ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਔਰਤਾਂ ਵਿਰੁੱਧ ਅਪਰਾਧਾਂ ਲਈ ਸਜ਼ਾਯਾਬੀ ਦਰ ਸਿਰਫ਼ **11%** ਤੋਂ **17%** ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਹੈ। ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਪਾੜਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਦਾਇਰੇ ਤੋਂ ਪਰ੍ਹੇ ਜਾ ਕੇ ਕੰਮਕਾਜੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ, ਸਮਾਜਿਕ ਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਵਰਗੇ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ESG ਮੁੱਲਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਭਾਰਤ ਇੱਕ ਗੰਭੀਰ ਸਮੱਸਿਆ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਔਰਤਾਂ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਵਿਆਪਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਅਸਲ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਪਾੜਾ ਹੈ। ਤਾਜ਼ਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਔਰਤਾਂ ਵਿਰੁੱਧ ਹਿੰਸਾ ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸਜ਼ਾਯਾਬੀ ਦਰ ਸਿਰਫ਼ 11% ਤੋਂ 17% ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਹੈ। ਸਮੱਸਿਆ ਕਾਨੂੰਨਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਦਾਜ ਨਿਸ਼ੇਧ ਐਕਟ ਜਾਂ ਭਾਰਤੀ ਨਿਆਇਕ ਸੰਹਿਤਾ (Bharatiya Nyaya Sanhita) ਦੇ ਪ੍ਰਾਵਧਾਨਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਇਸਦੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਅਸਫਲਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲੀ ਸੂਚਨਾ ਰਿਪੋਰਟ (FIR) ਦਰਜ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ, ਜਾਂਚ ਵਿੱਚ ਲਾਪਰਵਾਹੀਆਂ ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਅਦਾਲਤੀ ਵਿਹਾਰਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਜੋ ਗਵਾਹਾਂ ਦੀ ਗਵਾਹੀ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ESG ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਇਸਦਾ ਕੀ ਮਹੱਤਵ ਹੈ?
ਸੰਸਥਾਗਤ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Institutional Investors) ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ (Rule of Law) ਦੀ ਮਜ਼ਬੂਤੀ ਸਮਾਜਿਕ ਸਥਿਰਤਾ ਦਾ ਇੱਕ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਸੂਚਕ ਹੈ। ਵਾਤਾਵਰਨ, ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਸ਼ਾਸਨ (ESG) ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੇ 'ਸਮਾਜਿਕ' ਥੰਮ੍ਹ ਦੇ ਅਧੀਨ, ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲਾਗੂਕਰਨ ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਪ੍ਰਸੰਗ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਹੀਨ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਪਾਲਣਾ, ਕਰਮਚਾਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਮਨੁੱਖੀ ਪੂੰਜੀ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਬਾਰੇ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਸੱਭਿਆਚਾਰ 'ਤੇ ਇੱਕ ਅਰਥਪੂਰਨ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪਾਉਣ ਲਈ ਨੀਤੀਆਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਔਰਤਾਂ ਦੇ ਕੰਮ ਵਾਲੀ ਥਾਂ 'ਤੇ ਜਿਨਸੀ ਪਰੇਸ਼ਾਨੀ (POSH Act) ਦੇ ਅਧੀਨ ਲਾਜ਼ਮੀ, ਨੂੰ ਗੰਭੀਰਤਾ ਨਾਲ ਲਿਆ ਜਾਣਾ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਮਜ਼ਬੂਤ ਲਾਗੂਕਰਨ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
ਕਾਰਜਬਲ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧ
ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਔਰਤਾਂ ਦੀ ਰਸਮੀ ਕਾਰਜਬਲ ਵਿੱਚ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਨਾਲ ਡੂੰਘਾ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਅੰਕੜੇ ਅਕਸਰ ਦਿਖਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ਔਰਤਾਂ ਦੀ ਕਾਰਜਬਲ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਵੱਧ ਰਹੀ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦੀ ਹੈ, ਇਸ ਵਾਧੇ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਸਵੈ-ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਜਾਂ ਅਣ-ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਪਰਿਵਾਰਕ ਕਿਰਤ (unpaid family labor) ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਅਰਥਚਾਰੇ (informal economy) ਵਿੱਚ ਹੈ। ਇਹ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਸਥਿਤੀ ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਔਰਤਾਂ ਨੂੰ ਮਿਆਰੀ ਕਿਰਤ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਅਤੇ ਮੈਟਰਨਿਟੀ ਲਾਭਾਂ (maternity benefits) ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਰੱਖਦੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਆਰਥਿਕ ਨਿਰਭਰਤਾ ਉੱਚੀ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਦੀ ਆਪਣੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਕਾਰਵਾਈ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਵਿੱਤੀ ਸੁਤੰਤਰਤਾ ਅਤੇ ਵਿਆਪਕ ਆਰਥਿਕ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਦੋਵਾਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਾਲਾ ਚੱਕਰ ਬਣਦਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਸ ਕਿਰਤ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕਰਨ ਦੀ ਕਿਸੇ ਅਰਥਚਾਰੇ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਟਿਕਾਊ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਇੱਕ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗ (monitorable) ਹੈ।
ਸੰਸਥਾਗਤ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਏਜੰਸੀ
ਸੰਪਤੀ ਅਤੇ ਨਿੱਜੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਧਿਕਾਰ ਆਰਥਿਕ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀ ਏਜੰਸੀ (agency) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਲਗਾਤਾਰ ਰੁਕਾਵਟਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵਿਆਹੁਤਾ ਬਲਾਤਕਾਰ (marital rape) ਲਈ ਜਾਰੀ ਛੋਟ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਦਬਾਅ ਜੋ ਸੰਪਤੀ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਆਰਥਿਕ ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਉੱਚਾ ਰੱਖਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਨਿਰਭਰਤਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਸਮਾਜਿਕ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ (social mobility) 'ਤੇ ਇੱਕ ਛੱਤ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ ਮੌਜੂਦਾ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸੰਸਥਾਗਤ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ (institutional reliability) ਇੱਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ; ਇਹ ਇੱਕ ਆਰਥਿਕ ਲਾਜ਼ਮੀ (economic imperative) ਹੈ ਜੋ ਕਿਰਤ ਬਾਜ਼ਾਰ ਅਤੇ ਖਪਤਕਾਰ ਅਰਥਚਾਰੇ ਵਿੱਚ ਨਿਰਪੱਖ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?
ਭਾਰਤੀ ਵਪਾਰਕ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਵਾਤਾਵਰਣ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨ ਵਾਲਿਆਂ ਲਈ, ਫੋਕਸ ਸੰਸਥਾਗਤ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ (efficacy) 'ਤੇ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਜਾਂਚ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ, ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਲਈ ਲਿੰਗ-ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲਤਾ ਸਿਖਲਾਈ (gender-sensitivity training) ਦਾ ਲਾਗੂਕਰਨ, ਅਤੇ ਅਦਾਲਤੀ ਮੁਕੱਦਮੇ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਨਿਆਂਇਕ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਅਕਸਰ ਵਿਧਾਨਕ ਸਮੀਖਿਆਵਾਂ (legislative reviews) 'ਤੇ ਅਪਡੇਟਾਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵਿਆਹੁਤਾ ਬਲਾਤਕਾਰ ਛੋਟਾਂ ਸੰਬੰਧੀ, ਅਤੇ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਵਿੱਚ ESG ਖੁਲਾਸਿਆਂ (ESG disclosures) ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ, ਜੋ ਲਿੰਗ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ (gender representation) ਅਤੇ ਕੰਮ ਵਾਲੀ ਥਾਂ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪਾਲਣਾ (workplace safety compliance) ਵਰਗੇ ਸਮਾਜਿਕ ਮੈਟ੍ਰਿਕਸ ਨੂੰ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਟਰੈਕ ਕਰਦੇ ਹਨ।