EU ਨੇ ਸੋਮਾਲੀਆ 'ਤੇ ਲਾਈ ਵੀਜ਼ਾ ਪਾਬੰਦੀ: ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਵਾਪਸੀ ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਅਸਰ

ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ (EU) ਨੇ ਸੋਮਾਲੀਆ ਦੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਲਈ ਵੀਜ਼ਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਔਖਾ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। EU ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਸੋਮਾਲੀਆ ਸਰਕਾਰ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ (illegal migrants) ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਭੇਜਣ ਵਿੱਚ ਸਹਿਯੋਗ ਨਹੀਂ ਕਰ ਰਹੀ। ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਨਾਲ ਸੋਮਾਲੀਆਈ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਯੂਰਪ ਆਉਣਾ-ਜਾਣਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਯਾਤਰਾਵਾਂ 'ਤੇ ਅਸਰ ਪਿਆ ਹੈ।

ਕੀ ਹੋਇਆ?

ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ (EU) ਨੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸੋਮਾਲੀਆ ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਵੀਜ਼ਾ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਲਾਗੂ ਕਰ ਦਿੱਤੀਆਂ ਹਨ। ਮੈਂਬਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਇਹ ਕਦਮ ਯੂਰਪੀਅਨ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀ ਜਾਂਚ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਚੁੱਕਿਆ ਹੈ। ਕਮਿਸ਼ਨ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਸੋਮਾਲੀਆਈ ਸਰਕਾਰ ਯੂਰਪ ਵਿੱਚ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਰਹਿ ਰਹੇ ਆਪਣੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਭੇਜਣ ਵਿੱਚ ਲੋੜੀਂਦਾ ਸਹਿਯੋਗ ਨਹੀਂ ਦੇ ਰਹੀ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਦੋਵਾਂ ਧਿਰਾਂ ਵਿਚਾਲੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਨਿਯੰਤਰਣ (migration control) ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਚੱਲ ਰਹੇ ਵਿਵਾਦ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਯਾਤਰਾ ਅਤੇ ਡਿਪਲੋਮੇਸੀ 'ਤੇ ਅਸਰ

ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਤਹਿਤ, EU ਆਉਣ-ਜਾਣ ਲਈ ਵੀਜ਼ਾ ਅਰਜ਼ੀ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਕਾਫੀ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਖੜ੍ਹੀਆਂ ਹੋ ਗਈਆਂ ਹਨ। ਵੀਜ਼ਾ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਦਾ ਆਮ ਸਮਾਂ 15 ਦਿਨਾਂ ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ 45 ਦਿਨ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਯਾਤਰਾ ਦੀਆਂ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, EU ਨੇ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਪਾਸਪੋਰਟ ਧਾਰਕਾਂ ਲਈ ਫੀਸ ਵਿੱਚ ਛੋਟ ਖਤਮ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਅਤੇ ਇੱਕ ਤੋਂ ਵੱਧ ਵਾਰ ਯਾਤਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਸਹੂਲਤ (multiple-entry visas) ਵਾਲੇ ਵੀਜ਼ਾ ਜਾਰੀ ਕਰਨ 'ਤੇ ਵੀ ਪਾਬੰਦੀ ਲਾ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਸੋਮਾਲੀਆਈ ਨੁਮਾਇੰਦਿਆਂ ਅਤੇ ਯੂਰਪੀਅਨ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਵਿਚਾਲੇ ਹੋਣ ਵਾਲੀਆਂ ਕੂਟਨੀਤਕ ਮੀਟਿੰਗਾਂ (diplomatic engagements) ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਪਾਰਕ ਯਾਤਰਾਵਾਂ (international business travel) ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।

EU ਦੀ ਪ੍ਰਵਾਸ ਨੀਤੀ ਦਾ ਸੰਦਰਭ

ਇਹ ਕਦਮ EU ਦੀ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਹ ਵੀਜ਼ਾ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਸਰਹੱਦ ਕੰਟਰੋਲ ਅਤੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਦੀ ਵਾਪਸੀ ਬਾਰੇ ਕੂਟਨੀਤਕ ਗੱਲਬਾਤ ਵਿੱਚ ਦਬਾਅ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਵਰਤਦਾ ਹੈ। EU ਨੇ ਇਸ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਵੀ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਬੁਲਾਉਣ ਦੀਆਂ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਪੂਰੀਆਂ ਕਰਵਾਉਣ ਲਈ ਅਜਿਹੀਆਂ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਲਾਈਆਂ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਵਜੋਂ, 2021 ਵਿੱਚ ਗੈਂਬੀਆ (The Gambia) ਨੂੰ ਵੀ ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ ਪਹੁੰਚ ਨਾਲ ਕਈ ਵਾਰ ਹੱਲ ਵੀ ਨਿਕਲਦਾ ਹੈ; ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਮਈ 2026 ਵਿੱਚ ਈਥੋਪੀਆ (Ethiopia) ਦੇ ਸਹਿਯੋਗ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਤੋਂ ਬਾਅਦ EU ਨੇ ਉਸ 'ਤੇ ਲਾਈਆਂ ਵੀਜ਼ਾ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਹਟਾ ਦਿੱਤੀਆਂ ਸਨ।

ਸੋਮਾਲੀਆ ਦਾ ਪੱਖ

ਸੋਮਾਲੀਆ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ, ਹਸਨ ਸ਼ੇਖ ਮੋਹਮੂਦ (Hassan Sheikh Mohamud), ਨੇ ਇਸ ਸਥਿਤੀ 'ਤੇ ਜਨਤਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਗੱਲ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਆਪਣੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਵੱਡੀਆਂ ਵਿਹਾਰਕ ਚੁਣੌਤੀਆਂ (practical challenges) ਹਨ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਭੇਜਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕਈ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਸੋਮਾਲੀ ਨਾਗਰਿਕ ਨਹੀਂ ਵੀ ਹੋ ਸਕਦੇ। ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਮੋਹਮੂਦ ਨੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਹਾਰਨ ਆਫ ਅਫਰੀਕਾ (Horn of Africa) ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਚਿਹਰੇ ਕਾਫੀ ਮਿਲਦੇ-ਜੁਲਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਅਜਿਹੇ ਕਈ ਮਾਮਲੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆਏ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਵਾਪਸ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਲੋਕ ਸੋਮਾਲੀ ਭਾਸ਼ਾ ਨਹੀਂ ਬੋਲ ਸਕਦੇ ਸਨ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕੀਤਾ ਕਿ ਇਹ ਪਛਾਣ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ (identity verification) ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਸਹਿਯੋਗ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਹਨ।

ਅੱਗੇ ਕੀ ਦੇਖਣਾ ਹੋਵੇਗਾ?

ਹੁਣ ਸਭ ਦੀ ਨਜ਼ਰ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਰਹੇਗੀ ਕਿ ਪਛਾਣ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਕੂਟਨੀਤਕ ਗੱਲਬਾਤ (diplomatic talks) ਕਿਸ ਦਿਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਵੀਜ਼ਾ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਕਦੋਂ ਤੱਕ ਜਾਰੀ ਰਹਿਣਗੀਆਂ, ਇਹ ਖੁੱਲ੍ਹਾ ਸਵਾਲ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ ਕਿ ਮੋਗਾਦਿਸ਼ੂ (Mogadishu) ਅਤੇ EU ਅਧਿਕਾਰੀ ਵਾਪਸੀ ਕਰਨ ਵਾਲਿਆਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (identification process) 'ਤੇ ਕੋਈ ਸਮਝੌਤਾ ਕਰ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ ਜਾਂ ਨਹੀਂ। ਇਸ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵੀ ਬਦਲਾਅ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਕੂਟਨੀਤਕ ਸਬੰਧਾਂ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਜਾਂ ਲਗਾਤਾਰ ਤਣਾਅ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦੇਵੇਗਾ।