Whalesbook
CETA ਦੇ ਰਾਹ 'ਚ ਸਟੀਲ ਦਾ ਰੋੜਾ
ਹਾਲਾਂਕਿ India-UK Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA) ਜੁਲਾਈ 2025 ਵਿੱਚ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਹੀਬੱਧ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਅਤੇ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਇਸਨੂੰ ਅਪ੍ਰੈਲ 2026 ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਸੀ, ਪਰ ਲੰਡਨ ਵੱਲੋਂ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦ (Industrial Protectionism) ਨੇ ਇਸ ਦੀ ਗਤੀ ਨੂੰ ਰੋਕ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਵਾਦ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਇੱਕ ਹੈਰਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਫੈਸਲੇ ਕਾਰਨ ਪੈਦਾ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਦਾ ਐਲਾਨ ਮਾਰਚ 2026 ਵਿੱਚ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਸ ਤਹਿਤ ਸਟੀਲ ਆਯਾਤ 'ਤੇ ਸਖ਼ਤ ਸੁਰੱਖਿਆ ਉਪਾਅ (Safeguard Measures) ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ।
1 ਜੁਲਾਈ, 2026 ਤੋਂ, ਡਿਊਟੀ-ਮੁਕਤ ਕੋਟਾ (Duty-Free Quota) ਨੂੰ 60% ਤੱਕ ਘਟਾਇਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੀ ਖੇਪ 'ਤੇ 50% ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਇਆ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਨੇ ਉਸ ਸਮਝੌਤੇ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰੁਕਾਵਟ ਖੜ੍ਹੀ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਰਾਹੀਂ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤ (Exports) 'ਤੇ 99% ਟੈਰਿਫ ਖਤਮ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਸੀ।
ਰਣਨੀਤਕ ਮੁੜ-ਸੰਤੁਲਨ (Strategic Rebalancing)
ਹੁਣ ਭਾਰਤੀ ਗੱਲਬਾਤਕਾਰ ਇੱਕ ਬਦਲਵੀਂ ਰਣਨੀਤੀ (Contingency Strategy) 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਪਹਿਲਾਂ ਸਹਿਮਤ ਹੋਈਆਂ ਟੈਰਿਫ ਛੋਟਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਆਯਾਤ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸਕਾਚ ਵਿਸਕੀ (Scotch Whisky), ਆਟੋਮੋਬਾਈਲਜ਼ ਅਤੇ ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸਾਂ 'ਤੇ ਇਹ ਅਸਰ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਜੋ ਨਵੇਂ ਸਟੀਲ ਡਿਊਟੀ ਕਾਰਨ ਹੋ ਰਹੇ ਆਰਥਿਕ ਨੁਕਸਾਨ ਦੀ ਭਰਪਾਈ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕੇ। ਇਹ 'ਜੈਸੇ ਕੋ ਤੈਸਾ' (Tit-for-tat) ਵਾਲਾ ਰੁਖ 2025 ਦੇ ਦਸਤਖਤਾਂ ਦੌਰਾਨ ਦੇ ਸਹਿਯੋਗੀ ਮਾਹੌਲ ਤੋਂ ਬਿਲਕੁਲ ਵੱਖਰਾ ਹੈ।
ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਵਪਾਰ ਅਧਿਕਾਰੀ ਸਟੀਲ ਦੇ ਇਹ ਉਪਾਅ ਘਰੇਲੂ ਸਮਰੱਥਾ (Domestic Capacity) ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਖਰਾ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਮੁੱਦਾ ਦੱਸ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਭਾਰਤੀ ਅਧਿਕਾਰੀ ਇਸਨੂੰ CETA ਤਹਿਤ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਬਾਜ਼ਾਰ ਪਹੁੰਚ (Market Access) ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਦੀ ਸਿੱਧੀ ਉਲੰਘਣਾ ਮੰਨ ਰਹੇ ਹਨ।
ਕਾਰਬਨ ਟੈਕਸ ਦਾ ਖਤਰਾ (Carbon Tax Risk)
ਸਟੀਲ ਵਿਵਾਦ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕਾਰਬਨ ਬਾਰਡਰ ਐਡਜਸਟਮੈਂਟ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ (CBAM) ਦੁਵੱਲੇ ਸਬੰਧਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਦੂਜਾ, ਢਾਂਚਾਗਤ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਯੂਕੇ ਦੁਆਰਾ 2027 ਤੱਕ ਇਹ ਕਾਰਬਨ-ਸੰਬੰਧਤ ਟੈਕਸ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਟੀਲ, ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਅਤੇ ਸੀਮਿੰਟ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਦੇ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਨੂੰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਲਾਗਤ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ (Cost Uncertainties) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ। ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ ਦੇ ਮਾਡਲ ਵਾਂਗ, ਇਹ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਕਾਰਬਨ ਤੀਬਰਤਾ (Carbon Intensity) ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਲੇਵੀ ਲਗਾ ਕੇ ਭਾਰਤੀ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਘਟਾ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਉਦਯੋਗ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਹੈ ਕਿ $775 ਮਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਦੇ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਲਈ ਬਹੁਤ ਉੱਚ-ਦਾਅ (High-stakes) ਵਾਲੀ ਬਣ ਗਈ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਆਪਣੀਆਂ ਜਲਵਾਯੂ ਨੀਤੀਆਂ (Climate Policy Ambitions) ਨੂੰ ਵਪਾਰਕ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਨਾਲ ਜੋੜਨ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।
ਜੋਖਮ (Bear Case): ਸੰਸਥਾਗਤ ਸ਼ੱਕ (Institutional Skepticism)
ਰਵਾਇਤੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੇ ਨਜ਼ਰੀਏ ਤੋਂ, CETA ਦੇ ਤੁਰੰਤ ਅਤੇ ਨਿਰਵਿਘਨ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਘੱਟ ਦਿਖਾਈ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ। ਯੂਕੇ ਦੇ ਘਰੇਲੂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਬਾਅ, ਜੋ ਕਿ ਆਪਣੇ ਸਟੀਲ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ਹੈ, ਇਹ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਛੋਟਾਂ ਮਿਲਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਘੱਟ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ (Developmental Vision) ਅਤੇ ਯੂਕੇ ਦੇ ਜਲਵਾਯੂ-ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ ਸਮਾਂ-ਸਾਰਣੀ (Climate-Protectionist Timeline) ਵਿਚਾਲੇ ਅਸਹਿਮਤੀ, ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ CETA ਨੂੰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੁੜ-ਗੱਲਬਾਤ (Renegotiation) ਦੀ ਲੋੜ ਪੈ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜਾਂ ਇਸਦੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਵਿੱਚ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਦੇਰੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲਤਾ ਦੋਵਾਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੇ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ ਧੜਿਆਂ (Protectionist Factions) ਨੂੰ ਹੌਸਲਾ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ 2030 ਤੱਕ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰ ਨੂੰ $120 ਬਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਾਉਣ ਦੇ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਵਾਅਦੇ ਨੂੰ ਪਿੱਛੇ ਛੱਡਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।