Whalesbook
MFN ਸਟੇਟਸ: ਸਿਰਫ਼ ਵਪਾਰ ਨਹੀਂ, ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਮੋਬਿਲਿਟੀ ਦੀ ਹੈ ਵੱਡੀ ਖੇਡ
ਭਾਰਤ-EU ਫ੍ਰੀ ਟ੍ਰੇਡ ਐਗਰੀਮੈਂਟ (FTA) ਦੇ ਤਾਜ਼ਾ ਡਰਾਫਟ ਮੁਤਾਬਕ, ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੇ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਲਈ ਇੱਕ MFN ਪ੍ਰੋਵਿਜ਼ਨ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਅਤੇ EU ਇੱਕ-ਦੂਜੇ ਨੂੰ ਉਹਨਾਂ ਬਿਹਤਰ ਵਪਾਰਕ ਸ਼ਰਤਾਂ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰਨਗੇ ਜੋ ਉਹ ਕਿਸੇ ਤੀਜੇ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਪਰ, ਇਸ MFN ਸਟੇਟਸ ਦਾ ਸੱਚਾ ਮਹੱਤਵ ਇਸਦੀ ਸ਼ਰਤੀਆ ਬਹਾਲੀ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਬਾਅਦ ਇਸ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣ ਜਾਂ ਨਾ ਰੱਖਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ ਕਿ ਭਾਰਤ EU ਵਿੱਚ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਦੇ ਦਾਖਲੇ, ਠਹਿਰਨ ਅਤੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕਿੰਨਾ ਸੁਖਾਲਾ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਮਝੌਤਿਆਂ (Social Security Agreements) ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਕਿੰਨੀ ਅੱਗੇ ਵਧਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ, EU MFN ਸਟੇਟਸ ਨੂੰ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਵਰਤ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜੋ ਮਨੁੱਖੀ ਪੂੰਜੀ (Human Capital) ਦੀ ਮੋਬਿਲਿਟੀ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਭਲਾਈ ਪੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰੇਗਾ।
ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਬਾਅਦ ਸਮੀਖਿਆ: ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਦਾ ਪ੍ਰਵਾਸ ਹੀ ਬਣੇਗਾ ਮੋਹਰੀ
ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਚੌਥੇ ਸਾਲ ਵਿੱਚ, ਇੱਕ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਕਮੇਟੀ ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਦੀ ਪੂਰੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰੇਗੀ। ਇਹ ਕਮੇਟੀ ਇਸ ਗੱਲ ਦਾ ਜਾਇਜ਼ਾ ਲਵੇਗੀ ਕਿ EU ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਦੀ ਪਹੁੰਚ, ਠਹਿਰਨ ਅਤੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਸਬੰਧੀ ਕੀ ਤਰੱਕੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਨਾਲ ਹੀ, ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਦਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਦਾ ਵੀ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਹਨਾਂ ਮੁਲਾਂਕਣਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਹੀ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਬਾਅਦ MFN ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣ ਬਾਰੇ ਫੈਸਲਾ ਲਿਆ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਹ ਨਤੀਜਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਵਪਾਰਕ ਲਾਭ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਮੋਬਿਲਿਟੀ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਰਗੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਹੋਏ ਹਨ। ਇਹ ਗੱਲਬਾਤ ਲਗਭਗ ਦੋ ਦਹਾਕਿਆਂ ਬਾਅਦ ਹੋਈ ਹੈ।
ਵਪਾਰਕ ਆਂਕੜੇ ਤੇ ਕਾਰਬਨ ਟੈਕਸ ਦਾ ਖਤਰਾ
ਭਾਰਤ ਅਤੇ EU ਵਿਚਾਲੇ ਦੁਵੱਲਾ ਵਪਾਰ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ (FY24-25) ਲਗਭਗ $136.54 ਬਿਲੀਅਨ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦਾ ਵਪਾਰ $83.10 ਬਿਲੀਅਨ ਸੀ। ਇਸ FTA ਦਾ ਮਕਸਦ ਇਸ ਵਪਾਰ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ। EU ਆਪਣੇ 90% ਤੋਂ ਵੱਧ ਟੈਰਿਫ ਲਾਈਨਾਂ 'ਤੇ ਅਤੇ ਭਾਰਤ 86% 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਖ਼ਤਮ ਕਰੇਗਾ। ਇਹ ਸਮਝੌਤਾ IT, ਬੈਂਕਿੰਗ, ਵਿੱਤ ਅਤੇ ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਸੇਵਾਵਾਂ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮੌਕੇ ਵਧਾਏਗਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਾਹਰੀ ਖਤਰਾ EU ਦਾ ਕਾਰਬਨ ਬਾਰਡਰ ਐਡਜਸਟਮੈਂਟ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ (CBAM) ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ FTA ਵਿੱਚ CBAM ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਕੁਝ ਛੋਟਾਂ ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ ਹੈ, ਪਰ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਇਸ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਛੋਟ ਨਹੀਂ ਮਿਲੇਗੀ। ਇਸ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਜਿੱਥੇ EU ਦਾ ਸਾਮਾਨ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਬਿਨਾਂ ਟੈਰਿਫ ਦੇ ਆ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਾਰਬਨ-ਸघन ਉਤਪਾਦ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸਟੀਲ ਅਤੇ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ 'ਤੇ ਯੂਰਪ ਵਿੱਚ ਕਾਰਬਨ ਟੈਕਸ ਲੱਗ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ FTA ਤਹਿਤ ਮਿਲੇ ਟੈਰਿਫ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਭਵਿੱਖ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ
MFN ਸਟੇਟਸ ਦੀ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਬਾਅਦ ਬਹਾਲੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਜੋਖਮ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਭਾਰਤੀ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਦੀ ਮੋਬਿਲਿਟੀ ਜਾਂ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਗਤੀ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀ, ਤਾਂ ਤਰਜੀਹੀ ਵਪਾਰਕ ਸ਼ਰਤਾਂ ਖਤਮ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, CBAM ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ MSMEs (ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੇ ਉਦਯੋਗਾਂ) ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਕਾਰਬਨ ਲੇਖਾ-ਜੋਖਾ ਦੀਆਂ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮੁਸ਼ਕਲ ਆ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਕਈ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ CBAM ਦੀ WTO ਨਾਲ ਇਕਸਾਰਤਾ 'ਤੇ ਵੀ ਸਵਾਲ ਚੁੱਕੇ ਹਨ। ਇਹ ਬਾਹਰੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਰੁਕਾਵਟ, FTA ਤੋਂ ਵੱਖਰੀ ਹੋਣ ਕਾਰਨ, ਭਾਰਤੀ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ।