ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਯੋਗਦਾਨ (ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ) ਸੋਧ ਬਿੱਲ, 2026 ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬਹਿਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਇੱਕ ਸੰਯੁਕਤ ਸੰਸਦੀ ਕਮੇਟੀ (JPC) ਨੂੰ ਭੇਜਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਬਿੱਲ ਇੱਕ 'ਨਿਯੁਕਤ ਅਥਾਰਟੀ' ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਿਸ ਕੋਲ ਕਿਸੇ ਸੰਸਥਾ ਦੀ FCRA ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਰੱਦ ਹੋਣ 'ਤੇ ਸੰਪਤੀਆਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਜਾਂ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੋਵੇਗਾ। ਇਹ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਦਮ, ਜੋ ਜੂਨ 2026 ਵਿੱਚ ਸੂਚਿਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਖ਼ਤ ਪਾਲਣਾ ਨਿਯਮਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਇਆ ਹੈ, ਹੁਣ ਗੈਰ-ਲਾਭਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ 'ਤੇ ਇਸਦੇ ਸੰਭਾਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਲਈ ਸਮੀਖਿਆ ਅਧੀਨ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਤੌਰ 'ਤੇ 12 ਅਗਸਤ, 2026 ਨੂੰ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਯੋਗਦਾਨ (ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ) ਸੋਧ ਬਿੱਲ, 2026 ਨੂੰ ਇੱਕ ਸੰਯੁਕਤ ਸੰਸਦੀ ਕਮੇਟੀ (JPC) ਨੂੰ ਸੌਂਪ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਫੰਡਿੰਗ ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਬਦਲਾਵਾਂ ਸਬੰਧੀ ਸੰਸਦ ਦੇ ਅੰਦਰ ਅਤੇ ਬਾਹਰ ਕਈ ਹਫ਼ਤਿਆਂ ਦੀ ਸਖ਼ਤ ਚਰਚਾ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਬਿੱਲ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ 25 ਮਾਰਚ, 2026 ਨੂੰ ਲੋਕ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਗੈਰ-ਲਾਭਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਯੋਗਦਾਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨਾ ਸੀ।
ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕੇਂਦਰ ਇੱਕ 'ਨਿਯੁਕਤ ਅਥਾਰਟੀ' ਦੀ ਸਿਰਜਣਾ ਹੈ। ਡਰਾਫਟ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਇਸ ਅਥਾਰਟੀ ਨੂੰ ਸਿਵਲ ਕੋਰਟ ਦੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦਿੱਤੀਆਂ ਜਾਣਗੀਆਂ ਤਾਂ ਜੋ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸੰਸਥਾ ਦੀਆਂ ਸੰਪਤੀਆਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਜਾਂ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ ਜਿਸਦੀ FCRA ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਰੱਦ, ਮੁਅੱਤਲ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਜਾਂ ਨਵਿਆਉਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਬੰਧ ਨੇ ਸਿਵਲ ਸੁਸਾਇਟੀ ਸਮੂਹਾਂ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਹਿਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਚਿੰਤਾ ਪੈਦਾ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਜੋ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਇਸ ਨਾਲ ਭੌਤਿਕ ਸੰਪਤੀਆਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸਕੂਲ ਦੀਆਂ ਇਮਾਰਤਾਂ, ਹਸਪਤਾਲਾਂ ਅਤੇ ਖੋਜ ਸਹੂਲਤਾਂ 'ਤੇ ਕੰਟਰੋਲ ਖਤਮ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਉਹ ਸੰਪਤੀਆਂ ਘਰੇਲੂ ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਫੰਡਾਂ ਦੇ ਮਿਸ਼ਰਣ ਦੁਆਰਾ ਸਥਾਪਿਤ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਹੋਣ।
ਇਹ ਕਦਮ ਇਸ ਸਾਲ ਦੇ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਕਈ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਪਡੇਟਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਇਆ ਹੈ। 22 ਜੂਨ, 2026 ਨੂੰ, ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤਰਾਲੇ (MHA) ਨੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਯੋਗਦਾਨ (ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ) ਸੋਧ ਨਿਯਮ, 2026 ਨੂੰ ਸੂਚਿਤ ਕੀਤਾ ਸੀ। ਇਹਨਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਸਖ਼ਤ ਪਾਲਣਾ ਵਾਤਾਵਰਨ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਸੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ 'ਮੁੱਖ ਅਹੁਦੇਦਾਰਾਂ' ਵਜੋਂ ਸੇਵਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਾਗਰਿਕਾਂ 'ਤੇ ਸਖ਼ਤ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਕ੍ਰਾਸ-ਬਾਰਡਰ ਪਰਉਪਕਾਰੀ ਜਾਂ ਵਿਕਾਸ ਫੰਡਿੰਗ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਇਕੱਠੇ ਹੋਏ ਬਦਲਾਵਾਂ ਨੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਦਾ ਦੌਰ ਬਣਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।
ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸੋਧਾਂ ਦਾ ਬਚਾਅ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਗਲੋਬਲ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਨਾਲ ਜੋੜਨ ਦੀ ਲੋੜ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦੇ ਕੇ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਫੌਰਨ ਏਜੰਟ ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਐਕਟ (FARA) ਅਤੇ ਆਸਟ੍ਰੇਲੀਆ ਦੀ ਫੌਰਨ ਇਨਫਲੂਐਂਸ ਟ੍ਰਾਂਸਪੇਰੈਂਸੀ ਸਕੀਮ ਵਰਗੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਉਦਾਹਰਣਾਂ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜੋ ਇਹ ਸਾਬਤ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਲੋਕਤਾਂਤਰਿਕ ਦੇਸ਼ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਫੰਡਿੰਗ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਚੱਲ ਰਹੀ ਬਹਿਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਮੁੱਦਾ ਸੰਪਤੀ-ਤਬਾਦਲੇ ਦੀ ਧਾਰਾ ਦੀ ਅਨੁਪਾਤਤਾ ਹੈ। ਆਲੋਚਕਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਮਿਆਰੀ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਮਾਡਲਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਭਾਰਤੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਉਹਨਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਵਿਹਾਰਕਤਾ ਵਿੱਚ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦਾ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਪਹਿਲਾਂ ਖਾਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਫੰਡਿੰਗ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। JPC ਹੁਣ ਇਹਨਾਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਹਨਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ 'ਤੇ ਅਨੁਪਾਤਹੀਣ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਗਤੀਵਿਧੀ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਹੈ ਪਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਕਮੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਅਗਲਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਕਾਸ ਕਮੇਟੀ ਦੁਆਰਾ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਰਿਪੋਰਟ ਅਤੇ ਸਿਫਾਰਸ਼ਾਂ ਹੋਵੇਗੀ, ਜੋ ਕਿ ਬਿੱਲ ਦੇ ਅੰਤਿਮ ਸੰਸਕਰਣ ਨੂੰ ਆਕਾਰ ਦੇਵੇਗੀ।