ਰਣਨੀਤਕ ਜ਼ਰੂਰਤ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਹੱਲ
NITI Aayog ਦੀ ਤਾਜ਼ਾ ਰਿਪੋਰਟ ਭਾਰਤ ਦੇ ਊਰਜਾ ਪਰਿਵਰਤਨ (Energy Transition) ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਕ੍ਰਿਟੀਕਲ ਖਣਿਜਾਂ (Critical Minerals) ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਦੇ ਮਹੱਤਵ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟ ਅਨੁਸਾਰ, ਵੱਧਦੀ ਮੰਗ, ਆਯਾਤ (Import) 'ਤੇ ਵੱਡੀ ਨਿਰਭਰਤਾ, ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (Supply Chain) ਦਾ ਕੁਝ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਹੋਣਾ ਭਾਰਤ ਲਈ ਗੰਭੀਰ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਸਥਿਤੀ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ, NITI Aayog ਨੇ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਖੁਲਾਸਾ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਘਰੇਲੂ ਖੋਜ (Exploration) ਅਤੇ ਮਾਈਨਿੰਗ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਤਰਜੀਹੀ ਖਣਿਜਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਸ਼ਰਤੀਆ 'ਫਸਟ ਕਮ, ਫਸਟ ਸਰਵ' (FCFS) ਮਾਡਲ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹੈ। ਇਹ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰੇਗਾ ਅਤੇ ਖੋਜ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰੇਗਾ। ਰਿਪੋਰਟ ਸਪਲਾਈ ਦੇ ਇਕਾਗਰਤਾ (Concentration) ਅਤੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਜੋਖਮ (Geopolitical Exposure) ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਖਣਿਜਾਂ ਨੂੰ ਵਰਗੀਕ੍ਰਿਤ (Classify) ਕਰਕੇ ਆਯਾਤ ਦੇ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦੀ ਸਲਾਹ ਵੀ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕ੍ਰਿਟੀਕਲ ਖਣਿਜਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਚੱਕਰਵਾਤ ਆਰਥਿਕਤਾ (Circular Economy) ਪਹੁੰਚ ਅਪਣਾਈ ਜਾਵੇਗੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਮੁੱਲ ਵਾਲੇ ਸਕ੍ਰੈਪ (Scrap) ਦੇ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਆਯਾਤ ਅਤੇ ਮਾਈਨ ਟੇਲਿੰਗਜ਼ (Mine Tailings) ਵਰਗੇ ਸਰੋਤਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਇੱਕ ਨੈਸ਼ਨਲ ਕ੍ਰਿਟੀਕਲ ਰਾਅ ਮਟੀਰੀਅਲ (CRM) ਐਨਾਲਿਟੀਕਲ ਸਟਰੈਟਜੀ ਯੂਨਿਟ (Analytical Strategy Unit) ਵੀ ਸਥਾਪਤ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ ਤਾਂ ਜੋ ਨੀਤੀ ਨਿਰਧਾਰਨ (Policy Calibration) ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਸਾਧਨਾਂ ਦੇ ਤਾਲਮੇਲ (Market Instrument Coordination) ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ।
ਗਲੋਬਲ ਸੰਦਰਭ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਕਮੀਆਂ
ਭਾਰਤ ਦੀ ਲਿਥੀਅਮ, ਕੋਬਾਲਟ ਅਤੇ ਨਿਕਲ ਵਰਗੇ ਕ੍ਰਿਟੀਕਲ ਖਣਿਜਾਂ ਦੀ ਮੰਗ, ਦੇਸ਼ ਦੇ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ (Renewable Energy) ਅਤੇ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਕ ਵਾਹਨ (EV) ਟੀਚਿਆਂ ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ, ਇਹਨਾਂ ਸਰੋਤਾਂ ਲਈ ਮੁਕਾਬਲਾ ਭਖਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਦੇਸ਼ ਓਨਸ਼ੋਰਿੰਗ (Onshoring) ਅਤੇ ਨਿਅਰਸ਼ੋਰਿੰਗ (Near-shoring) 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਦੇ ਰਹੇ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਆਪਣੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰੀ ਖਣਿਜ ਲੋੜਾਂ ਦਾ 90% ਤੋਂ ਵੱਧ ਆਯਾਤ (Import) ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇਸਦੀ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਖ਼ਤਰਾ ਹੈ। ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਜਿੱਥੇ ਘਰੇਲੂ ਭੰਡਾਰ ਮੌਜੂਦ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਤਾਂਬਾ (Copper) ਅਤੇ ਗ੍ਰੇਫਾਈਟ (Graphite), ਉੱਥੇ ਵੀ ਖੋਜ, ਮਾਈਨਾਂ ਦੇ ਸੰਚਾਲਨ (Mine Operationalization) ਅਤੇ ਰਿਫਾਇਨਿੰਗ (Refining) ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਮੁੱਲ-ਲੜੀ (Value Chain) ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਹੌਲੀ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਭੂ-ਵਿਗਿਆਨਕ ਸਰਵੇਖਣ (Geological Surveying) ਅਤੇ ਖੋਜ ਲਈ ਫੰਡਿੰਗ ਵੀ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਤੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਪਿੱਛੇ ਹੈ।
ਅਮਲੀਜਾਮ ਪਹਿਨਾਉਣ ਵਿੱਚ ਢਾਂਚਾਗਤ ਰੁਕਾਵਟਾਂ
ਹਾਲਾਂਕਿ NITI Aayog ਨੇ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਰਣਨੀਤੀ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਪਰ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕ੍ਰਿਟੀਕਲ ਖਣਿਜ ਭਵਿੱਖ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਦਾ ਰਾਹ ਢਾਂਚਾਗਤ ਰੁਕਾਵਟਾਂ (Structural Impediments) ਨਾਲ ਭਰਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟ ਖੁਦ ਇਸ ਗੱਲ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਮਾਈਨ ਦੇ ਸੰਚਾਲਨ ਅਤੇ ਰਿਫਾਇਨਿੰਗ ਵਿੱਚ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਮੁੱਲ-ਲੜੀ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਦੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ (Private Sector Participation) ਅਜੇ ਵੀ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਚੁਣੌਤੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵੱਡੇ ਵਪਾਰਕ ਜੋਖਮ (Commercial Risks) ਅਤੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਪਰਮਿਟਿੰਗ (Permitting) ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਰੁਕਾਵਟ ਪਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਮੁੱਦੇ ਨਵੇਂ ਨਹੀਂ ਹਨ; ਪਿਛਲੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਵੀ ਮਾਈਨਿੰਗ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖ ਚੁੱਕੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਡੂੰਘੀਆਂ ਜੜ੍ਹਾਂ ਵਾਲੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੂਰ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕੀਆਂ। ਮਾਈਨਿੰਗ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਲੰਬੇ ਵਿਕਾਸ ਸਮੇਂ (Development Timelines) ਅਤੇ ਵਧਦੀਆਂ ਵਾਤਾਵਰਣ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ (Environmental and Social Expectations) ਦੇ ਨਾਲ, ਕੰਮ ਹੋਰ ਵੀ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣ (Streamline), ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੇ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਖੋਜ ਫੰਡਿੰਗ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਠੋਸ ਯਤਨ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਰਿਪੋਰਟ ਦੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਟੀਚੇ (Ambitious Targets) ਅਸਫਲ ਰਹਿ ਸਕਦੇ ਹਨ।