ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ, ਲੋਕਲ ਕੰਟੈਂਟ 'ਤੇ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ
ਭਾਰਤ ਦੇ ਬਿਜਲੀ ਮੰਤਰਾਲੇ (Ministry of Power) ਨੇ ਹਾਈ ਵੋਲਟੇਜ ਡਾਇਰੈਕਟ ਕਰੰਟ (HVDC) ਸਬਸਟੇਸ਼ਨਾਂ ਲਈ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਲੋਕਲ ਕੰਟੈਂਟ (Local Content) ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਹੁਣ ਸ਼ੁਰੂ ਤੋਂ ਹੀ ਸਖ਼ਤ ਲੋਕਲ ਉਤਪਾਦਨ (Local Production) ਦੇ ਟੀਚੇ ਦੀ ਥਾਂ ਇੱਕ ਵਿਵਹਾਰਕ (Practical) ਪਹੁੰਚ ਅਪਣਾਈ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਨਵੇਂ ਪੜਾਅਵਾਰ (Phased) ਤਰੀਕੇ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਦਾ ਮਕਸਦ ਦੇਸੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਜ਼ਰੂਰੀ ਐਡਵਾਂਸਡ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ (Advanced Manufacturing) ਸਮਰੱਥਾਵਾਂ ਵਿਕਸਤ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦਾ ਸਮਾਂ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਪਾਵਰ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ (Power Transmission) ਦੇ ਜਟਿਲ (Complex) ਹਿੱਸਿਆਂ ਲਈ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ।
HVDC ਸਬਸਟੇਸ਼ਨਾਂ ਲਈ ਨਵੀਂ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ
ਬਿਜਲੀ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੇ 30 ਅਪ੍ਰੈਲ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਮੁਤਾਬਕ, HVDC ਸਬਸਟੇਸ਼ਨਾਂ ਵਿੱਚ ਲੋਕਲ ਕੰਟੈਂਟ ਵਿੱਚ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਵਾਧਾ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਹ ਭਾਰਤ ਦੇ ਊਰਜਾ ਪਰਿਵਰਤਨ (Energy Transition) ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਦਮ ਹੈ। ਪੁਰਾਣੇ 60% ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਦੀ ਥਾਂ ਹੁਣ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਤੈਅ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ: 30% 31 ਮਾਰਚ 2028 ਤੱਕ, ਫਿਰ 1 ਅਪ੍ਰੈਲ 2028 ਤੱਕ 40%, 1 ਅਪ੍ਰੈਲ 2030 ਤੱਕ 50%, ਅਤੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ 1 ਅਪ੍ਰੈਲ 2032 ਤੱਕ 60%, ਜੋ 31 ਮਾਰਚ 2035 ਤੱਕ ਲਾਗੂ ਰਹੇਗੀ। ਇਹ ਯੋਜਨਾ ਸਰਕਾਰ ਦੇ 'Make in India' ਪ੍ਰੋਕਿਓਰਮੈਂਟ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ, ਜੋ ਲੋਕਲ ਕੰਟੈਂਟ ਦੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਦਾ ਟੀਚਾ 2030 ਤੱਕ 50% ਸਾਫ਼ ਊਰਜਾ (Clean Energy) ਦਾ ਮਿਸ਼ਰਣ ਹਾਸਲ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਲਈ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ (Transmission Infrastructure) ਦਾ ਵੱਡਾ ਵਿਸਥਾਰ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਸਿਰਫ਼ HVDC ਸੈਕਟਰ ਹੀ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਤੋਂ ਛੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ $14-15 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਮਾਰਕੀਟ ਮੌਕੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨੀਤੀ ਬਦਲਾਅ ਨਾਲ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ (Manufacturers) ਨੂੰ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੰਗਠਿਤ (Transition) ਮਿਆਦ ਮਿਲੇਗੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਹ ਆਪਣੇ ਹੁਨਰ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (Supply Chain) ਨੂੰ ਉੱਚ-ਮੁੱਲ ਵਾਲੇ (High-Value) ਉਪਕਰਨਾਂ ਲਈ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾ ਸਕਣਗੇ।
ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਫਰਮਾਂ ਅਤੇ ਦੇਸੀ ਵਿਕਾਸ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਇਹ ਪੜਾਅਵਾਰ ਪਹੁੰਚ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਅਤੇ ਦੇਸੀ ਦੋਵਾਂ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੌਕਾ ਹੈ। Hitachi Energy, Siemens Energy, ਅਤੇ ABB Ltd. ਵਰਗੀਆਂ ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਲੀਡਰ, ਜੋ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ HVDC ਮਾਰਕੀਟ ਵਿੱਚ ਅੱਗੇ ਹਨ, ਹੁਣ ਸਥਾਨਕ ਭਾਈਵਾਲੀ (Local Partnerships) ਬਣਾਉਣ ਜਾਂ ਮਜ਼ਬੂਤ ਨਿਰਮਾਣ ਸਾਈਟਾਂ (Manufacturing Sites) ਵਿਕਸਤ ਕਰਨ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਸਮਾਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਗੀਆਂ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, Hitachi Energy ਨੇ HVDC ਕੰਪੋਨੈਂਟਸ (Components) ਲਈ ਆਪਣੇ ਸਥਾਨਕ ਨਿਰਮਾਣ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ₹2,000 ਕਰੋੜ ਦਾ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜੋ ਲੋਕਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (Localization) ਪ੍ਰਤੀ ਇੱਕ ਸਰਗਰਮ ਪਹੁੰਚ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਨੀਤੀ ਜਟਿਲ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਲੰਬੇ ਲੀਡ ਟਾਈਮ (Lead Times) ਅਤੇ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਮਾਨਤਾ ਦਿੰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਅਜਿਹੇ ਸਖ਼ਤ ਨਿਯਮਾਂ ਤੋਂ ਦੂਰ ਜਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ ਜਿਹੜੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਲਾਗਤ ਵਧਾ ਸਕਦੇ ਸਨ ਜਾਂ ਵੱਡੀਆਂ ਦੇਰੀਆਂ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦੇ ਸਨ। ਭਾਰਤ ਦਾ ਪਾਵਰ ਸੈਕਟਰ (Power Sector) ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ (Renewable Energy) ਦੁਆਰਾ ਸੰਚਾਲਿਤ ਕਈ ਸਾਲਾਂ ਦੇ ਵਾਧੇ ਦੇ ਦੌਰ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜਿਸ ਲਈ ਇਹ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਵਾਧਾ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਪ੍ਰਸਾਰਨ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ (Transmission Capital Spending) $8-9 ਬਿਲੀਅਨ ਪ੍ਰਤੀ ਸਾਲ ਹੋਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ।
ਦੇਸੀ ਉਤਪਾਦਨ ਲਈ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਜੇ ਵੀ ਬਰਕਰਾਰ
ਨੀਤੀ ਦੇਸ਼ੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਕੁਝ ਵੱਡੀਆਂ ਸੰਰਚਨਾਤਮਕ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ (Structural Weaknesses) ਅਜੇ ਵੀ ਮੌਜੂਦ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਦਾ HVDC ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ, ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਅਜੇ ਵੀ ਐਡਵਾਂਸ ਪਾਵਰ ਇਲੈਕਟ੍ਰੋਨਿਕਸ (Advanced Power Electronics), ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਕੇਬਲ (Special Cables), ਅਤੇ ਜਟਿਲ ਕੰਟਰੋਲ ਸਿਸਟਮ (Complex Control Systems) ਵਰਗੇ ਮੁੱਖ ਆਯਾਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਕੰਪੋਨੈਂਟਸ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਹੈ। BHEL ਵਰਗੀਆਂ ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਤੇ ਜੁਆਇੰਟ ਵੈਂਚਰ (Joint Ventures) ਕੋਲ ਕੁਝ ਸਮਰੱਥਾ ਹੈ, ਪਰ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਦੇਸੀ ਉਤਪਾਦਨ ਸਧਾਰਨ AC ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਉਪਕਰਨਾਂ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ। ਇਹ ਨਿਰਭਰਤਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਬਦਲਾਵਾਂ ਅਤੇ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧੇ ਪ੍ਰਤੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਕੁਝ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਇਰਾਂ (Suppliers) ਦੇ ਵੱਡੇ ਆਰਡਰ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਹੋਰ ਵਧ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਹਾਈ-ਵੋਲਟੇਜ ਉਪਕਰਨਾਂ ਲਈ ਦੇਸੀ ਟੈਸਟਿੰਗ (Testing) ਅਤੇ ਕੈਲੀਬ੍ਰੇਸ਼ਨ (Calibration) ਸਹੂਲਤਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਉਤਪਾਦਾਂ ਨੂੰ ਵਿਦੇਸ਼ ਭੇਜਣ ਲਈ ਵਾਧੂ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਦੇਰੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਨਿਯਮ ਵੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ; ਜਦੋਂ ਕਿ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ ਡਿਵੈਲਪਰ (Renewable Energy Developers) ਖੁੱਲ੍ਹ ਕੇ ਸਬ-ਕੰਟ੍ਰੈਕਟ (Subcontract) ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਕੁਝ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਸੋਰਸਿੰਗ (Sourcing) 'ਤੇ ਸੀਮਾਵਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਜ਼ਰੂਰੀ HVDC ਉਪਕਰਨਾਂ ਲਈ ਅਸਮਾਨ ਮੁਕਾਬਲਾ (Unfair Competition) ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਕਿਓਰਮੈਂਟ (Procurement) ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਦੇ ਪਾਵਰ ਸੈਕਟਰ ਦਾ ਨਜ਼ਰੀਆ
ਸੋਧੇ ਗਏ ਨਿਯਮ ਭਾਰਤ ਦੇ ਪਾਵਰ ਸੈਕਟਰ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰਾਹਤ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਉੱਚ-ਤਕਨੀਕੀ ਉਤਪਾਦਨ ਵਿਕਸਤ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਵਿਵਹਾਰਕਤਾਵਾਂ ਨਾਲ ਨੀਤੀ ਦਾ ਮੇਲ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ ਟੀਚੇ ਵਧ ਰਹੇ ਹਨ, HVDC ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਦੀ ਮੰਗ ਵਧਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜੋ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਮਾਰਕੀਟ ਪਾਈਪਲਾਈਨ (Market Pipeline) ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਪੜਾਅਵਾਰ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਸਹਾਇਤਾ ਉਪਾਵਾਂ (Support Measures) ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪ੍ਰੋਡਕਸ਼ਨ-ਲਿੰਕਡ ਇਨਸੈਂਟਿਵ (PLI) ਸਕੀਮਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਗਤਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ, ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਦੇਸ਼ੀ ਉਦਯੋਗ ਦੀ ਉਤਪਾਦਨ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਯੋਗਤਾ 'ਤੇ ਵੀ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ। ਇਹ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਆਯਾਤ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਾਫ਼ ਊਰਜਾ ਭਵਿੱਖ ਲਈ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਨੀਂਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰੇਗਾ। ਮਾਰਕੀਟ ਨੇੜਤਾ ਨਾਲ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰੇਗਾ ਕਿ ਦੇਸ਼ੀ ਨਿਰਮਾਤਾ ਕਿੰਨੀ ਤੇਜ਼ੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਇਸ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਖੇਤਰ ਦੀਆਂ ਬਦਲਦੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਅਤੇ ਸਮਰੱਥਾ ਦੇ ਅੰਤਰ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।
