ਭਾਰਤ 8 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਸੁਣਵਾਈ ਦੌਰਾਨ ਅਮਰੀਕਾ ਵੱਲੋਂ ਬਰਾਮਦ 'ਤੇ ਲਾਏ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਟੈਰਿਫ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇਵੇਗਾ। ਦੇਸ਼ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਬਾਰੇ ਅਮਰੀਕੀ ਦਾਅਵੇ ਗਲਤ ਹਨ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਭਾਰਤ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਇਸ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇਣ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਤਹਿਤ ਭਾਰਤੀ ਬਰਾਮਦ 'ਤੇ ਵਾਧੂ 12.5% ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਵਾਦ ਯੂਐਸ ਟਰੇਡ ਰਿਪ੍ਰੈਜ਼ੈਂਟੇਟਿਵ (USTR) ਵੱਲੋਂ ਭਾਰਤੀ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਵਿੱਚ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ (forced labour) ਦੇ ਦੋਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ, ਜਿਸਨੂੰ ਇੰਡੀਅਨ ਇੰਡਸਟਰੀਜ਼ (CII) ਅਤੇ ਫੈਡਰੇਸ਼ਨ ਆਫ ਇੰਡੀਅਨ ਚੈਂਬਰਜ਼ ਆਫ ਕਾਮਰਸ ਐਂਡ ਇੰਡਸਟਰੀ (FICCI) ਵਰਗੀਆਂ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੈ, 8 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਜਨਤਕ ਸੁਣਵਾਈ ਦੌਰਾਨ ਆਪਣੇ ਪੱਖ ਪੇਸ਼ ਕਰੇਗੀ। ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਦੇਸ਼ ਦਾ ਮੌਜੂਦਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਢਾਂਚਾ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਕਾਫ਼ੀ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੈ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਇਹ ਨਤੀਜੇ ਭਾਰਤੀ ਮਜ਼ਦੂਰ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੀ ਗਲਤ ਸਮਝ 'ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਹਨ।
ਅਮਰੀਕਾ ਦਾ ਵਪਾਰਕ ਸਾਧਨ
ਅਮਰੀਕਾ ਇਸ ਕਦਮ ਲਈ 'ਟਰੇਡ ਐਕਟ 1974' ਦੀ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਸਾਧਨ ਹੈ ਜੋ ਅਮਰੀਕੀ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਵਪਾਰ ਅਭਿਆਸਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਅਤੇ ਬਦਲਾ ਲੈਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਉਹ ਗੈਰ-ਵਾਜਬ ਜਾਂ ਵਿਤਕਰਪੂਰਨ ਸਮਝਦਾ ਹੈ। ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ 12.5% ਟੈਰਿਫ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਦੇ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ-ਪਾਸੜ ਉਪਾਅ ਵਜੋਂ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਸੈਕਸ਼ਨ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਕੇ, ਅਮਰੀਕਾ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਦੀ ਪਾਲਣਾ (compliance) 'ਤੇ ਇੱਕ ਸਖ਼ਤ ਰੁਖ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਸਿੱਧਾ ਅਸਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਬਰਾਮਦਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਪੈਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਅਮਰੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਹਨ।
ਉਦਯੋਗਿਕ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਅਤੇ ਪਾਲਣਾ ਦਾ ਦਾਅਵਾ
ਭਾਰਤ ਦੇ ਮੁੱਖ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸੰਗਠਨ ਇਸ ਬਚਾਅ ਵਿੱਚ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਹਿੱਸਾ ਲੈ ਰਹੇ ਹਨ। ਆਟੋਮੋਟਿਵ ਕੰਪੋਨੈਂਟ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਰਜ਼ ਐਸੋਸੀਏਸ਼ਨ (ACMA) ਨੇ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ ਆਟੋ-ਕੰਪੋਨੈਂਟ ਸੈਕਟਰ ਸਖ਼ਤ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ-ਆਧਾਰਿਤ ਨਿਰਮਾਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਦੇ ਨਾਲ ਅਸੰਗਤ ਹਨ। ਉਦਯੋਗਿਕ ਆਗੂਆਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤੀ ਬਰਾਮਦਕਾਰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਵਿਆਪਕ ਟ੍ਰੇਸੇਬਿਲਟੀ, ਸੁਤੰਤਰ ਆਡਿਟ ਅਤੇ ਸਪਲਾਇਰ ਡਿਊ ਡਿਲਿਜੈਂਸ (due diligence) ਨੂੰ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਸਮੂਹ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਟੈਰਿਫ ਨਾ ਸਿਰਫ ਅਨੁਚਿਤ ਹਨ, ਬਲਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਅਮਰੀਕੀ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਵੀ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਘਨਕਾਰੀ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜੋ ਭਾਰਤੀ ਕੱਚੇ ਮਾਲ ਅਤੇ ਭਾਗਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਬਰਾਮਦਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਅਸਰ
ਭਾਰਤੀ ਕੰਪਨੀਆਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਨਿਰਮਾਣ, ਟੈਕਸਟਾਈਲ ਅਤੇ ਆਟੋ-ਕੰਪੋਨੈਂਟ ਸੈਕਟਰਾਂ ਵਿੱਚ, ਇਨ੍ਹਾਂ ਟੈਰਿਫ ਕਾਰਨ ਲਾਗਤ ਦਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਜੋਖਮ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ 12.5% ਕੀਮਤ ਵਾਧਾ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤਾਂ ਨੂੰ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਘੱਟ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਬਣਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਬਰਾਮਦ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਘੱਟ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਮੁਨਾਫੇ ਦੇ ਮਾਰਜਿਨ ਘੱਟ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਾਂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਸੋਖਣਾ (absorb) ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਇਸ ਸਥਿਤੀ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਵਪਾਰ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦੌਰਾਨ ਉੱਚ-ਬਰਾਮਦ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਕਸਰ ਅਸਥਿਰਤਾ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਟੈਰਿਫ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਅਚਾਨਕ ਬਦਲਾਅ ਮਾਲੀਆ ਦੇ ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਨੂੰ ਜਲਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ
ਦੇਖਣ ਵਾਲੀ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਘਟਨਾ 8 ਜੁਲਾਈ ਦੀ ਸੁਣਵਾਈ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਮੀਟਿੰਗ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਵਣਜ ਮੰਤਰਾਲੇ (commerce ministry) ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਬਿਆਨਾਂ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨਗੇ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਸੰਕੇਤ ਦੇਣਗੇ ਕਿ ਕੀ ਅਮਰੀਕਾ ਟੈਰਿਫ 'ਤੇ ਮੁੜ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹੈ ਜਾਂ ਵਪਾਰਕ ਤਣਾਅ ਜਾਰੀ ਰਹਿਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਆਟੋਮੋਟਿਵ ਕੰਪੋਨੈਂਟਸ, ਟੈਕਸਟਾਈਲ ਜਾਂ ਰਸਾਇਣਾਂ ਵਰਗੇ ਸੈਕਟਰਾਂ ਦੀਆਂ ਸੂਚੀਬੱਧ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਅਮਰੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਆਪਣੇ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਪਾਲਣਾ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਬਾਰੇ ਕੋਈ ਵੀ ਟਿੱਪਣੀ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਹਫ਼ਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋਵੇਗੀ।