WTO ਦਾ 28 ਸਾਲਾ ਡਿਜੀਟਲ ਡਿਊਟੀ 'ਤੇ ਲੱਗੀ ਰੋਕ ਖਤਮ! ਹੁਣ ਕੀ ਭਾਰਤ ਬਣਵਾਏਗਾ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ?

MC14 ਵਿੱਚ ਗੱਲਬਾਤ ਅਸਫਲ, ਹੁਣ ਅੱਗੇ ਕੀ?

ਵਿਸ਼ਵ ਵਪਾਰ ਸੰਗਠਨ (WTO) ਦਾ ਇਲੈਕਟ੍ਰਾਨਿਕ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ (electronic transmissions) 'ਤੇ ਕਸਟਮ ਡਿਊਟੀ ਨਾ ਲਗਾਉਣ ਦਾ 28 ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਿਹਾ ਮੋਰੇਟੋਰੀਅਮ, ਜਿਸ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ 1998 ਵਿੱਚ ਹੋਈ ਸੀ, ਹੁਣ ਖਤਮ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਯਾਉਂਡੇ, ਕੈਮਰੂਨ ਵਿੱਚ ਹੋਈ 14ਵੀਂ ਮੰਤਰੀ ਪੱਧਰੀ ਕਾਨਫਰੰਸ (MC14) ਵਿੱਚ ਗੱਲਬਾਤ ਅਟਕਣ ਕਾਰਨ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਹੁਣ 6 ਮਈ, 2026 ਤੋਂ ਜੇਨੇਵਾ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਣ ਵਾਲੀ WTO ਜਨਰਲ ਕੌਂਸਲ (General Council) ਦੀ ਮੀਟਿੰਗ ਇਸ ਅਹਿਮ ਮੁੱਦੇ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੇਗੀ। ਭਾਰਤ ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤੇ ਹਨ ਕਿ ਉਹ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਪਾਬੰਦੀ (ban) ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰੇਗਾ, ਪਰ ਇਹ ਸਿਰਫ ਕੁਝ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨਾਲ ਹੋਏ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦੇਵੇਗਾ ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ (developing economies) ਲਈ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸੁਰੱਖਿਆ ਉਪਾਅ (safeguards) ਮੌਜੂਦ ਨਾ ਹੋਣ।

ਭਾਰਤ ਦਾ ਫੋਕਸ: ਮਾਲੀਆ ਅਤੇ ਨੀਤੀਗਤ ਲਚਕਤਾ

ਡਿਜੀਟਲ ਈ-ਕਾਮਰਸ ਡਿਊਟੀ ਬੈਨ 'ਤੇ ਭਾਰਤ ਦਾ ਸਟੈਂਡ ਦੋ ਮੁੱਖ ਮੁੱਦਿਆਂ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ: ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਸੰਭਾਵੀ ਮਾਲੀਆ (revenue) ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਨੀਤੀਗਤ ਲਚਕਤਾ (policy flexibility) ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣਾ। ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਡਿਊਟੀਆਂ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ (fiscal health) ਅਤੇ ਸਥਾਨਕ ਡਿਜੀਟਲ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਵੱਡੇ ਗਲੋਬਲ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ਾਂ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਡਿਊਟੀ-ਮੁਕਤ ਸਮਾਂ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਕਸਤ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ (developed economies) ਨੂੰ ਲਾਭ ਪਹੁੰਚਾਉਣ ਲਈ ਹੀ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਬੌਧਿਕ ਜਾਇਦਾਦ (intellectual property) ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਇੱਕ ਨਿਯਮ ਦੇ ਲੰਪ ਨੇ ਵੀ ਮਾਮਲਿਆਂ ਨੂੰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ (public health) ਅਤੇ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ (technology access) ਵਰਗੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ 'ਤੇ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਭਾਰਤ, ਬ੍ਰਾਜ਼ੀਲ (Brazil) ਅਤੇ ਤੁਰਕੀ (Turkey) ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਇਹ ਮੰਨਦਾ ਹੈ ਕਿ 28 ਸਾਲ ਡਿਊਟੀ-ਮੁਕਤ ਡਿਜੀਟਲ ਵਪਾਰ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦਾ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਸਨ।

ਵੰਡਿਆ ਹੋਇਆ ਡਿਜੀਟਲ ਵਪਾਰ ਹੋਣ ਦਾ ਖਤਰਾ

MC14 ਵਿੱਚ ਸਮਝੌਤਾ ਨਾ ਹੋ ਸਕਣ ਕਾਰਨ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਅਮਰੀਕਾ (US) ਇੱਕ ਐਕਸਟੈਂਸ਼ਨ ਚਾਹੁੰਦਾ ਸੀ ਅਤੇ ਬ੍ਰਾਜ਼ੀਲ ਤੇ ਤੁਰਕੀ ਵੱਲੋਂ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਡਿਜੀਟਲ ਵਪਾਰ ਵਿੱਚ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਹੋ ਗਈ ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ (US) ਅਤੇ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ (EU) ਵਰਗੀਆਂ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਆਰਥਿਕ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਡਿਊਟੀ-ਮੁਕਤ ਸਮੇਂ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਡਿਜੀਟਲ ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਨਵੀਨਤਾ (innovation) ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੰਨਦੀਆਂ ਹਨ। ਅਮਰੀਕਾ (US) ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤੇ ਹਨ ਕਿ ਜੇਕਰ ਕੋਈ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਸਮਝੌਤਾ ਅਸਫਲ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਉਹ ਵੱਖਰੇ ਸਮਝੌਤੇ ਕਰਨ ਦਾ ਰਾਹ ਚੁਣ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਅਜਿਹਾ ਕਰਨ ਨਾਲ ਡਿਜੀਟਲ ਅਰਥਚਾਰਾ (digital economy) ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਵੰਡਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਵਪਾਰਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ (trade barriers) ਖੜ੍ਹੀਆਂ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕਿ 66 WTO ਮੈਂਬਰ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਈ-ਕਾਮਰਸ ਸਮਝੌਤੇ (ECA) ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਇਸ ਵਿੱਚ ਮੁੱਖ ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ।

ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਖਤਮ ਹੋਣ ਨਾਲ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦਾ ਖਤਰਾ ਵਧਿਆ

ਈ-ਕਾਮਰਸ ਡਿਊਟੀ ਬੈਨ ਅਤੇ ਇਸ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਬੌਧਿਕ ਜਾਇਦਾਦ (intellectual property) ਨਿਯਮ ਦੋਵਾਂ ਦੇ ਖਤਮ ਹੋਣ ਨਾਲ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ ਖੜ੍ਹੀ ਹੋ ਗਈ ਹੈ। IP ਨਿਯਮ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਗੁਆਚਣ ਨਾਲ ਜਨਤਕ ਹਿੱਤ (public interest) ਨੀਤੀਆਂ 'ਤੇ WTO ਵਿਵਾਦ (disputes) ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਨਵੀਨਤਾ (innovation) ਨੂੰ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਪਹੁੰਚ ਨਾਲ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਡਿਜੀਟਲ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ 'ਤੇ ਕਸਟਮ ਡਿਊਟੀ ਲਗਾਉਣ, ਭਾਵੇਂ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹੋਵੇ, ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸੰਰੰਖਿਆਵਾਦ (protectionism) ਦਾ ਖਤਰਾ ਵੀ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ (SMEs) ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੋ ਕਿਫਾਇਤੀ ਡਿਜੀਟਲ ਸੇਵਾਵਾਂ (affordable digital services) 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ।

ਜੇਨੇਵਾ ਟਾਕਸ ਡਿਜੀਟਲ ਵਪਾਰ ਲਈ ਕੁੰਜੀ

MC14 ਦੀ ਅਸਫਲਤਾ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਹੁਣ ਜੇਨੇਵਾ (Geneva) ਵਿੱਚ ਹੋਣ ਵਾਲੀ WTO ਜਨਰਲ ਕੌਂਸਲ (General Council) ਦੀ ਮੀਟਿੰਗ ਡਿਜੀਟਲ ਵਪਾਰ ਦੇ ਤੁਰੰਤ ਭਵਿੱਖ ਲਈ ਅਹਿਮ ਹੈ। ਵੱਖ-ਵੱਖ ਵਿਚਾਰਾਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ US ਅਤੇ ਬ੍ਰਾਜ਼ੀਲ ਤੇ ਤੁਰਕੀ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਕਾਰ, ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ, ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਗਲੋਬਲ ਬੈਨ ਦੀ ਤੁਰੰਤ ਵਾਪਸੀ ਅਸੰਭਵ ਲੱਗ ਰਹੀ ਹੈ। US ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤੇ ਹਨ ਕਿ ਜੇਕਰ ਲੋੜ ਪਈ ਤਾਂ ਉਹ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਨਾਲ ਵੱਖਰੇ ਸਮਝੌਤੇ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੇਗਾ। ਭਾਰਤ ਦਾ ਪਹੁੰਚ, ਜੋ ਗਲੋਬਲ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਅਤੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸੁਰੱਖਿਆ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਇਸਨੂੰ ਨਿਰਪੱਖ ਡਿਜੀਟਲ ਵਪਾਰ ਨਿਯਮਾਂ (fair digital trade rules) ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜੇਨੇਵਾ ਦੀਆਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਡਿਜੀਟਲ ਵਪਾਰ ਟੈਰਿਫ (tariffs) ਅਤੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਬਦਲ ਰਹੀ ਡਿਜੀਟਲ ਅਰਥਚਾਰੇ ਵਿੱਚ WTO ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ 'ਤੇ ਚਰਚਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨਗੀਆਂ।