ਅਮਰੀਕਾ ਵੱਲੋਂ ਡਿਊਟੀ ਰਿਫੰਡ: ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਵੱਡਾ ਸੰਕਟ! ₹12 ਅਰਬ ਡਾਲਰ ਦੇ ਪੈਸੇ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ 'ਚ ਆ ਰਹੀਆਂ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ

ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਡਿਊਟੀ ਰਿਫੰਡ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ

ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਭਾਰਤੀ ਆਯਾਤਾਂ 'ਤੇ ਲਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਜਵਾਬੀ ਡਿਊਟੀਆਂ ਦੀ ਰਿਫੰਡ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ 20 ਅਪ੍ਰੈਲ ਨੂੰ CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) ਪੋਰਟਲ ਦੇ ਲਾਂਚ ਹੋਣ ਨਾਲ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਈ। ਇਹ ਕਦਮ ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵੱਲੋਂ ਲਗਾਏ ਗਏ ਟੈਰਿਫ 'ਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਚੁੱਕਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਤਹਿਤ ਕੁਝ ਵਸਤਾਂ 'ਤੇ 50% ਤੱਕ ਡਿਊਟੀ ਲੱਗੀ ਸੀ।

₹12 ਅਰਬ ਡਾਲਰ ਦੇ ਰਿਫੰਡ 'ਤੇ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ

ਭਾਵੇਂ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤ ਲਈ ਰਿਫੰਡ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਪੈਸਿਆਂ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ 12 ਅਰਬ ਡਾਲਰ ਹੈ, ਪਰ ਭਾਰਤੀ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਇਸ ਦਾ ਲਾਭ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸਦਾ ਕਾਰਨ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਦਾਅਵੇ ਸਿਰਫ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਆਯਾਤਕਾਂ (Importers) ਅਤੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਬਰੋਕਰਾਂ ਵੱਲੋਂ ਹੀ ਕੀਤੇ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਕੋਲ ਇਨ੍ਹਾਂ ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦਾ ਕੋਈ ਸਿੱਧਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰਸਤਾ ਨਹੀਂ ਬਚਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ, ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਅਮਰੀਕੀ ਖਰੀਦਦਾਰਾਂ (Buyers) ਨਾਲ ਰਿਬੇਟ-ਸ਼ੇਅਰਿੰਗ ਸਮਝੌਤੇ (Rebate-sharing agreements) ਜਾਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਬਾਰੇ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਨੀ ਪੈ ਰਹੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਖਰਚੇ ਵਸੂਲ ਕੀਤੇ ਜਾ ਸਕਣ। ਇਹ ਗੱਲਬਾਤ ਖਰੀਦਦਾਰਾਂ ਦੀ ਇੱਛਾ (Buyer goodwill) ਅਤੇ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਭਾਰਤੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਅਸਲ ਲਾਭ ਮਿਲਣ ਦੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਦੀ ਬਦਲਦੀ ਵਪਾਰਕ ਸਥਿਤੀ

ਇਸ ਵੇਲੇ ਦਾ ਵਪਾਰਕ ਮਾਹੌਲ ਪਹਿਲਾਂ ਵਾਲੇ ਉੱਚ ਟੈਰਿਫ ਦੇ ਦੌਰ ਤੋਂ ਬਹੁਤ ਵੱਖਰਾ ਹੈ। ਫਰਵਰੀ 2026 ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ (Trade framework agreement) ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਭਾਰਤ ਵੱਲੋਂ ਅਮਰੀਕੀ ਵਸਤਾਂ 'ਤੇ ਲਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਜਵਾਬੀ ਟੈਰਿਫ ਦਰਾਂ ਘੱਟ ਕੇ ਲਗਭਗ 18% ਰਹਿ ਗਈਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਦਰ ਵਿయత్ਨਾਮ ਅਤੇ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ਾਂ (Regional peers) ਨਾਲੋਂ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਵਾਲੀ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ 'ਤੇ 19% ਤੋਂ 30% ਤੱਕ ਟੈਰਿਫ ਲੱਗਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਸਥਿਰ ਟੈਰਿਫ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਪਹਿਲਾਂ ਵਾਲੀਆਂ ਉੱਚ ਦਰਾਂ ਤੋਂ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਸੁਧਾਰ ਹੈ, ਜਿਸਨੇ ਭਾਰਤ ਦੀ ਬਰਾਮਦਯੋਗਤਾ (Export competitiveness) ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਸੀ ਅਤੇ ਕਈ ਸੈਕਟਰਾਂ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਲਿਆਂਦੀ ਸੀ।

ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਅਤੇ ਸੈਕਟਰਾਂ 'ਤੇ ਅਸਰ

ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025-26 ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕੁੱਲ ਬਰਾਮਦ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ (Export performance) ਨੇ ਮੱਧਮ ਵਾਧਾ ਦਿਖਾਇਆ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਸੈਕਟਰ ਦਾ ਵੱਡਾ ਯੋਗਦਾਨ ਰਿਹਾ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਮਰਚੰਡਾਈਜ਼ ਟ੍ਰੇਡ (Merchandise trade) ਸਬੰਧਤ ਰਿਹਾ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਵਪਾਰ ਘਾਟਾ (Trade deficit) ਵਧਿਆ। ਅਮਰੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਭਾਰਤ ਦਾ ਅਮਰੀਕਾ ਨਾਲ ਵਪਾਰ ਸਰਪਲੱਸ (Trade surplus) ਘਟਿਆ ਹੈ।

ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ ਜਵਾਬੀ ਟੈਰਿਫਾਂ ਤੋਂ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਸੈਕਟਰ ਹੁਣ ਰਿਫੰਡ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨਾਲ ਜੂਝ ਰਹੇ ਹਨ। ਟੈਕਸਟਾਈਲ ਅਤੇ ਅਪੈਰਲ (Textiles and apparel) ਨੇ ਰਿਫੰਡ ਪੂਲ ਦਾ ਲਗਭਗ 4 ਅਰਬ ਡਾਲਰ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਇਆ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ FY26 ਵਿੱਚ ਮਾਮੂਲੀ ਵਾਧਾ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ। ਜੇਮਜ਼ ਅਤੇ ਜਿਊਲਰੀ (Gems and jewellery), ਜੋ ਲਗਭਗ 2 ਅਰਬ ਡਾਲਰ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਹੋਏ ਹਨ, ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਟੈਰਿਫਾਂ ਕਾਰਨ ਬਰਾਮਦਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਡੀ ਗਿਰਾਵਟ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕੀਤਾ ਸੀ। ਇੰਜੀਨੀਅਰਿੰਗ ਗੁਡਜ਼ (Engineering goods) ਅਤੇ ਕੈਮੀਕਲਜ਼ (Chemicals) ਵੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਲਾਭਪਾਤਰੀ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਲਈ ਅਨੁਮਾਨਿਤ 4 ਅਰਬ ਡਾਲਰ ਅਤੇ 2 ਅਰਬ ਡਾਲਰ ਦੀ ਵੰਡ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ ਨੂੰ ਸੀ-ਫੂਡ ਐਕਸਪੋਰਟਸ (Seafood exports) ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੌਰਾਨ ਮੁੱਲ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਕੀਤਾ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਸ ਨੂੰ ਦੂਜੇ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧੇ ਨਾਲ ਕੁਝ ਹੱਦ ਤੱਕ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਇਹ ਵੀ ਧਿਆਨ ਦੇਣ ਯੋਗ ਹੈ ਕਿ ਚੀਨ ਨੇ FY25-26 ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲ (Trading partner) ਵਜੋਂ ਅਮਰੀਕਾ ਨੂੰ ਪਿੱਛੇ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।

ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਵਸੂਲੀ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ

ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਮੁੱਖ ਜੋਖਮ ਰਿਫੰਡ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੇ ਅਸਿੱਧੇ ਸੁਭਾਅ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਸਿੱਧੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰਸਤੇ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਪਹਿਲਾਂ ਅਕਸਰ ਆਪਣੇ ਹਿੱਸੇ ਵਿੱਚ ਸਹਿਣ ਕੀਤੇ ਗਏ ਟੈਰਿਫ ਖਰਚਿਆਂ ਜਾਂ ਛੋਟਾਂ ਦੀ ਵਸੂਲੀ ਅਮਰੀਕੀ ਆਯਾਤਕਾਂ ਦੀ ਮਰਜ਼ੀ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਪਾਵਰ ਇਮਬੈਲੈਂਸ (Power imbalance) ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਆਯਾਤਕ ਦਾਅਵਾ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਉੱਚ ਟੈਰਿਫ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਸਹਿਮਤ ਹੋਏ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨਗੀਆਂ ਕਿ ਨਿਰਯਾਤਕ ਰਿਫੰਡ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕਿੰਨੀ ਹੱਦ ਤੱਕ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਕਈ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਨੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਵੱਡੀਆਂ ਛੋਟਾਂ ਦਿੱਤੀਆਂ ਸਨ, ਅਤੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੁਕਸਾਨਾਂ ਦੀ ਵਸੂਲੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਹੈ। ਲੰਬੀ ਰਿਫੰਡ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਰਕਿੰਗ ਕੈਪੀਟਲ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ (Working capital management) ਲਈ ਵੀ ਚੁਣੌਤੀ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਰਿਫੰਡ ਵੰਡ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਸੰਭਾਵੀ ਵਿਵਾਦ ਵਸੂਲੀ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਨੂੰ ਹੋਰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ।

ਵਪਾਰਕ ਨਿਸ਼ਚਤਤਾ ਲਈ ਆਊਟਲੁੱਕ

ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਨਵੀਂ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ, ਜਿਸ ਨੇ ਟੈਰਿਫ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਵਾਲੇ 18% ਤੱਕ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਨੂੰ ਵਪਾਰ-ਸਬੰਧਤ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦੀ ਜੀਡੀਪੀ ਗਰੋਥ (GDP growth) ਨੂੰ ਵਾਧੂ ਹੁਲਾਰਾ ਦੇਣ ਵਾਲਾ ਕਾਰਕ ਮੰਨਦੇ ਹਨ। ਸਥਿਰ ਵਪਾਰਕ ਮਾਹੌਲ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਰਣਨੀਤਕ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਆਤਮ-ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਭਾਰਤ ਦੀ ਸਮੁੱਚੀ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਦੀ ਅਨੁਮਾਨ ਮਜ਼ਬੂਤ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਪਰ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਠੋਸ ਲਾਭ ਵਿੱਚ ਬਦਲਣ ਲਈ ਡਿਊਟੀ ਰਿਫੰਡ ਵਿਧੀ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਅਮਰੀਕੀ ਆਯਾਤਕਾਂ ਨਾਲ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਗੱਲਬਾਤ ਦੇ ਮੈਦਾਨ ਨੂੰ ਪਾਰ ਕਰਨ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ।