Whalesbook
ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਵੱਲੋਂ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੇਤ ਮਾਈਨਿੰਗ ਦੀ ਜਾਂਚ ਸ਼ੁਰੂ
ਮੀਡੀਆ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਅਤੇ ਸੂਬੇ ਦੇ ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਖੁੱਲ੍ਹੇ ਸਵੀਕਾਰ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਕਿ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੇਤ ਮਾਈਨਿੰਗ 'ਤੇ ਕੰਟਰੋਲ ਕਰਨਾ ਬਹੁਤ ਔਖਾ ਹੈ, ਕਰਨਾਟਕ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਇਸ ਮਾਮਲੇ 'ਤੇ ਸੁਣਵਾਈ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਜਸਟਿਸ ਡੀ.ਕੇ. ਸਿੰਘ ਅਤੇ ਜਸਟਿਸ ਤਾਰਾ ਵਿਤਾਸਥਾ ਗੰਜੂ ਦੇ ਡਿਵੀਜ਼ਨ ਬੈਂਚ ਨੇ ਦੇਖਿਆ ਕਿ ਸੂਬੇ ਦੀ ਮਸ਼ੀਨਰੀ ਇਸ ਗਤੀਵਿਧੀ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਹੈ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਪਿੱਛੇ ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਲੋਕਾਂ ਅਤੇ ਸਿੰਡੀਕੇਟਾਂ ਦਾ ਗਹਿਰਾ ਹੱਥ ਹੈ। ਕੋਰਟ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇਹਨਾਂ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪਾਰਟੀ ਲਾਈਨਾਂ ਤੋਂ ਪਰ੍ਹੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੇ ਦੋਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਨਜਿੱਠਣਾ ਹੈ।
ਵਾਤਾਵਰਨ ਅਤੇ ਸਮਾਜ 'ਤੇ ਪੈ ਰਹੇ ਅਸਰ
ਕੋਰਟ ਦੇ ਦਖਲ ਨੇ ਵਾਤਾਵਰਨ 'ਤੇ ਪੈ ਰਹੇ ਗੰਭੀਰ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਅਨੁਸਾਰ, ਕ੍ਰਿਸ਼ਨਾ ਨਦੀ ਬੇਸਿਨ ਵਿੱਚ ਰਾਤੋ-ਰਾਤ ਰੇਤ ਕੱਢੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਦੀ ਦੇ ਪਾਰਿਸਥਿਕ ਤੰਤਰ (riverine ecosystems) ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੇ ਫਸਲਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ ਤੋਂ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਨੁਕਸਾਨ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾ ਜ਼ਾਹਰ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਵਾਤਾਵਰਨ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾਉਣ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕੋਰਟ ਨੇ ਜਨਤਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਵੀ ਖਤਰੇ ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਈਨਿੰਗ ਕਾਰੋਬਾਰ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਵਾਹਨਾਂ ਕਾਰਨ ਹੋਈਆਂ ਮੌਤਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਸੀਸੀਟੀਵੀ ਕੈਮਰਿਆਂ ਅਤੇ ਚੈੱਕ ਪੋਸਟਾਂ ਵਰਗੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਘਾਟ ਇਸ ਸਮੱਸਿਆ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਔਖਾ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਇੱਕ ਮਹਿਲਾ ਵਿਧਾਇਕ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਹਲਕੇ ਵਿੱਚ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਈਨਿੰਗ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕਰਨ 'ਤੇ ਮਿਲੀ ਜਾਨੋਂ ਮਾਰਨ ਦੀਆਂ ਧਮਕੀਆਂ ਦਾ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਵੇਰਵਾ ਇਸ ਕਾਰੋਬਾਰ ਦੇ ਖਤਰਨਾਕ ਮਾਹੌਲ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਵੱਡੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅੜਿੱਕਾ
ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੇਤ ਮਾਈਨਿੰਗ ਕਾਰੋਬਾਰ ਦੀਆਂ ਜਾਂਚਾਂ ਤੋਂ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੇਤ ਕੱਢਣ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਕੋਰਟ ਨੇ ਦੇਖਿਆ ਕਿ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੇਤ ਕੱਢਣ ਲਈ ਬੋਲੀਆਂ (bids) ਸੱਦੇ ਜਾਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਖੋਲ੍ਹਿਆ ਨਹੀਂ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਹ ਸੰਕੇਤ ਮਿਲਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਲਾਭਦਾਇਕ ਰੈਕਟ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ 'ਵੱਡੇ ਸ਼ਾਰਕ' (big sharks) ਇਸ ਉਦਯੋਗ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਬਣਾਉਣ ਤੋਂ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਰੋਕ ਰਹੇ ਹਨ। ਕਾਨੂੰਨੀਕਰਨ ਨਾਲ ਰਾਜ ਨੂੰ ਮਾਲੀਆ ਮਿਲੇਗਾ ਅਤੇ ਇਹਨਾਂ ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਸਮੂਹਾਂ ਦੀ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਮਾਈ ਘੱਟ ਜਾਵੇਗੀ। ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਕੁਝ ਸਰਕਾਰੀ ਅਧਿਕਾਰੀ ਵੀ ਇਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਰਾਜ ਦੇ ਖਜ਼ਾਨੇ ਨੂੰ ਸਾਲਾਨਾ ਲਗਭਗ ₹400 ਕਰੋੜ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਕਰਨਾਟਕ ਸੈਂਡ ਪਾਲਿਸੀ 2021 ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਮੰਗ-ਪੂਰਤੀ ਦੇ ਅੰਤਰ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਆਵਾਜਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨਾ ਸੀ, ਪਰ ਜ਼ੋਰਦਾਰ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਰਜਾਂ ਵਿਰੁੱਧ ਇਸਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਇੱਕ ਚੁਣੌਤੀ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ।
ਨਿਆਇਕ ਪ੍ਰਤੀਕਰਮ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖੀ ਕਾਰਵਾਈਆਂ
ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਵੱਲੋਂ ਸੁਓ ਮੋਟੂ (suo motu) ਨੋਟਿਸ ਲੈਣਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੋੜ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਬੈਂਚ ਨੇ ਰਾਜ ਗ੍ਰਹਿ ਵਿਭਾਗ, ਮਾਈਨਿੰਗ ਅਤੇ ਭੂ-ਵਿਗਿਆਨ ਵਿਭਾਗ, ਅਤੇ ਜੰਗਲਾਤ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਣ ਵਿਭਾਗਾਂ ਨੂੰ ਤਿੰਨ ਹਫ਼ਤੇ ਦੇ ਅੰਦਰ ਜਵਾਬ ਦੇਣ ਦਾ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਨੂੰ ਚੀਫ ਜਸਟਿਸ ਨੂੰ ਇੱਕ ਢੁਕਵੇਂ ਬੈਂਚ ਨੂੰ ਸੌਂਪਣ ਲਈ ਭੇਜਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਕੋਰਟ ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਦੀ ਜਾਂਚ ਲਈ ਕਿਸੇ ਕੇਂਦਰੀ ਏਜੰਸੀ ਜਾਂ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਜਾਂਚ ਟੀਮ (SIT) ਦੁਆਰਾ ਕੋਰਟ-ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਾਲੀ ਜਾਂਚ 'ਤੇ ਵੀ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਮਾਈਨਿੰਗ ਨਿਯਮਾਂ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਣ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲਾਂ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਵਾਂਗ, ਵਾਤਾਵਰਣ ਅਤੇ ਸਰੋਤਾਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਨਿਆਇਕ ਦਖਲ ਦੀ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਰੁਝਾਨ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤਰੀ ਦੀ ਨਿਰਾਸ਼ਾ ਨੂੰ ਕੋਰਟ ਵੱਲੋਂ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਨਾ ਮਾਮਲੇ ਦੀ ਗੰਭੀਰਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਥਾਪਿਤ 'ਰੇਤ ਮਾਫੀਆ' ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਸਿਰਫ਼ ਸੂਬੇ ਦੀ ਮਸ਼ੀਨਰੀ ਹੀ ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੀ।
ਪਿਛਲੇ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣਾਂ ਨੇ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੇਤ ਮਾਈਨਿੰਗ ਕਾਰਨ ਹੋਏ ਭਾਰੀ ਆਰਥਿਕ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਅੰਦਾਜ਼ੇ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ ਰਾਜ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਰਜਾਂ ਤੋਂ ₹150 ਕਰੋੜ ਦੀ ਆਮਦਨ ਦੀ ਤੁਲਨਾ ਵਿੱਚ, ਲਗਭਗ ₹200 ਕਰੋੜ ਸਾਲਾਨਾ ਰਾਇਲਟੀ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਗੁਆਉਣਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਵਾਤਾਵਰਣ 'ਤੇ ਇਸਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਭੂਮੀਗਤ ਜਲ (groundwater) ਦਾ ਘਟਣਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਇੱਕ ਅਧਿਐਨ ਵਿੱਚ ਕੋਲਾਰ ਜ਼ਿਲ੍ਹੇ ਵਿੱਚ ਰੇਤ ਮਾਈਨਿੰਗ ਕਾਰਨ ਖੂਹਾਂ ਦੀ ਡੂੰਘਾਈ ਵਿੱਚ 64% ਦਾ ਵਾਧਾ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਅਤੇ ਖੇਤੀ ਯੋਗ ਜ਼ਮੀਨ ਦਾ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਬੇਕਾਰ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਨਿਆਇਕ ਕਾਰਵਾਈ ਤੋਂ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪੈਣ ਅਤੇ ਸਥਾਪਿਤ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਨੈਟਵਰਕਾਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਘਨ ਪੈਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।