Whalesbook
IFD ਸਮਝੌਤੇ 'ਤੇ India ਦਾ ਸਖ਼ਤ ਇਤਰਾਜ਼
India ਨੇ ਵਿਸ਼ਵ ਵਪਾਰ ਸੰਗਠਨ (WTO) ਦੀ 14ਵੀਂ ਮੰਤਰੀ ਪੱਧਰੀ ਕਾਨਫਰੰਸ ਵਿੱਚ ਚੀਨ ਦੁਆਰਾ ਸਮਰਥਿਤ ਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਫੈਸਿਲੀਟੇਸ਼ਨ ਫਾਰ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ (IFD) ਸਮਝੌਤੇ ਦਾ ਸਖ਼ਤ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਵਣਜ ਮੰਤਰੀ ਪਿਊਸ਼ ਗੋਇਲ ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਇਹ ਸਮਝੌਤਾ WTO ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਨਿਯਮਾਂ ਤੋਂ ਪਰ੍ਹੇ ਜਾ ਕੇ ਇਸ ਦੇ ਮੂਲ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਸਮਝੌਤਾ, ਜਿਸਨੂੰ 128 ਮੈਂਬਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੈ, ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ। ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਦੀ ਚਿੰਤਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਅਜਿਹੇ ਸਮਝੌਤੇ ਗਲੋਬਲ ਸਹਿਮਤੀ ਨੂੰ ਬਾਈਪਾਸ ਕਰਕੇ WTO ਵਿੱਚ ਇੱਕ 'ਟਾਇਰਡ' (ਦੋ-ਪੱਧਰੀ) ਸਿਸਟਮ ਬਣਾ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਖੁਰਾਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਲੜਾਈ
IFD ਸਮਝੌਤੇ 'ਤੇ India ਦਾ ਇਹ ਇਤਰਾਜ਼ ਸਿੱਧਾ ਹੀ ਦੋਹਾ ਵਿਕਾਸ ਏਜੰਡੇ (Doha Development Agenda) ਦੇ ਤਹਿਤ ਜਨਤਕ ਸਟਾਕਹੋਲਡਿੰਗ (Public Stockholding) ਲਈ ਇੱਕ ਸਥਾਈ ਹੱਲ (Permanent Solution) ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ India ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। India ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਭੋਜਨ ਸਬਸਿਡੀਆਂ 'ਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਪਾਬੰਦੀਆਂ, ਜੋ ਇੱਕ ਅਸਥਾਈ 'ਸ਼ਾਂਤੀ ਧਾਰਾ' (Peace Clause) ਦੁਆਰਾ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਹਨ, ਕਿਸਾਨਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਖੁਰਾਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਇਸਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। IFD ਨੂੰ ਰੋਕ ਕੇ, India ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਜਨਤਕ ਸਟਾਕਹੋਲਡਿੰਗ 'ਤੇ ਸਹਿਮਤੀ ਲਈ ਦਬਾਅ ਪਾਉਣਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਕਈ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਲਟਕਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਰਣਨੀਤੀ 1996 ਵਿੱਚ 'ਸਿੰਗਾਪੁਰ ਇਸ਼ੂਜ਼' (Singapore Issues) ਵਰਗੇ ਮੁੱਦਿਆਂ 'ਤੇ India ਦੇ ਪਿਛਲੇ ਇਤਰਾਜ਼ਾਂ ਵਰਗੀ ਹੈ।
ਵਿਸ਼ਵ ਵਪਾਰਕ ਸਮੀਕਰਨ ਅਤੇ ਵੱਖਰੇ ਵਿਚਾਰ
ਇਸ ਮਾਮਲੇ 'ਤੇ ਹੋਰ ਮੁੱਖ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਵੱਖੋ-ਵੱਖਰੇ ਵਿਚਾਰ ਹਨ। ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ (United States) 'ਅੰਤਰਿਮ ਪਲੂਰੀਲੇਟਰਲਜ਼' (Interim Plurilaterals) – ਯਾਨੀ ਇੱਛੁਕ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਤੇਜ਼ ਸਮਝੌਤੇ – ਦਾ ਪੱਖ ਪੂਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ India ਦੇ ਗਲੋਬਲ ਸਹਿਮਤੀ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇਣ ਦੇ ਉਲਟ ਹੈ। ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ (European Union) ਵੀ WTO ਸੁਧਾਰਾਂ ਲਈ ਛੋਟੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਨੂੰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੰਨਦਾ ਹੈ। ਚੀਨ, ਜੋ IFD ਦਾ ਜ਼ੋਰਦਾਰ ਸਮਰਥਕ ਹੈ, ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਤੋਂ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾ ਕੇ ਲਾਭ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕਈ ਇਸਦੇ ਬੈਲਟ ਐਂਡ ਰੋਡ ਇਨੀਸ਼ੀਏਟਿਵ (Belt and Road Initiative) ਦਾ ਵੀ ਹਿੱਸਾ ਹਨ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਕਾਰਕ (Geopolitical Factors) ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਸੁਰੱਖਿਆ (Supply Chain Security) ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਗਲੋਬਲ ਵਪਾਰ ਨੂੰ ਆਕਾਰ ਦੇ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਦੇਸ਼ ਪੂਰਨ ਵਪਾਰਕ ਖੁੱਲ੍ਹਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਆਪਣੇ ਰਣਨੀਤਕ ਹਿੱਤਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਰਹੇ ਹਨ।
ਸੰਭਾਵੀ ਜੋਖਮ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਥਲਗ ਹੋਣ ਦਾ ਖਤਰਾ
ਹਾਲਾਂਕਿ, India ਦੇ ਸਖ਼ਤ ਰੁਖ਼ ਕਾਰਨ ਕੁਝ WTO ਮੈਂਬਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਾਂ ਵਿੱਚ ਖਟਾਸ ਆ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਦੱਖਣੀ ਅਫਰੀਕਾ (South Africa), ਜੋ India ਦਾ ਰਵਾਇਤੀ ਸਹਿਯੋਗੀ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਨੇ ਕਥਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਪਣਾ ਰੁਖ਼ ਨਰਮ ਕਰ ਲਿਆ ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ ਅਜਿਹੇ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਲਈ ਦਬਾਅ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜੋ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਬਾਹਰ ਰੱਖ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜੋ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ ਵਿੱਚ ਸੰਕੋਚ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸਨੂੰ India 'ਦੋ-ਪੱਧਰੀ' WTO ਬਣਾਉਣ ਵੱਲ ਇੱਕ ਕਦਮ ਮੰਨਦਾ ਹੈ। IFD ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਸੰਸਾਰਕ ਆਰਥਿਕ ਲਾਭ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਤੋਂ India ਵਾਂਝਾ ਰਹਿ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਛੋਟੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤਿਆਂ 'ਤੇ ਇਸਦਾ ਕਠੋਰ ਪਹੁੰਚ ਆਨਲਾਈਨ ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਮੱਛੀ ਪਾਲਣ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਵਰਗੇ ਹੋਰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ WTO ਸੁਧਾਰਾਂ 'ਤੇ ਤਰੱਕੀ ਨੂੰ ਵੀ ਹੌਲੀ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਖੁਰਾਕ ਸਟਾਕਹੋਲਡਿੰਗ ਲਈ ਅਸਥਾਈ 'ਸ਼ਾਂਤੀ ਧਾਰਾ' 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਵੀ ਇੱਕ ਅਲਪਕਾਲੀਕ ਉਪਾਅ ਹੈ। IFD ਨੂੰ ਖੁਰਾਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਇੱਕ ਲੀਵਰੇਜ ਵਜੋਂ ਵਰਤਣ ਵਿੱਚ ਇੱਕੋ ਸਮੇਂ ਦੋਵਾਂ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਇਕੱਲਿਆਂ ਰਹਿਣ ਦਾ ਜੋਖਮ ਹੈ।
WTO ਵਿੱਚ India ਦਾ ਅਗਲਾ ਕਦਮ
WTO ਵਿੱਚ India ਦਾ ਸਟੈਂਡ ਇੱਕ ਸਮਾਵੇਸ਼ੀ, ਨਿਯਮ-ਆਧਾਰਿਤ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀ ਇਸਦੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਦੇਸ਼ ਆਪਣੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਖੁਰਾਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਸਥਾਈ ਜਨਤਕ ਸਟਾਕਹੋਲਡਿੰਗ ਹੱਲ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇਸ ਰੁਖ਼ ਦਾ ਇਸਤੇਮਾਲ ਕਰਨਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਮੌਜੂਦਾ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਗਲੋਬਲ ਵਪਾਰਕ ਲੈਂਡਸਕੇਪ, ਜੋ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਵੱਖੋ-ਵੱਖਰੇ ਵਪਾਰਕ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਪਹੁੰਚਾਂ ਦੁਆਰਾ ਚੱਲ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਨੂੰ ਨੈਵੀਗੇਟ ਕਰਨਾ ਮੁੱਖ ਹੋਵੇਗਾ। India ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਆਪਣੇ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਵਿਆਪਕ ਸਹਿਮਤੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਥਲਗ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਚਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ WTO ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਨਿਰਪੱਖ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ-ਕੇਂਦਰਿਤ ਭਵਿੱਖ ਵੱਲ ਸੇਧਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ।