ਇਲਾਹਾਬਾਦ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਥਾਰੂ ਕਬੀਲੇ ਦੇ ਜੰਗਲੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਜ਼ਿਲ੍ਹਾ ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨੂੰ ਪਲਟ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਜੰਗਲੀ ਅਧਿਕਾਰ ਕਾਨੂੰਨ, 2006 ਦੀ ਸਰਵਉੱਚਤਾ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਕ੍ਰਿਟੀਕਲ ਵਾਤਾਵਰਨ, ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਸ਼ਾਸਨ (ESG) ਜੋਖਮਾਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜੰਗਲੀ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਦੇ ਨੇੜੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਜ਼ਮੀਨੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਭਾਈਚਾਰਕ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਸਖ਼ਤ ਪਾਲਣਾ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣੀ ਪਵੇਗੀ, ਕਿਉਂਕਿ ਜ਼ਮੀਨੀ ਸਿਰਲੇਖਾਂ 'ਤੇ ਵਿਵਾਦ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ, ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਤਿਸ਼ਠਾ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਇਲਾਹਾਬਾਦ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਦੀ ਲਖਨਊ ਬੈਂਚ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਲਖੀਮਪੁਰ ਖੇੜੀ ਜ਼ਿਲ੍ਹਾ ਪੱਧਰੀ ਕਮੇਟੀ (DLC) ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਥਾਰੂ ਕਬੀਲੀ ਭਾਈਚਾਰੇ ਦੇ ਜੰਗਲੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਪਾਇਆ ਕਿ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਸਾਲ 2000 ਦੇ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਇੱਕ ਪੁਰਾਣੇ ਆਦੇਸ਼ 'ਤੇ ਭਰੋਸਾ ਕਰਕੇ ਗਲਤੀ ਕੀਤੀ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਜੰਗਲੀ ਅਧਿਕਾਰ ਕਾਨੂੰਨ (FRA), 2006 ਦੇ ਖਾਸ ਪ੍ਰਾਵਧਾਨਾਂ ਨੂੰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਹੁਣ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦਾਅਵਿਆਂ 'ਤੇ ਸਹੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਮੁੜ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਦਾ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਸ ਗੱਲ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ FRA ਅਜਿਹੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਲਈ ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਪਦੰਡ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਇਹ ਕਿਉਂ ਮਾਇਨੇ ਰੱਖਦਾ ਹੈ?
ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਇੱਕ ਖਾਸ ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਮਲੇ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੈ, ਇਹ ਭਾਰਤੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਕਾਫੀ ਮਹੱਤਵ ਰੱਖਦਾ ਹੈ ਜੋ ESG (ਵਾਤਾਵਰਨ, ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਸ਼ਾਸਨ) ਕਾਰਕਾਂ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਅਜੋਕੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ, ਸੰਸਥਾਗਤ ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਅਤੇ ਕਰਜ਼ਦਾਤਾ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਸਿਰਫ ਵਿੱਤੀ ਨਤੀਜਿਆਂ 'ਤੇ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਸਮਾਜਿਕ ਸੰਘਰਸ਼ ਪੈਦਾ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਵੀ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕੋਈ ਕੰਪਨੀ ਜੰਗਲੀ ਜਾਂ ਕਬਾਇਲੀ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਦੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਵਾਲੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਜੋਖਮ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਾਰਕ ਬਣ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਕੋਈ ਕੰਪਨੀ ਸਥਾਨਕ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਸਤਿਕਾਰ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਸਨੂੰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਚੱਲਣ ਵਾਲੇ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ, ਜ਼ਮੀਨ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗੁਆਉਣ, ਜਾਂ ਵਾਤਾਵਰਣ ਕਲੀਅਰੈਂਸ ਰੱਦ ਹੋਣ ਵਰਗੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਇੱਕ ਯਾਦ ਦਿਲਾਉਣ ਵਾਲਾ ਹੈ ਕਿ ਅਦਾਲਤਾਂ FRA ਦੀ ਸਰਵਉੱਚਤਾ ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਲਾਗੂ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਜ਼ਮੀਨੀ ਸਿਰਲੇਖ ਦੀ ਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪਹਿਲਾਂ ਨਾਲੋਂ ਵੀ ਵੱਧ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋ ਗਈ ਹੈ।
ESG ਅਤੇ ਆਪ੍ਰੇਸ਼ਨਲ ਜੋਖਮ
ਖਣਨ (Mining), ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ (Infrastructure), ਕਾਗਜ਼ (Paper), ਜਾਂ ਸੀਮਿੰਟ (Cement) ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਅਕਸਰ ਜੰਗਲਾਂ ਦੇ ਨੇੜੇ ਵੱਡੀ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਮਾਮਲਾ 'ਸੋਸ਼ਲ ਲਾਇਸੈਂਸ ਟੂ ਆਪਰੇਟ' (social license to operate) ਦੀ ਧਾਰਨਾ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸੋਸ਼ਲ ਲਾਇਸੈਂਸ ਭਾਵ ਕਿਸੇ ਕਾਰੋਬਾਰ ਨੂੰ ਆਪਣੀਆਂ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਸਥਾਨਕ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਅਤੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਸਵੀਕ੍ਰਿਤੀ। ਜੇਕਰ ਕੋਈ ਕੰਪਨੀ ਜੰਗਲਾਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣ ਵਾਲੇ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜਾਂ ਜ਼ਮੀਨ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਕਰਨ ਲਈ ਪੁਰਾਣੀਆਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਆਖਿਆਵਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਸਨੂੰ ਕਾਰੋਬਾਰ ਵਿੱਚ ਗੰਭੀਰ ਰੁਕਾਵਟ ਦਾ ਖਤਰਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਕਿ ਕੀ ਕੰਪਨੀ ਨੇ ਜ਼ਮੀਨ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਦੌਰਾਨ ਸਹੀ ਡਿਊ ਡਿਲਿਜੈਂਸ (due diligence) ਕੀਤੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕੀ ਇਹ ਸਥਾਨਕ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਨਾਲ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਸਬੰਧ ਬਣਾਈ ਰੱਖਦੀ ਹੈ। ਜੰਗਲੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਅਣਸੁਲਝੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਕਾਰਨ ਵਿਰੋਧ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗਤ ਵਾਧਾ ਅਤੇ ਦੇਰੀ ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸ਼ੇਅਰਧਾਰਕਾਂ ਦੇ ਮੁੱਲ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੰਦਰਭ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ
ਜੰਗਲੀ ਅਧਿਕਾਰ ਕਾਨੂੰਨ, 2006, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਬਾਇਲੀ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਅਤੇ ਹੋਰ ਰਵਾਇਤੀ ਜੰਗਲੀ ਨਿਵਾਸੀਆਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਮਾਨਤਾ ਦੇਣ ਲਈ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਹ ਇਨ੍ਹਾਂ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਰੂਪਰੇਖਾ ਦੱਸਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਪਿੰਡ ਕੌਂਸਲ ਪੱਧਰ ਤੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਹਾਲੀਆ ਅਦਾਲਤੀ ਫੈਸਲਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਅਧਿਕਾਰੀ ਪੁਰਾਣੇ, ਬਦਲਵੇਂ ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਕੇ ਇਸ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਬਾਈਪਾਸ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੇ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਇੱਕ ਦੋ-ਧਾਰੀ ਤਲਵਾਰ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਸਖ਼ਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਖਰਾਬ ਪਾਲਣਾ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਵਾਲੀਆਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੇ ਪਟੜੀ ਤੋਂ ਉਤਰਨ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਵੀ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?
ਕਬਾਇਲੀ ਜਾਂ ਜੰਗਲਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਲੱਗਦੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਡੀਆਂ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਦੇਖ ਰਹੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਇਹ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਕਿ ਇਹ ਫਰਮਾਂ ਭਾਈਚਾਰਕ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ (community engagement) ਦਾ ਕਿਵੇਂ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਮੁੱਖ ਟਰੈਕ ਕਰਨ ਯੋਗ ਗੱਲਾਂ ਵਿੱਚ ਇਹ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਕੰਪਨੀ ਕੋਲ ਸਪੱਸ਼ਟ ਜ਼ਮੀਨੀ ਸਿਰਲੇਖ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦਾ ਟਰੈਕ ਰਿਕਾਰਡ ਹੈ, ਕੀ ਇਸਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਜੰਗਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ਸਬੰਧੀ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਹ ਸਮਾਜਿਕ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੰਭਾਲਦੀ ਹੈ। ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਵਾਤਾਵਰਣ ਭਾਈਚਾਰਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਸਖ਼ਤ ਲਾਗੂਕਰਨ ਵੱਲ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਕੰਪਨੀਆਂ ਜੋ ਸਰਗਰਮ ਅਤੇ ਪਾਲਣਾਤਮਕ ਪਹੁੰਕਾਂ ਅਪਣਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਉਹ ਅਚਾਨਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਜਟਿਲਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਨੈਵੀਗੇਟ ਕਰਨ ਲਈ ਬਿਹਤਰ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਹਨ।
