ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਅਦਾਲਤਾਂ ਦੀਆਂ ਛੁੱਟੀਆਂ ਦਾ ਪੁਰਾਣਾ ਸਿਸਟਮ ਇਕ ਵਾਰ ਫਿਰ ਚਰਚਾ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਇਹ ਸਿਸਟਮ ਨਿਆਂਇਕ ਕੰਮਕਾਜ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਦਾ ਅਸਰ ਆਰਥਿਕਤਾ 'ਤੇ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਲਈ, ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦਾ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਨਿਬੇੜਾ ਹੋਣਾ ਬਿਜ਼ਨੈੱਸ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਹੁਣ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿ ਜੱਜਾਂ ਨੂੰ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਛੁੱਟੀਆਂ ਦਿੱਤੀਆਂ ਜਾਣ ਤਾਂ ਜੋ ਅਦਾਲਤਾਂ ਸਾਲ ਭਰ ਖੁੱਲ੍ਹੀਆਂ ਰਹਿ ਸਕਣ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਹਰ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਰਵਾਇਤੀ ਕੋਰਟ ਛੁੱਟੀਆਂ ਦੇ ਸਿਸਟਮ ਦੀ ਆਲੋਚਨਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਰਾਜ ਦਾ ਇੱਕ ਪੁਰਾਣਾ ਨਿਯਮ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਅਦਾਲਤੀ ਕੰਮਕਾਜ ਦਾ ਸਮਾਂ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਸੀਨੀਅਰ ਵਕੀਲ N.L. Rajah ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਗਰਮੀਆਂ ਅਤੇ ਸਰਦੀਆਂ ਦੀਆਂ ਛੁੱਟੀਆਂ ਦੌਰਾਨ ਅਦਾਲਤਾਂ ਦਾ ਬੰਦ ਰਹਿਣਾ, ਕੇਸਾਂ ਦੇ ਨਿਬੇੜੇ ਵਿੱਚ ਹੋ ਰਹੀ ਦੇਰੀ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਹੈ। ਹੁਣ ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਪੂਰੀਆਂ ਅਦਾਲਤਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕੋ ਵਾਰ ਬੰਦ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਜੱਜਾਂ ਨੂੰ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਛੁੱਟੀਆਂ ਲੈਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇ, ਤਾਂ ਜੋ ਸਾਲ ਭਰ ਅਦਾਲਤਾਂ ਦਾ ਕੰਮਕਾਜ ਚਲਦਾ ਰਹੇ।
ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਲਈ ਇਸ ਦਾ ਕੀ ਮਤਲਬ ਹੈ?
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਲਈ, ਅਦਾਲਤੀ ਕਾਰਜਕੁਸ਼ਲਤਾ 'ਬਿਜ਼ਨੈੱਸ ਵਿੱਚ ਆਸਾਨੀ' (Ease of Doing Business) ਦਾ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਹਿੱਸਾ ਹੈ। ਕਾਨੂੰਨੀ ਅੜਚਣਾਂ ਕਾਰਨ ਵਪਾਰਕ ਝਗੜਿਆਂ, ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਅਤੇ ਇਨਸਾਲਵੈਂਸੀ ਅਤੇ ਬੈਂਕਰਪਸੀ ਕੋਡ (IBC) ਦੇ ਤਹਿਤ ਦੀਵਾਲੀਆਪਨ ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦੇ ਨਿਬੇੜੇ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਅਦਾਲਤਾਂ 'ਤੇ ਕੇਸਾਂ ਦਾ ਬੋਝ ਵੱਧ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਪੈਸਾ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ ਵਿੱਚ ਫਸਿਆ ਰਹਿ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਪੈਸੇ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਨੂੰ ਰੋਕਦਾ ਹੈ। ਸਾਲ ਭਰ ਅਦਾਲਤੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲਾ ਸਿਸਟਮ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੇਰੀਆਂ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਆਰਥਿਕ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦਾ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਨਿਬੇੜਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਸਥਿਤੀ 'ਤੇ ਵੀ ਇਸ ਦਾ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਅਸਰ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਕੰਮਕਾਜ ਦੀ ਅਸਲ ਸਥਿਤੀ
ਜੱਜਾਂ ਦੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੇ ਦਿਨਾਂ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਇਸ ਸੁਧਾਰ ਬਹਿਸ ਦਾ ਕੇਂਦਰ ਬਣ ਗਏ ਹਨ। ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਜੱਜ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 193 ਦਿਨ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਹਾਈ ਕੋਰਟਾਂ ਅਤੇ ਸਿਵਲ ਕੋਰਟਾਂ 210 ਦਿਨ ਕੰਮਕਾਜ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਕ੍ਰਿਮੀਨਲ ਟ੍ਰਾਇਲ ਕੋਰਟਾਂ, ਜੋ ਕਿ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਕੰਮਾਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਦੀਆਂ ਹਨ, 245 ਦਿਨ ਕੰਮ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਕੈਲੰਡਰ ਅਜਿਹੇ ਵੱਡੇ ਪਾੜੇ ਛੱਡਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਨਿਆਂਇਕ ਗਤੀਵਿਧੀ ਸੀਮਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਸੁਧਾਰ ਦੇ ਹਮਾਇਤੀਆਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਕੰਮਕਾਜ ਦੇ ਇਹ ਸੀਮਤ ਦਿਨ ਵਧ ਰਹੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਜਿੱਥੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
ਪਿਛਲੇ ਸੁਧਾਰ ਪ੍ਰਸਤਾਵ
ਇਹ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ ਨਹੀਂ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਸਿਸਟਮ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਉਠਾਏ ਗਏ ਹਨ। ਸਾਲ 2009 ਵਿੱਚ ਲਾਅ ਕਮਿਸ਼ਨ ਅਤੇ ਸਾਲ 2023 ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸੰਸਦੀ ਸਟੈਂਡਿੰਗ ਕਮੇਟੀ ਦੋਵਾਂ ਨੇ ਕੇਸਾਂ ਦੇ ਬੈਕਲਾਗ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਲਈ ਕੋਰਟ ਦੀਆਂ ਛੁੱਟੀਆਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਾਬਕਾ ਚੀਫ਼ ਜਸਟਿਸ R.M. Lodha ਨੇ ਵੀ ਪਹਿਲਾਂ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਢਾਂਚਾ ਸੁਝਾਇਆ ਸੀ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਜੱਜ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਆਪਣੀਆਂ ਛੁੱਟੀਆਂ ਦੀਆਂ ਤਰੀਕਾਂ ਦੱਸ ਸਕਣ, ਤਾਂ ਜੋ ਅਦਾਲਤਾਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀਆਂ ਰਹਿਣ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਲਗਾਤਾਰ ਸੁਝਾਵਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਨਹੀਂ ਆਇਆ ਹੈ।
ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਵੱਲ ਕਦਮ
ਸਿਰਫ ਛੁੱਟੀਆਂ ਦੇ ਸ਼ਡਿਊਲ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਮਾਹਰ ਨਿਆਂਇਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਪਗ੍ਰੇਡ ਕਰਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਸੁਝਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸੁਤੰਤਰ ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਪੇਅ ਐਂਡ ਸਰਵਿਸ ਕਮਿਸ਼ਨ (Judicial Pay and Service Commission) ਸਥਾਪਤ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਜੋ ਤਨਖਾਹ, ਰਿਹਾਇਸ਼ ਅਤੇ ਮੈਡੀਕਲ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਮਿਆਰੀ ਬਣਾਵੇਗਾ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, ਖੋਜ ਅਤੇ ਤਕਨਾਲੋਜੀ (Technology) ਦੇ ਬਿਹਤਰ ਏਕੀਕਰਨ ਦੀ ਵੀ ਸਲਾਹ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (Infrastructure) ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਸਹਾਇਤਾ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਕੇ, ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਨਿਆਂਪਾਲਿਕਾ ਰਵਾਇਤੀ ਛੁੱਟੀਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਵਧੇਰੇ ਕੇਸਾਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਜੁਡੀਸ਼ੀਅਲ ਸੇਵਾ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਅਤੇ ਸਾਲ ਭਰ ਅਦਾਲਤੀ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਬਾਰੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸੰਭਾਵੀ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗ ਗੱਲਾਂ ਵਿੱਚ ਸੰਸਦੀ ਕਮੇਟੀਆਂ ਤੋਂ ਅਪਡੇਟਸ, ਨਿਆਂਪਾਲਿਕਾ ਵੱਲੋਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਬਦਲਾਵਾਂ ਬਾਰੇ ਬਿਆਨ, ਅਤੇ ਅਦਾਲਤੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਡਿਜੀਟਲ ਏਕੀਕਰਨ ਨੂੰ ਅਪਗ੍ਰੇਡ ਕਰਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਕੀਤੇ ਗਏ ਕਿਸੇ ਵੀ ਬਜਟ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇਹ ਕਦਮ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਕੁਸ਼ਲ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚੇ ਵੱਲ ਪ੍ਰਗਤੀ ਦੇ ਸੰਕੇਤਕ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।