ਬੈਟਰੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਦੀ ਮੰਗ: ਰੀਸਾਈਕਲਿੰਗ ਲਈ ਡੀਲਰਾਂ 'ਤੇ ਪਵੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ

ਭਾਰਤੀ ਬੈਟਰੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਦੀ ਐਸੋਸੀਏਸ਼ਨ (IBMA) ਨੇ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਬੈਟਰੀ ਵੇਸਟ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਕਰਨ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਉਹ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਖਰਾਬ ਬੈਟਰੀਆਂ ਇਕੱਠੀਆਂ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਤੋਂ ਡੀਲਰਾਂ ਤੇ ਰਿਟੇਲਰਾਂ 'ਤੇ ਪਾਈ ਜਾਵੇ। ਇਸ ਨਾਲ ਅਨਾਰਗੇਨਾਈਜ਼ਡ ਸੈਕਟਰ ਅਤੇ GST ਚੋਰੀ ਦਾ ਮਸਲਾ ਵੀ ਹੱਲ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਕੀ ਹੋਇਆ?

ਭਾਰਤੀ ਲੀਡ-ਐਸਿਡ ਬੈਟਰੀ ਇੰਡਸਟਰੀ, ਜਿਸਦੀ ਅਗਵਾਈ ਇੰਡੀਅਨ ਬੈਟਰੀ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਰਜ਼ ਐਸੋਸੀਏਸ਼ਨ (IBMA) ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਨੇ ਸਰਕਾਰ ਕੋਲ ਬੈਟਰੀ ਵੇਸਟ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਰੂਲਜ਼ (BWMR), 2022 ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕਰਨ ਦੀ ਮੰਗ ਰੱਖੀ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਮੰਗ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਖਰਾਬ ਹੋ ਚੁੱਕੀਆਂ ਬੈਟਰੀਆਂ ਨੂੰ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਰੀਸਾਈਕਲ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਦਾ ਕੁਝ ਹਿੱਸਾ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਤੋਂ ਡੀਲਰਾਂ ਅਤੇ ਰਿਟੇਲਰਾਂ 'ਤੇ ਪਾਇਆ ਜਾਵੇ। ਇੰਡਸਟਰੀ, ਜੋ ਸਾਲਾਨਾ $5 ਬਿਲੀਅਨ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਾ ਮਾਲੀਆ ਕਮਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਸਾਰਾ ਬੋਝ (Extended Producer Responsibility - EPR) ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ 'ਤੇ ਹੀ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਉਨ੍ਹਾਂ ਲਈ ਬਿਨਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਵਾਲੇ, ਅਨਾਰਗੇਨਾਈਜ਼ਡ ਰੀਸਾਈਕਲਿੰਗ ਨੈੱਟਵਰਕ ਨਾਲ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨਾ ਔਖਾ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਅਨਾਰਗੇਨਾਈਜ਼ਡ ਸੈਕਟਰ ਦਾ ਮਹੱਤਵ

ਇਸ ਵੇਲੇ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 35-40% ਖਰਾਬ ਬੈਟਰੀਆਂ ਅਨਾਰਗੇਨਾਈਜ਼ਡ ਸਕ੍ਰੈਪ ਡੀਲਰਾਂ ਅਤੇ ਅਣ-ਅਧਿਕਾਰਤ ਸਮੈਲਟਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸੰਭਾਲੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਅਨਾਰਗੇਨਾਈਜ਼ਡ ਨੈੱਟਵਰਕ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਨਗਦੀ ਦੇ ਲੈਣ-ਦੇਣ 'ਤੇ ਚੱਲਦਾ ਹੈ। ਇੰਡਸਟਰੀ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਕਾਰਨ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਚੱਲ ਰਹੇ, ਟੈਕਸ ਭਰਨ ਵਾਲੇ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਰੀਸਾਈਕਲਿੰਗ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦਾ ਲੀਡ (Lead) ਹਾਸਲ ਕਰਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਅਨਾਰਗੇਨਾਈਜ਼ਡ ਆਪਰੇਟਰ ਵਾਤਾਵਰਨ ਜਾਂ ਟੈਕਸ ਦੇ ਮਿਆਰੀ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨਹੀਂ ਕਰਦੇ, ਉਹ ਅਕਸਰ ਸਕ੍ਰੈਪ ਲਈ ਜ਼ਿਆਦਾ ਆਕਰਸ਼ਕ ਕੀਮਤਾਂ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਪਲਾਈ ਰਸਮੀ, ਆਰਗੇਨਾਈਜ਼ਡ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਇਕੋਸਿਸਟਮ ਤੋਂ ਦੂਰ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

ਟੈਕਸ ਅਤੇ EPR ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਅਸਰ

ਨਿਰਮਾਤਾ ਖਰਾਬ ਲੀਡ-ਐਸਿਡ ਬੈਟਰੀਆਂ 'ਤੇ ਲੱਗ ਰਹੇ 18% ਗੁੱਡਸ ਐਂਡ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਟੈਕਸ (GST) ਨੂੰ ਕੰਪਲਾਇੰਸ (Compliance) ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰੁਕਾਵਟ ਦੱਸ ਰਹੇ ਹਨ। ਐਸੋਸੀਏਸ਼ਨ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਉੱਚ ਟੈਕਸ ਦਰ ਕਾਰਨ GST ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਟੈਕਸ ਚੋਰੀ ਨੂੰ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਹੱਲਾਸ਼ੇਰੀ ਮਿਲਦੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਪਾਰਟੀਆਂ GST ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਰਸਮੀ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਤੋਂ ਕਤਰਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇੰਡਸਟਰੀ EPR ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ ਦੀ ਬਣਤਰ 'ਤੇ ਵੀ ਸਵਾਲ ਚੁੱਕ ਰਹੀ ਹੈ। IBMA ਨੇ ਚਿੰਤਾ ਪ੍ਰਗਟਾਈ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਮਤਾਂ - ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ₹18 ਪ੍ਰਤੀ ਕਿਲੋਗ੍ਰਾਮ ਦਾ ਮੁਆਵਜ਼ਾ - ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਦੁਆਰਾ ਰੀਸਾਈਕਲ ਕੀਤੇ ਲੀਡ ਨੂੰ ਸੋਰਸ (Source) ਕਰਨ ਲਈ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਅਸਲ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਸਹੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਨਹੀਂ ਦਰਸਾਉਂਦੀ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਅੰਤਰ, ਕੰਪਲਾਇੰਸ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਨਕਲੀ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਨਯਾਯੀ ਪ੍ਰਾਈਸਿੰਗ ਬੈਂਡ (Pricing Band) ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸੰਦਰਭ

ਮੌਜੂਦਾ ਬੈਟਰੀ ਵੇਸਟ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਰੂਲਜ਼ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਨਿਰਮਾਤਾ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਇਕੱਲੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹਨ ਕਿ ਖਰਾਬ ਬੈਟਰੀਆਂ ਅਧਿਕਾਰਤ ਰੀਸਾਈਕਲਿੰਗ ਕੇਂਦਰਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ। ਡੀਲਰਾਂ ਅਤੇ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਟਰਾਂ ਨੂੰ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਫੋਲਡ (Regulatory Fold) ਵਿੱਚ ਲਿਆ ਕੇ, ਇੰਡਸਟਰੀ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਕੁਸ਼ਲ ਕਲੈਕਸ਼ਨ ਚੇਨ (Collection Chain) ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਖਪਤਕਾਰ ਵਿਕਰੀ ਦੇ ਮੌਕੇ 'ਤੇ ਹੀ ਪੁਰਾਣੀਆਂ ਬੈਟਰੀਆਂ ਆਸਾਨੀ ਨਾਲ ਵਾਪਸ ਕਰ ਸਕਣ। ਜੇਕਰ ਇਹ ਪ੍ਰਵਾਨ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਸ ਕਦਮ ਨਾਲ ਡੀਲਰ ਨੈੱਟਵਰਕ ਲਈ ਕੰਪਲਾਇੰਸ ਖਰਚੇ ਵੱਧ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਆਰਗੇਨਾਈਜ਼ਡ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਰੀਸਾਈਕਲ ਕੀਤੇ ਲੀਡ ਦੀ ਵਧੇਰੇ ਸਥਿਰ ਅਤੇ ਲਾਗਤ-ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸਪਲਾਈ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਧਿਆਨ ਰੱਖਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ

ਲੀਡ-ਐਸਿਡ ਬੈਟਰੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ Exide Industries ਅਤੇ Amara Raja Energy & Mobility ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇੰਡਸਟਰੀ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਨ, ਜੰਗਲ ਅਤੇ ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਮੰਤਰਾਲੇ (MoEFCC) ਵਿਚਕਾਰ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਚਰਚਾਵਾਂ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਮਾਨੀਟਰ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਚੀਜ਼ਾਂ ਵਿੱਚ EPR ਫਰੇਮਵਰਕ ਵਿੱਚ ਡੀਲਰਾਂ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਬਾਰੇ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਕੋਈ ਵੀ ਪ੍ਰਤੀਕ੍ਰਿਆ, ਸਕ੍ਰੈਪ ਬੈਟਰੀਆਂ ਲਈ 18% GST ਸਲੈਬ ਵਿੱਚ ਸੰਭਾਵੀ ਸੋਧਾਂ, ਅਤੇ EPR ਸਰਟੀਫਿਕੇਟਾਂ ਲਈ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਕੀਮਤ ਵਿੱਚ ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇੱਥੇ ਕੋਈ ਵੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਬਦਲਾਅ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਦੇ ਓਪਰੇਟਿੰਗ ਮਾਰਜਿਨ (Operating Margins) ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਰੀਸਾਈਕਲਿੰਗ ਖਰਚਿਆਂ ਅਤੇ ਕੰਪਲਾਇੰਸ ਓਵਰਹੈੱਡਜ਼ (Overheads) ਨੂੰ ਬਦਲ ਕੇ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।