ਸੌਦੇ 'ਤੇ ਸੰਕਟ, ਟੈਰਿਫ ਬਣੇ ਰੋੜਾ
India ਅਤੇ UK ਵਿਚਕਾਰ ਆਉਣ ਵਾਲਾ ਵਿਆਪਕ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ (CETA) ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰੁਕਾਵਟ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। UK ਵੱਲੋਂ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਟੀਲ ਸੇਫਗਾਰਡ ਮਾਪ (Steel Safeguard Measures) ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਟੀਲ ਸੈਕਟਰ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਸਿਰਦਰਦ ਬਣ ਗਏ ਹਨ। ਭਾਵੇਂ ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਜਲਦ ਤੋਂ ਜਲਦ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਹਨ, ਪਰ UK ਦੀ ਇਹ ਨਵੀਂ ਨੀਤੀ ਭਾਰਤੀ ਸਟੀਲ ਨਿਰਯਾਤ ਲਈ ਤੁਰੰਤ ਲਾਭ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।
UK ਦਾ ਇਹ ਨਵਾਂ ਸਟੀਲ ਵਪਾਰ ਮਾਪ, ਜੋ 1 ਜੁਲਾਈ, 2026 ਤੋਂ ਲਾਗੂ ਹੋਵੇਗਾ, ਮੌਜੂਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਟੈਰਿਫ-ਮੁਕਤ ਸਟੀਲ ਦਰਾਮਦ (Tariff-free Steel Imports) ਨੂੰ 60% ਤੱਕ ਘਟਾ ਦੇਵੇਗਾ। ਇਸ ਕੋਟੇ ਤੋਂ ਵੱਧ ਜਿੰਨੀ ਵੀ ਦਰਾਮਦ ਹੋਵੇਗੀ, ਉਸ 'ਤੇ 50% ਦਾ ਭਾਰੀ ਟੈਰਿਫ ਲੱਗੇਗਾ, ਜੋ ਕਿ ਪਹਿਲਾਂ 25% ਸੀ। ਇਸ ਨੀਤੀ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਗਲੋਬਲ ਓਵਰਕੈਪੈਸਿਟੀ (Global Overcapacity) ਦੇ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ UK ਦੇ ਘਰੇਲੂ ਉਦਯੋਗ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤੀ ਦੇਣਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਲਈ, ਜਿਸਦੇ UK ਨੂੰ ਸਟੀਲ ਬਰਾਮਦ (Steel Exports) ਵਿੱਚ ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸੈਮੀ-ਫਿਨਿਸ਼ਡ ਅਤੇ ਅਲਾਏ ਸਟੀਲ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਇਹ ਕਦਮ CETA ਤੋਂ ਉਮੀਦ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਯਾਦ ਰਹੇ, CETA ਦਾ ਟੀਚਾ 2024-25 ਦੇ $56.9 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ 2030 ਤੱਕ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰ ਨੂੰ $120 ਬਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਾਉਣਾ ਹੈ।
ਵਧਦਾ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦ (Protectionism) ਪਾ ਰਿਹਾ ਦਬਾਅ
ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਸਟੀਲ ਉਦਯੋਗ ਵਿੱਚ ਵਧਦੇ ਗਲੋਬਲ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦ (Global Protectionism) ਦਾ ਵੀ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬ ਹੈ। ਏਸ਼ੀਆ ਵਿੱਚ ਉਤਪਾਦਨ ਵਧਣ ਕਾਰਨ ਓਵਰਕੈਪੈਸਿਟੀ ਨੇ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੇ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਕਈ ਦੇਸ਼ ਵਪਾਰ ਰੱਖਿਆ ਉਪਾਅ (Trade Defense Measures) ਅਪਣਾ ਰਹੇ ਹਨ। ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਸੈਕਸ਼ਨ 232 ਟੈਰਿਫ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਹਨ, EU ਨੇ ਕਾਰਬਨ ਬਾਰਡਰ ਐਡਜਸਟਮੈਂਟ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ (CBAM) ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਨੇ ਵੀ ਸੇਫਗਾਰਡ ਡਿਊਟੀਜ਼ ਲਗਾਈਆਂ ਹਨ। ਅਜਿਹੇ ਉਪਾਵਾਂ ਨੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਪਾਰਕ ਗੱਲਬਾਤ ਨੂੰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਾਇਆ ਹੈ; ਪਹਿਲਾਂ ਭਾਰਤ ਨੇ UK ਸਟੀਲ ਸੇਫਗਾਰਡ ਦੇ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਦੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਏ ਸਨ। UK ਦਾ ਇਹ ਉਪਾਅ, ਜੋ ਕਿ ਗਲੋਬਲ ਓਵਰਕੈਪੈਸਿਟੀ ਦਾ ਅੰਸ਼ਕ ਜਵਾਬ ਹੈ, ਹੁਣ CETA ਨੂੰ ਸਿੱਧੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਸੋਧਿਆ ਹੋਇਆ ਕੋਟਾ ਢਾਂਚਾ (Quota Framework) ਨਿਰਯਾਤ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਪਟੜੀ ਤੋਂ ਉਤਾਰੇ ਬਿਨਾਂ ਇੱਕ "ਵਿਲੱਖਣ ਅਤੇ ਸਿਰਜਣਾਤਮਕ ਹੱਲ" (Unique and Creative Solution) ਲੱਭਣ ਲਈ ਤੁਰੰਤ ਚਰਚਾਵਾਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਗਈਆਂ ਹਨ।
'ਸਿਰਜਣਾਤਮਕ ਹੱਲ' ਦੀ ਤਲਾਸ਼
ਸਟੀਲ ਸੇਫਗਾਰਡ ਮਾਪ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਏ ਵਿਵਾਦ ਨੂੰ ਸੁਲਝਾਉਣ ਲਈ India ਅਤੇ UK ਵਿਚਕਾਰ ਗੱਲਬਾਤ ਜਾਰੀ ਹੈ। ਵਣਜ ਸਕੱਤਰ (Commerce Secretary) ਰਾਜੇਸ਼ ਅਗਰਵਾਲ (Rajesh Agrawal) ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਹੱਲ ਨੂੰ ਲੱਭਣ ਲਈ ਵਚਨਬੱਧ ਹਨ ਜੋ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਣ ਦੇਵੇ, ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਖੇਤਰ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤਣਾਅ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ "ਸਿਰਜਣਾਤਮਕ ਹੱਲ" (Creative Solution) ਦੀ ਸਹੀ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਅਜੇ ਵੀ ਅਗਿਆਤ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ।
ਬਾਜ਼ਾਰ ਦਾ ਹਾਲ ਅਤੇ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ
ਹੱਲ ਲੱਭਣ ਦੀ ਇਹ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਇਸ ਗੱਲ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ CETA ਲਈ ਮਈ 2026 ਦੀ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲਤਾ (Operationalization) ਦੀ ਮਿਤੀ ਨਜ਼ਦੀਕ ਆ ਰਹੀ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਭਾਰਤੀ ਸਟੀਲ ਉਤਪਾਦਕਾਂ ਨੇ ਆਪਣੇ ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮਜ਼ਬੂਤ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ 2026 ਵਿੱਚ ਹੁਣ ਤੱਕ Nifty Metal Index ਨੇ ਲਗਭਗ 20% ਦਾ ਵਾਧਾ ਦਰਜ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਪਰ UK ਨੂੰ ਨਿਰਯਾਤ ਰਾਹੀਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਬਾਹਰੀ ਵਿਕਾਸ ਹੁਣ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਅੜਿੱਕਿਆਂ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਗੱਲਬਾਤ ਸਫਲ ਰਹੇਗੀ ਜਾਂ ਨਹੀਂ, ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋਵੇਗਾ ਕਿ India-UK ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤਾ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸਟੀਲ ਵਰਗੇ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ, ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਬਾਜ਼ਾਰ ਪਹੁੰਚ (Market Access) ਨੂੰ ਕਿੰਨਾ ਕੁ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।