ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਜਦੂਤ, ਸਰਜੀਓ ਗੋਰ, ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ H-1B ਵੀਜ਼ਾ ਨੀਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਬਦਲਾਅ ਭਾਰਤ ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਕੋਈ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਕਾਰਵਾਈ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਇਹ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਸਿਸਟਮ ਦੀ ਵਿਆਪਕ ਸਮੀਖਿਆ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਭਾਰਤੀ IT ਸੇਵਾਵਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕ (Investors) ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਵੀਜ਼ਾ ਨੀਤੀ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਖਰਚਿਆਂ (Operational Costs) ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਸਥਾਨਕ ਭਰਤੀ (Local Hiring) ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਰਣਨੀਤੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਜਦੂਤ, ਸਰਜੀਓ ਗੋਰ, ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ H-1B ਵੀਜ਼ਾ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਰਹੇ ਬਦਲਾਅ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਨਹੀਂ ਬਣਾ ਰਹੇ ਹਨ। ਉਹਨਾਂ ਨੇ ਇਹਨਾਂ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਨੂੰ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਪੂਰੇ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਮੁੜ-ਮੁਲਾਂਕਣ (Reassessment) ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਦੱਸਿਆ। ਰਾਜਦੂਤ ਗੋਰ ਨੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਅਮਰੀਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਵੀਜ਼ਾ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ (Visa Categories) ਅਤੇ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਪ੍ਰੋਟੋਕਾਲਾਂ (Entry Protocols) ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਦੀ ਤੁਲਨਾ ਉਹ ਭਾਰਤ ਦੁਆਰਾ ਆਪਣੇ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ 'ਤੇ ਦਿੱਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਉਹਨਾਂ ਨੇ ਭਰੋਸਾ ਦਿਵਾਇਆ ਕਿ ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਲੋਕਾਂ-ਤੋਂ-ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਸਬੰਧ (People-to-people ties), ਵਪਾਰ (Trade) ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰ (Commerce) ਮਜ਼ਬੂਤ ਬਣੇ ਹੋਏ ਹਨ, ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਦੂਤਾਵਾਸ ਵੱਡੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਵੀਜ਼ਾ ਅਰਜ਼ੀਆਂ 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
IT ਸੈਕਟਰ ਨਾਲ ਸਬੰਧ
H-1B ਵੀਜ਼ਾ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ ਭਾਰਤੀ IT ਸੇਵਾਵਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਆਧਾਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਿਪੁੰਨ ਪੇਸ਼ੇਵਰਾਂ (Skilled Professionals) ਨੂੰ ਅਮਰੀਕਾ-ਆਧਾਰਿਤ ਗਾਹਕਾਂ (U.S.-based clients) ਦੀ ਸੇਵਾ ਲਈ ਤਾਇਨਾਤ ਕਰਨਾ ਸੰਭਵ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਮੁੱਖ IT ਫਰਮਾਂ ਲਈ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਬਾਜ਼ਾਰ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਵੀਜ਼ਾ ਨੀਤੀ ਜਾਂ ਲਾਗਤ ਢਾਂਚੇ (Cost Structure) ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵੀ ਬਦਲਾਅ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਬਾਰੀਕੀ ਨਾਲ ਦੇਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਇਹਨਾਂ ਵੀਜ਼ਿਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸੀ, ਪਰ ਹੁਣ ਇਹ ਸੈਕਟਰ ਆਪਣੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਮਾਡਲ (Operational Model) ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਵਿਕਸਿਤ (Evolving) ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਸਥਾਨਕ ਭਰਤੀ ਵੱਲ ਵਧਣ ਦਾ ਰੁਝਾਨ
ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ, Tata Consultancy Services, Infosys, Wipro, HCLTech, ਅਤੇ Tech Mahindra ਵਰਗੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਭਾਰਤੀ IT ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਹਕੀਕਤ (Business Reality) ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਬਦਲਾਅ ਆਇਆ ਹੈ। ਵੀਜ਼ਾ ਉਪਲਬਧਤਾ (Visa Availability) ਅਤੇ ਵੱਧ ਰਹੇ ਖਰਚਿਆਂ (Rising Costs) ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਜੋਖਮਾਂ (Risks) ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ, ਇਹਨਾਂ ਫਰਮਾਂ ਨੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਸਥਾਨਕ ਭਰਤੀ (Local Hiring) ਵਿੱਚ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਾਧਾ ਕੀਤਾ ਹੈ ਅਤੇ ਆਪਣੀਆਂ ਆਫਸ਼ੋਰ ਡਿਲੀਵਰੀ ਸਮਰੱਥਾਵਾਂ (Offshore Delivery Capabilities) ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਉਦਯੋਗ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਕੁਝ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਚੋਟੀ ਦੀਆਂ ਭਾਰਤੀ IT ਫਰਮਾਂ ਲਈ H-1B ਪ੍ਰਵਾਨਗੀਆਂ (Approvals) ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਦੇਖੀ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਕਮੀ ਸਿਰਫ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ (Regulatory Hurdles) ਕਾਰਨ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ "ਸਥਾਨਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਡੂੰਘਾ, ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਸੰਬੰਧਿਤ" ਵਰਕਫੋਰਸ (Locally deep, globally relevant workforce) ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਇੱਕ ਸਰਗਰਮ ਰਣਨੀਤੀ (Proactive Strategy) ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ-ਆਧਾਰਿਤ ਪ੍ਰਤਿਭਾ (Talent) ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (Infrastructure) ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਕੇ, ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ ਸੰਭਾਵੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਤੋਂ ਆਪਣੀ ਸੇਵਾ ਡਿਲੀਵਰੀ ਨੂੰ ਵੱਖ (Decouple) ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ (Analysts) ਨੇ ਅਕਸਰ ਇਹ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ਵੀਜ਼ਾ ਨੀਤੀ ਬਦਲਾਅ ਮਾਰਜਿਨ (Margins) ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਇਹਨਾਂ ਰਣਨੀਤਕ ਕਦਮਾਂ (Strategic Pivots) ਕਾਰਨ ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨਯੋਗ (Manageable) ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਅਤੇ ਜੋਖਮ
ਰਾਜਦੂਤ ਦੇ ਭਰੋਸੇ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਮਾਹੌਲ (Regulatory Environment) ਅਜੇ ਵੀ ਅਸਥਿਰ (Fluid) ਹੈ। ਅਮਰੀਕੀ ਵਿਧਾਇਕਾਂ (Lawmakers) ਦੁਆਰਾ ਘਰੇਲੂ ਰੋਜ਼ਗਾਰ (Domestic Employment) ਅਤੇ ਉਜਰਤ ਸੁਰੱਖਿਆ (Wage Protection) ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ H-1B ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਨੂੰ ਸੀਮਤ (Restrict), ਮੁਅੱਤਲ (Suspend) ਜਾਂ ਸੁਧਾਰ (Reform) ਕਰਨ ਲਈ ਕਈ ਵਿਧਾਨਕ ਪ੍ਰਸਤਾਵ (Legislative Proposals) ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ। ਇਹ ਰਾਜਨੀਤਕ ਵਿਕਾਸ (Political Developments) ਅਕਸਰ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ (Markets) ਲਈ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ (Uncertainty) ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਵਿਧਾਨਕ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹਨ ਨਾ ਕਿ ਅੰਤਿਮ ਕਾਨੂੰਨ, ਇਹਨਾਂ ਚਰਚਾਵਾਂ ਦੀ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ (Recurring nature) ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ (Planning) ਵਿੱਚ ਸੰਭਾਵੀ ਲਾਗਤ ਦਬਾਅ (Cost Pressures) ਅਤੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਸੀਮਾਵਾਂ (Operational Constraints) ਦਾ ਲਗਾਤਾਰ ਹਿਸਾਬ ਲਗਾਉਣਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?
ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਤਿਮਾਹੀ ਕਮਾਈ (Quarterly Earnings) ਦੌਰਾਨ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਭਰਤੀ ਦੇ ਰੁਝਾਨਾਂ (Hiring Trends) ਅਤੇ ਵੀਜ਼ਾ-ਆਧਾਰਿਤ ਆਨਸਾਈਟ ਸਟਾਫ (Visa-dependent onsite staff) ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਤਿਭਾ (Local Talent) ਦੀ ਲਾਗਤ ਬਾਰੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (Management) ਦੀ ਟਿੱਪਣੀ (Commentary) 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਦੇ ਹਨ। ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗ (Key Monitorables) ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:
- ਸਥਾਨਕਕਰਨ ਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ (Pace of localization): ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਮਰੀਕਾ-ਆਧਾਰਿਤ ਵਰਕਫੋਰਸ ਨੂੰ ਕਿੰਨੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧਾ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।
- ਮਾਰਜਿਨ ਰੁਝਾਨ (Margin trends): ਕੀ ਸਥਾਨਕ ਭਰਤੀ ਦੀ ਵਾਧੂ ਲਾਗਤ ਜਾਂ ਸੰਭਾਵੀ ਵੀਜ਼ਾ ਫੀਸ ਵਾਧੇ (Visa fee hikes) ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
- ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦਾ ਆਊਟਲੁੱਕ (Management outlook): ਬਦਲਦੀਆਂ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਨੀਤੀਆਂ (Immigration policies) ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਅਮਰੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ (Competitiveness) ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਕੰਪਨੀਆਂ ਕਿਹੜੀਆਂ ਖਾਸ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਅਪਣਾ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।