਇਕਾਂ (MLAs) ਦੇ ਅਸਤੀਫ਼ੇ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਨ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਵਾਦ ਵਿੱਚ ਦਖਲ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਚੀਫ ਜਸਟਿਸ SA ਧਰਮਾਧਿਕਾਰੀ ਅਤੇ ਜਸਟਿਸ ਅਰੁਲ ਮੁਰੂਗਨ ਦੇ ਡਵੀਜ਼ਨ ਬੈਂਚ ਨੇ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਸਕੱਤਰ ਨੂੰ ਆਲ ਇੰਡੀਆ ਅੰਨਾ ਡਰਾਵਿਡਾ ਮੁਨੇਤਰਾ ਕੜਗਮ (AIADMK) ਦੁਆਰਾ ਦਾਇਰ ਪਟੀਸ਼ਨ 'ਤੇ ਜਵਾਬ ਦੇਣ ਲਈ ਕਿਹਾ ਹੈ।

ਇਸ ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਅਸਤੀਫ਼ਿਆਂ ਦਾ ਸਮਾਂ ਹੈ। AIADMK ਦੇ ਚੀਫ ਵ੍ਹਿਪ, ਅਗਰੀ ਕ੍ਰਿਸ਼ਨਮੂਰਤੀ ਦੁਆਰਾ ਦਾਇਰ ਪਟੀਸ਼ਨ ਅਨੁਸਾਰ, ਇਹ ਚਾਰ ਵਿਧਾਇਕ ਕਥਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਤਾਮਿਲਗਾ ਵੈਟਰੀ ਕਜ਼ਾਗਮ (TVK) ਦੁਆਰਾ ਲਿਆਂਦੇ ਗਏ ਭਰੋਸੇ ਦੇ ਮਤੇ (Confidence Motion) ਦੇ ਪੱਖ ਵਿੱਚ ਵੋਟ ਦੇ ਕੇ ਪਾਰਟੀ ਵ੍ਹਿਪ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕੀਤੀ ਸੀ। ਪਾਰਟੀ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਉਸ ਸਮੇਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿਧਾਇਕਾਂ ਵਿਰੁੱਧ ਦਲ-ਬਦਲ ਵਿਰੋਧੀ ਕਾਰਵਾਈ (Anti-Defection Proceedings) ਚੱਲ ਰਹੀ ਸੀ। ਇਹ ਮਾਮਲਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ ਸਪੀਕਰ ਨੇ ਅਸਤੀਫ਼ੇ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਨ ਅਤੇ ਸੀਟਾਂ ਖਾਲੀ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਹੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਸਮੀਖਿਆ ਕੀਤੀ ਸੀ।

ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨਿਕ ਬਹਿਸ

AIADMK ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਸਪੀਕਰ ਨੇ ਜਲਦਬਾਜ਼ੀ ਕੀਤੀ। ਪਟੀਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਚਾਰ ਵਿਧਾਇਕਾਂ ਨੇ 25 ਮਈ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਅਸਤੀਫ਼ੇ ਸੌਂਪੇ ਸਨ ਅਤੇ ਉਸੇ ਦਿਨ TVK ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋ ਗਏ ਸਨ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਲਗਭਗ ਤੁਰੰਤ ਬਾਅਦ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਅਸਤੀਫ਼ੇ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰ ਲਏ ਗਏ। ਇਹ ਕਾਨੂੰਨੀ ਚੁਣੌਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਧਾਰਾ 190 ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ 'ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਹੈ। ਪਟੀਸ਼ਨਰ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਹੈ ਕਿ ਅਸਤੀਫ਼ਾ ਆਪਣੇ ਆਪ ਵਿੱਚ ਸੀਟ ਖਾਲੀ ਨਹੀਂ ਕਰਦਾ। ਸਗੋਂ, ਸਪੀਕਰ ਦਾ ਇਹ ਸੰਵਿਧਾਨਿਕ ਫਰਜ਼ ਬਣਦਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਜਾਂਚ ਕਰੇ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਹੋ ਸਕੇ ਕਿ ਅਸਤੀਫ਼ਾ ਸਵੈ-ਇੱਛਤ ਅਤੇ ਅਸਲੀ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਦਲ-ਬਦਲ ਵਿਰੋਧੀ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨੂੰ ਬਾਈਪਾਸ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼।

ਕੋਰਟ ਇਸ ਸਮੇਂ ਸਪੀਕਰ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਬਾਰੇ ਨਿਆਇਕ ਸਮੀਖਿਆ (Judicial Review) ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜੱਜਾਂ ਲਈ ਮੁੱਖ ਸਵਾਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਇਨ੍ਹਾਂ ਅਸਤੀਫ਼ਿਆਂ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਦੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰੇਰਣਾ ਨੂੰ ਅਦਾਲਤ ਦੁਆਰਾ ਜਾਂਚਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਕੀ ਸਪੀਕਰ ਨੇ ਪੁਸ਼ਟੀ ਲਈ ਸੰਵਿਧਾਨਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ।

ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸਥਿਰਤਾ 'ਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਅਸਰ

ਇਹ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਕਾਸ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਚਾਰ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਸੀਟਾਂ ਦੀ ਖਾਲੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਇਹ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਪੀਕਰ ਦੁਆਰਾ ਅਸਤੀਫ਼ੇ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਨਾ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਗਲਤ ਸੀ, ਤਾਂ ਇਹ ਸੀਟਾਂ ਨੂੰ ਖਾਲੀ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਮੌਜੂਦਾ ਗਜ਼ਟ ਸੂਚਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਇਨ੍ਹਾਂ ਹਲਕਿਆਂ ਲਈ ਉਪ-ਚੋਣਾਂ (By-elections) ਦਾ ਸਮਾਂ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਕਰਵਾਉਣ ਦੀ ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਜਨਤਾ ਅਤੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੇ ਚੱਲਣ ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਦਾ ਦੌਰ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਨਿਰੀਖਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?

ਇਸ ਕੇਸ ਵਿੱਚ ਅਗਲਾ ਕਦਮ ਜੁਲਾਈ ਵਿੱਚ ਸੁਣਵਾਈ ਹੈ। ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਦੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਮਾਹੌਲ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣ ਵਾਲਿਆਂ ਲਈ, ਮੁੱਖ ਧਿਆਨ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਸਕੱਤਰ ਦੁਆਰਾ ਅਦਾਲਤ ਨੂੰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਜਵਾਬ ਹੋਵੇਗਾ। ਇਸ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਸਪੀਕਰ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਦੀਆਂ ਸੀਮਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰੇਗਾ ਜਦੋਂ ਦਲ-ਬਦਲ ਵਿਰੋਧੀ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਜਾਰੀ ਹੋਣ 'ਤੇ ਅਸਤੀਫ਼ੇ ਸਵੀਕਾਰ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਨਿਰੀਖਕ ਇਹ ਵੀ ਦੇਖਣਗੇ ਕਿ ਇਹ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾਵਾਂ ਦੁਆਰਾ ਕ੍ਰਾਸ-ਵੋਟਿੰਗ ਅਤੇ ਚੁਣੇ ਹੋਏ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਅਚਾਨਕ ਪਾਰਟੀ ਬਦਲਣ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੰਭਾਲਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਇਸ ਬਾਰੇ ਕੀ ਮਿਸਾਲਾਂ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਵਿਧਾਨਿਕ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਚੋਣ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਉਪ-ਚੋਣ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾਵਾਂ ਦੀ ਅੰਤਿਮਤਾ ਇਸ ਅਦਾਲਤੀ ਕਾਰਵਾਈ ਤੋਂ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਹਾਰਕ ਨਤੀਜੇ ਬਣੇ ਹੋਏ ਹਨ।