ਜੱਜ ਵੱਲੋਂ ਜਾਂਚ ਏਜੰਸੀਆਂ 'ਤੇ ਸਖ਼ਤ ਟਿੱਪਣੀ
ਸਪੈਸ਼ਲ ਜੱਜ ਜਤਿੰਦਰ ਸਿੰਘ ਨੇ ਆਪਣੇ 598 ਪੰਨਿਆਂ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਵਿੱਚ CBI ਅਤੇ ED ਦੀ ਜਾਂਚ ਨੂੰ ਪੱਖਪਾਤੀ ਅਤੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਦੱਸਿਆ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਜਾਂਚ ਏਜੰਸੀਆਂ ਨੇ ਬਿਨਾਂ ਠੋਸ ਸਬੂਤਾਂ ਦੇ, ਸਿਰਫ ਅਫਵਾਹਾਂ ਅਤੇ ਅਨੁਮਾਨਾਂ 'ਤੇ ਭਰੋਸਾ ਕਰਕੇ ਇਹ ਕੇਸ ਬਣਾਇਆ। ਜੱਜ ਨੇ ਇਸ ਨੂੰ 'ਪੂਰਵ-ਨਿਰਧਾਰਿਤ ਅਤੇ ਕੋਰੀਓਗ੍ਰਾਫਡ' ਜਾਂਚ ਕਰਾਰ ਦਿੱਤਾ ਅਤੇ ਜਾਂਚ ਅਧਿਕਾਰੀ ਖਿਲਾਫ ਵਿਭਾਗੀ ਕਾਰਵਾਈ ਦੇ ਹੁਕਮ ਦਿੱਤੇ। ਇਸ ਸਖ਼ਤ ਨਿਰਣਾਇਕ ਰੁਖ ਨੇ ਕਈ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕੀਤੇ ਹਨ ਕਿ ਕੀ ਜਾਂਚ ਏਜੰਸੀਆਂ ਆਪਣੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਦੁਰਵਿਉਪਾਗ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।
PMLA ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਵਰਤੋਂ 'ਤੇ ਸਵਾਲ
ਜੱਜ ਨੇ ਮਨੀ ਲਾਂਡਰਿੰਗ ਰੋਕਥਾਮ ਕਾਨੂੰਨ (PMLA) ਤਹਿਤ ED ਵੱਲੋਂ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਕਾਰਵਾਈ 'ਤੇ ਵੀ ਸਵਾਲ ਚੁੱਕੇ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਪਾਇਆ ਕਿ ਕਈ ਵਾਰ ED ਪਹਿਲਾਂ ਗ੍ਰਿਫਤਾਰੀ ਕਰ ਲੈਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਦੋਸ਼ ਲਗਾ ਦਿੰਦੀ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਮੁੱਖ ਅਪਰਾਧ (predicate offenses) ਬਾਰੇ ਅਜੇ ਕੋਈ ਨਿਰਣਾ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ ਹੁੰਦਾ। ਇਸ ਨਾਲ ਕਈ ਵਾਰ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਨੂੰ ਸਿਰਫ ਸ਼ੱਕ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਖਤਰੇ ਵਿੱਚ ਪਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ PMLA ਦੇ ਸਖ਼ਤ ਜ਼ਮਾਨਤ ਨਿਯਮ, ਭਾਵੇਂ ਵਿੱਤੀ ਅਪਰਾਧਾਂ ਨਾਲ ਲੜਨ ਲਈ ਬਣਾਏ ਗਏ ਹਨ, ਪਰ ਇਹ ਬੇਗੁਨਾਹੀ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ (Presumption of Innocence) ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਮੁਕੱਦਮੇ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਲੰਬੀ ਨਜ਼ਰਬੰਦੀ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ 'ਤੇ ਅਸਰ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਰਿਸਕ
ਜਦੋਂ ਅਦਾਲਤਾਂ ਜਾਂਚ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੇ ਤਰੀਕਿਆਂ 'ਤੇ ਸਖ਼ਤ ਟਿੱਪਣੀ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਸ ਨਾਲ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਏਜੰਸੀਆਂ ਸਿਰਫ 'ਬਣਾਈ ਗਈ ਕਹਾਣੀ' ਜਾਂ ਕਿਆਸਾਂ 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰਦੀਆਂ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਤੋਂ ਰੋਕ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਜੋਖਮ ਪ੍ਰੀਮੀਅਮ (Risk Premium) ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਅਜਿਹੀਆਂ ਜਾਂਚਾਂ ਕਾਰਨ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਲੰਬੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈਆਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰਤਿਸ਼ਠਾ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਜਾਂਚਕਰਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੋਵਾਂ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਸਾਵਧਾਨ ਰਹਿਣ ਲਈ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਸੰਸਥਾਗਤ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਅਤੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਪ੍ਰਸੰਗ
ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਜਾਂਚ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੀ ਕਾਰਜਪ੍ਰਣਾਲੀ ਬਾਰੇ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਬਹਿਸਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ CBI ਨੂੰ 'ਪਿੰਜਰੇ ਵਿੱਚ ਬੰਦ ਤੋਤਾ' ਕਹਿ ਚੁੱਕੀ ਹੈ, ਜੋ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਸੁਤੰਤਰਤਾ 'ਤੇ ਸ਼ੱਕ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। PMLA ਤਹਿਤ ED ਦੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦੀ ਵੀ ਅਦਾਲਤਾਂ ਵੱਲੋਂ ਲਗਾਤਾਰ ਜਾਂਚ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। 2G ਸਪੈਕਟ੍ਰਮ ਘੁਟਾਲੇ ਵਰਗੇ ਪਿਛਲੇ ਕਈ ਵੱਡੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦਾ ਸਬੂਤਾਂ ਦੀ ਕਮੀ ਜਾਂ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਗਲਤੀਆਂ ਕਾਰਨ ਅੰਤ ਨਿਰਦੋਸ਼ੀ ਸਾਬਤ ਹੋਣਾ, ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਕੋਈ ਇਕੱਲੀ ਘਟਨਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਜਾਂਚੀਆ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਦੁਰਉਪਯੋਗ ਦੀ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚਰਚਾ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ।ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।