NCLT ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਦਾ ਖਾਲੀ ਪਦ: ਆਰਥਿਕ ਕੰਮਕਾਜ ਠੱਪ
ਭਾਰਤੀ National Company Law Tribunal (NCLT) ਆਪਣੇ ਪ੍ਰਧਾਨ (President) ਦੇ ਅਹੁਦੇ 'ਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਖਾਲੀ ਪਈ ਜਗ੍ਹਾ ਕਾਰਨ ਜੂਝ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਚੀਫ ਜਸਟਿਸ ਦੇ ਦਫਤਰ ਵੱਲੋਂ ਦਸੰਬਰ 2025 ਵਿੱਚ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਮੰਗੀ ਗਈ ਸੀ, ਪਰ ਅਜੇ ਤੱਕ ਕੋਈ ਪੱਕਾ ਪ੍ਰਧਾਨ ਨਿਯੁਕਤ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ। ਇਸ ਗਤੀਰੋਧ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਪ੍ਰਧਾਨ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਦੀਵਾਲੀਆਪਨ (insolvency) ਫਰੇਮਵਰਕ ਦੀਆਂ ਗੰਭੀਰ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਵਿੱਚ ਇਹ ਖਾਲੀਪਨ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਰੋਕ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਪੁਨਰਗਠਨ (corporate restructuring) ਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਹੌਲੀ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਪ੍ਰਧਾਨ ਦੀ ਕੁਰਸੀ 'ਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਖਿੱਚੋਤਾਣ
NCLT ਪ੍ਰਧਾਨ ਦਾ ਦਫ਼ਤਰ ਜਸਟਿਸ ਰਾਮਲਿੰਗਮ ਸੁਧਾਕਰ ਦੇ 13 ਫਰਵਰੀ, 2026 ਨੂੰ ਸੇਵਾਮੁਕਤ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਤੋਂ ਹੀ ਖਾਲੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਪ੍ਰਧਾਨਾਂ ਨੇ ਕੰਮਕਾਜ ਸੰਭਾਲਿਆ ਹੈ, ਪਰ ਮੌਜੂਦਾ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਪ੍ਰਧਾਨ, ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਮੈਂਬਰ ਬਛੂ ਵੈਂਕਟ ਬਲਾਰਾਮ ਦਾਸ, ਨੂੰ ਸੀਨੀਅਰ ਟੈਕਨੀਕਲ ਮੈਂਬਰ ਕੌਸ਼ਲਿੰਦਰ ਕੁਮਾਰ ਸਿੰਘ ਵੱਲੋਂ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਸਿੰਘ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਸਭ ਤੋਂ ਸੀਨੀਅਰ ਹਨ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯੁਕਤ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਧਾਨ ਦੇ ਅਹੁਦੇ ਲਈ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਦੇ ਜੱਜ ਵਰਗੀ 'ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਕਿਰਦਾਰ' ਵਾਲੀ ਵਿਅਕਤੀ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਪਰ, ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਇਹ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਟੈਕਨੀਕਲ ਮੈਂਬਰ ਘੱਟ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੇ ਅਤੇ ਬੈਂਚਾਂ ਵਿੱਚ ਹਮੇਸ਼ਾ ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਬਹੁਮਤ ਦੀ ਲੋੜ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀ। ਇਹ ਚੱਲ ਰਹੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈ ਅਦਾਲਤ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਹੋਰ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।
ਕੇਸਾਂ ਦਾ ਬੈਕਲਾਗ IBC ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਲਈ ਖਤਰਾ
NCLT ਵਿੱਚ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਦੀ ਕਮੀ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਸੰਕਟ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਹੈ: ਕੇਸਾਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾਲ ਬੈਕਲਾਗ ਜੋ Insolvency and Bankruptcy Code (IBC) ਨੂੰ ਖਤਰੇ ਵਿੱਚ ਪਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਸਰਵੇਖਣ 2025-26 ਅਨੁਸਾਰ, ਮੌਜੂਦਾ ਰਫ਼ਤਾਰ ਨਾਲ, NCLT ਨੂੰ ਲਗਭਗ 30,600 ਲੰਬਿਤ ਕੇਸਾਂ ਨੂੰ ਨਿਪਟਾਉਣ ਵਿੱਚ ਦਸ ਸਾਲ ਲੱਗ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਇਨਸਾਲਵੈਂਸੀ ਰੈਜ਼ੋਲਿਊਸ਼ਨ ਪ੍ਰੋਸੈਸ (CIRPs) ਅਕਸਰ ਕਾਨੂੰਨੀ 330-ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਸੀਮਾ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮਾਂ ਲੈ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਔਸਤ ਰੈਜ਼ੋਲਿਊਸ਼ਨ ਸਮਾਂ ਹੁਣ 713 ਦਿਨਾਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਗਿਆ ਹੈ। ਹਰ 100 ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਦੇਰੀ 'ਤੇ, ਕਰਜ਼ਦਾਤਾਵਾਂ (creditors) ਨੂੰ ਰਿਕਵਰੀ ਵੈਲਿਊ ਦਾ ਲਗਭਗ 1% ਨੁਕਸਾਨ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਆਪਕ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨਾ ਸਿਰਫ ਸੰਪਤੀਆਂ ਦੇ ਮੁੱਲ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਬਲਕਿ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਉਪਲਬਧਤਾ ਨੂੰ ਵੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਭਰੋਸਾ ਘਟਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਕਈ NCLT ਬੈਂਚਾਂ ਦੇ ਸਟਾਫ ਦੀ ਕਮੀ ਕਾਰਨ ਅੱਧੇ ਦਿਨ ਹੀ ਚੱਲਣ ਕਾਰਨ, ਇਹ ਅਦਾਲਤ ਹੱਲ ਦੀ ਬਜਾਏ ਰੁਕਾਵਟ ਬਣ ਰਹੀ ਹੈ।
ਦੇਰੀ ਕਾਰਨ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਭਰੋਸਾ ਡਿੱਗਿਆ, GDP ਗ੍ਰੋਥ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ
ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਦੇਰੀ ਦੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਨਕਾਰਾਤਮਕ ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹਨ। ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਸੁਲਝਾਉਣ ਵਿੱਚ ਲੰਬੇ ਇੰਤਜ਼ਾਰ ਕਾਰਨ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਨਿਯਮ ਬਣਦੇ ਹਨ, ਲਾਗਤਾਂ ਵਧਦੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਇਹ ਘਰੇਲੂ ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੋਵਾਂ ਨੂੰ ਮਾਯੂਸ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਕੁਝ ਅਧਿਐਨਾਂ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਦੇਰੀ ਭਾਰਤ ਦੀ GDP ਗ੍ਰੋਥ ਨੂੰ ਹਰ ਸਾਲ 1-2% ਤੱਕ ਘਟਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਲਾਗੂ ਕਰਵਾਉਣ ਵਿੱਚ 1,400 ਦਿਨਾਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਾ ਸਮਾਂ ਲੱਗ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਭਾਰਤ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਪਿੱਛੇ ਹੈ। NCLT ਦੀ ਮੌਜੂਦਾ ਸਥਿਤੀ, ਲਗਾਤਾਰ ਖਾਲੀ ਅਸਾਮੀਆਂ ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਰੈਜ਼ੋਲਿਊਸ਼ਨ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ, IBC ਦੇ ਆਸਾਨ ਐਗਜ਼ਿਟ ਅਤੇ ਬਿਹਤਰ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਮਾਹੌਲ ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਲੰਬੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਜੋਖਮ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉੱਚ ਰਿਟਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਪੂਰੇ ਕਰਨਾ ਅਸੰਭਵ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਅਸਫਲਤਾਵਾਂ ਇਨਸਾਲਵੈਂਸੀ ਫਰੇਮਵਰਕ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਨ ਦਾ ਜੋਖਮ
NCLT ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਦੀ ਕਮੀ ਅਤੇ ਬਕਾਇਆ ਕੇਸਾਂ ਦੀ ਵੱਡੀ ਗਿਣਤੀ ਇੱਕ ਗੰਭੀਰ ਸਮੱਸਿਆ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਅਦਾਲਤ ਦੀ ਸੀਮਤ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਇਸ ਨੂੰ ਅਜਿਹੀ ਜਗ੍ਹਾ ਬਣਾ ਰਹੀਆਂ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਕਰਜ਼ਦਾਤਾਵਾਂ ਦੇ ਦਾਅਵੇ ਖਤਮ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਤੇਜ਼ ਰੈਜ਼ੋਲਿਊਸ਼ਨ ਦੇ ਟੀਚੇ ਦੀ ਥਾਂ ਹਮੇਸ਼ਾ ਲਈ ਚੱਲਣ ਵਾਲੀਆਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈਆਂ ਅਤੇ ਮੁੱਲ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਲੈ ਲੈਂਦਾ ਹੈ। ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਅਤੇ ਹੋਰ ਅਹੁਦਿਆਂ ਨੂੰ ਭਰਨ ਦੀ ਹੌਲੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ, ਭਾਵੇਂ ਸੇਵਾਮੁਕਤੀਆਂ ਦਾ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਪਤਾ ਹੋਵੇ, ਸੰਸਥਾ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਲਈ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਅਸਫਲਤਾ ਦਿਖਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਨਿਰੰਤਰ ਪੈਰਾਲਿਸਿਸ IBC ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਤਰੱਕੀ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦਾ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਹਟਣ ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਲੈਂਡਰਾਂ ਦੇ ਦੀਵਾਲੀਆਪਨ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਤੋਂ ਝਿਜਕਣ ਦਾ ਖਤਰਾ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਮੁੱਦਾ ਸਿਰਫ ਵੱਧ ਬੈਂਚਾਂ ਜਾਂ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਨਹੀਂ, ਬਲਕਿ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ 'ਤੇ ਮੁੜ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਦੇਰੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਤਜਰਬੇਕਾਰ ਧਿਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਰਣਨੀਤੀ ਵਜੋਂ ਨਾ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕੇ।
ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਤੁਰੰਤ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਲੋੜ
NCLT ਦੀ ਮੌਜੂਦਾ ਸਥਿਤੀ ਲਈ ਤੁਰੰਤ, ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਯੋਗ ਨੇਤਾਵਾਂ ਦੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਨਿਯੁਕਤੀ, ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਅਹੁਦੇ ਭਰਨਾ, ਅਤੇ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣਾ ਅਦਾਲਤ ਨੂੰ ਮੁੜ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨਾਲ ਕੰਮ ਕਰਵਾਉਣ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਕਦਮਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, NCLT ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰੁਕਾਵਟ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਭਰੋਸੇਮੰਦ ਇਨਸਾਲਵੈਂਸੀ ਸਿਸਟਮ ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਵੱਡਾ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾਏਗਾ।