ਸਹਿਕਾਰਤਾ ਮੰਤਰਾਲਾ ਸਹਿਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਮਲਕੀਅਤ ਵਾਲੀ ਜੀਵਨ ਬੀਮਾ ਕੰਪਨੀ ਲਾਂਚ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਕਦਮ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਬੀਮਾ ਕਵਰੇਜ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਸਹਿਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਈ ਜਾਣ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਜੀਵਨ ਬੀਮਾ ਕੰਪਨੀ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਦਾ ਐਲਾਨ 6 ਜੁਲਾਈ, 2026 ਨੂੰ ਕੇਂਦਰੀ ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤਰੀ ਅਮਿਤ ਸ਼ਾਹ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਹ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਦਮ ਭਾਰਤ ਦੇ ਪੇਂਡੂ ਅਤੇ ਅਰਧ-ਸ਼ਹਿਰੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਬੀਮਾ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪਹੁੰਚਾਉਣ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਲਿਆਏਗਾ। ਆਮ ਨਿੱਜੀ ਜਾਂ ਸਰਕਾਰੀ ਬੀਮਾ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਇਹ ਨਵੀਂ ਕੰਪਨੀ ਬਾਹਰੀ ਸ਼ੇਅਰਧਾਰਕਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਆਪਣੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਹਿੱਤਾਂ ਦੀ ਸੇਵਾ ਕਰਨ ਲਈ ਬਣਾਈ ਜਾਵੇਗੀ।
ਪੇਂਡੂ ਬੀਮਾ ਗੈਪ ਨੂੰ ਪੂਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ
ਇਸ ਪਹਿਲ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਸਹਿਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਨੈੱਟਵਰਕ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਐਗਰੀਕਲਚਰਲ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਸੋਸਾਇਟੀਜ਼ (PACS), ਡੇਅਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਅਤੇ ਸ਼ਹਿਰੀ ਸਹਿਕਾਰੀ ਬੈਂਕਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਕੇ ਪੇਂਡੂ ਬੀਮਾ ਕਵਰੇਜ ਵਿੱਚ ਆ ਰਹੀ ਕਮੀ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਸਹਿਕਾਰੀ ਬੈਂਕਾਂ ਵਿੱਚ 22 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਜਮ੍ਹਾਂ ਖਾਤੇ ਅਤੇ PACS ਵਿੱਚ 13 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਬੀਮਾ ਉਤਪਾਦਾਂ ਨੂੰ ਵੰਡਣ ਲਈ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਢਾਂਚਾ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਹੀ ਮੌਜੂਦ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਪਹਿਲਾਂ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਅਤੇ ਖੇਤੀ ਸੇਵਾਵਾਂ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਦੀਆਂ ਸਨ, ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੋਧਾਂ ਨੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੀਆਂ ਬੀਮਾ ਕੰਪਨੀਆਂ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਹੈ।
ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਬਦਲਾਅ ਅਤੇ ਮਨਜ਼ੂਰੀ
ਬੀਮਾ ਸਹਿਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ ₹100 ਕਰੋੜ ਦੀ ਲਾਜ਼ਮੀ ਪ੍ਰੀ-ਪੇਡ ਪੂੰਜੀ (paid-up capital) ਦੀ ਲੋੜ ਨੂੰ ਹਟਾਉਣਾ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਬਦਲਾਅ ਹੈ। ਹੁਣ, ਪੂੰਜੀ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ IRDAI (ਇੰਸ਼ੋਰੈਂਸ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਐਂਡ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਅਥਾਰਟੀ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ) ਦੁਆਰਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਣਗੀਆਂ। ਸਹਿਕਾਰਤਾ ਮੰਤਰਾਲਾ ਇਸ ਸਮੇਂ ਬੀਮਾ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਕੋਲ ਜ਼ਰੂਰੀ ਲਾਇਸੈਂਸ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਆਪਣਾ ਅਧਿਕਾਰਤ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਤਿਆਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਸਭ ਕੁਝ ਠੀਕ ਰਿਹਾ, ਤਾਂ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਟੀਚਾ ਅਗਲੇ 6 ਤੋਂ 12 ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਕੰਪਨੀ ਨੂੰ ਚਾਲੂ ਕਰਨਾ ਹੈ।
ਸੰਚਾਲਨ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਮਾਰਕੀਟ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਭਾਵੇਂ ਇਹ ਨਵਾਂ ਮਾਡਲ ਕਿਸਾਨਾਂ ਅਤੇ ਸਵੈ-ਸਹਾਇਤਾ ਸਮੂਹਾਂ (self-help groups) ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਘੱਟ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਵਰਗਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ, ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਕੁਝ ਵਿਲੱਖਣ ਸੰਚਾਲਨ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਵੀ ਹਨ। ਬੀਮਾ ਖੇਤਰ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਰੈਗੂਲੇਟਿਡ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸ ਵਿੱਚ ਜੋਖਮ ਦੀ ਸਹੀ ਕੀਮਤ ਨਿਰਧਾਰਨ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਸੋਲਵੈਂਸੀ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣਾ, ਅਤੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਦਾ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨਾਲ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਸਹਿਕਾਰੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ (Governance) ਪਹਿਲਾਂ ਵੀ ਜਾਂਚ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਨਵੀਂ ਸੰਸਥਾ ਨੂੰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਜੋਖਮਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਮਜ਼ਬੂਤ ਅੰਦਰੂਨੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਪਵੇਗੀ। ਸਖ਼ਤ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲਤਾ ਪਾਲਿਸੀਧਾਰਕਾਂ ਲਈ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਮਾਰਕੀਟ ਦੇ ਨਜ਼ਰੀਏ ਤੋਂ, ਇਹ ਨਵੀਂ ਇਕਾਈ ਉਹਨਾਂ ਖੇਤਰਾਂ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਕੇ ਮੌਜੂਦਾ ਬੀਮਾ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਦੇ ਪੂਰਕ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਰਵਾਇਤੀ ਬੀਮਾ ਪਹੁੰਚ ਘੱਟ ਹੈ। ਸਹਿਕਾਰੀ ਨੈੱਟਵਰਕ ਦੀ ਇੱਕ ਪੂਰੀ-ਵਿਕਸਤ ਬੀਮਾ ਕੰਪਨੀ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਉਹ ਇੱਕ ਏਜੰਟ ਜਾਂ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਦਾਤਾ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਤੋਂ ਕਿੰਨੀ ਚੰਗੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਇੱਕ ਪੂਰਨ ਅੰਡਰਰਾਈਟਰ (underwriter) ਵਜੋਂ ਤਬਦੀਲ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਬੀਮਾ ਅਤੇ ਬੈਂਕਿੰਗ ਖੇਤਰਾਂ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣਗੇ ਕਿ ਇਹ ਨਵੀਂ ਮੁਕਾਬਲਾ ਵੰਡ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕੀ ਇਹ 'Insurance for All by 2047' ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕੁੱਲ ਬੀਮਾ ਪੂਲ ਨੂੰ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ।