Whalesbook
ਨੈਸ਼ਨਲ ਹਾਈਵੇਜ਼ ਅਥਾਰਟੀ ਆਫ ਇੰਡੀਆ (NHAI) ਨੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਦਿੱਲੀ-ਮੁੰਬਈ ਐਕਸਪ੍ਰੈਸਵੇਅ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਲਈ ਰੋਡਵੇਜ਼ ਸੋਲਿਊਸ਼ਨਜ਼ ਇੰਡੀਆ ਇੰਫਰਾ ਲਿਮਟਿਡ (RSIL) ਕੰਪਨੀ ਦਾ ਕੰਟਰੈਕਟ ਰੱਦ ਕਰਨ ਦੀ "ਕੰਟਰੈਕਟ ਰੱਦ ਕਰਨ ਦੀ ਸੂਚਨਾ" (intention to termination notice) ਜਾਰੀ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਪੁਣੇ-ਅਧਾਰਤ ਇਹ ਨਿਰਮਾਣ ਕੰਪਨੀ "ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਕੰਮ ਨਾ ਕਰਨ" (absolute non-performance) ਦੇ ਦੋਸ਼ਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।
NHAI ਦੁਆਰਾ ਇਹ ਸਖ਼ਤ ਕਦਮ ਚੁੱਕਣ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਗੁਜਰਾਤ ਵਿੱਚ ਐਕਸਪ੍ਰੈਸਵੇਅ ਦੇ 35 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਦੇ ਖਾਸ ਹਿੱਸੇ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਹੌਲੀ ਕੰਮ ਹੈ। ਹਾਲੀਆ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਅਨੁਸਾਰ, ਇਸ ਹਿੱਸੇ 'ਤੇ ਭੌਤਿਕ ਪ੍ਰਗਤੀ (physical progress) ਸਿਰਫ 4.9% ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਗਤੀ (financial progress) 4.6% ਰਹੀ ਹੈ।
RSIL ਨੂੰ 2021 ਵਿੱਚ ਗੁਜਰਾਤ ਵਿੱਚ ਕੁੱਲ 87 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਲਈ ਕਈ ਪੈਕੇਜ ਅਲਾਟ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸਦੀ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਸਾਰੇ ਸੌਂਪਿਆਂ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਖਰਾਬ ਰਹੀ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਦੇਰੀ ਵਾਲੇ 35 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, 27 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਅਤੇ 25 ਕਿਲੋਮੀਟਰ ਦੇ ਦੋ ਹੋਰ ਹਿੱਸੇ ਕ੍ਰਮਵਾਰ ਸਿਰਫ 23% ਅਤੇ 36% ਪੂਰੇ ਹੋਏ ਹਨ।
NHAI ਨੇ RSIL ਨੂੰ ਭੇਜੇ ਆਪਣੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਸੰਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ, ਪਿਛਲੇ 16 ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ 4.59% ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਗਤੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਮੂਲ ਕੰਟਰੈਕਟ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਇਸ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਲਗਭਗ 70% ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਗਤੀ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਸੀ।
ਇਸ ਰਫਤਾਰ ਨਾਲ, ਜੁਜੁਵਾ-ਗਾਂਦੇਵਾ ਸੈਕਸ਼ਨ ਦਾ 15 ਨਵੰਬਰ 2026 ਤੱਕ ਮੁਕੰਮਲ ਹੋਣਾ ਅਥਾਰਟੀ ਦੁਆਰਾ "ਬਿਲਕੁਲ ਅਸੰਭਵ" ਮੰਨਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
NHAI ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ RSIL ਨੂੰ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਸੁਧਾਰਨ ਅਤੇ ਹੋਏ ਨੁਕਸਾਨ ਦੀ ਪੂਰਤੀ ਕਰਨ ਲਈ ਕਈ ਮੌਕੇ ਅਤੇ ਕਾਫੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦਿੱਤੀ ਸੀ, ਪਰ ਫਿਰ ਵੀ ਕੋਈ ਠੋਸ ਸੁਧਾਰ ਨਹੀਂ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ।
ਸੈਟਲਮੈਂਟ ਸਮਝੌਤਿਆਂ (settlement agreements) ਦੇ ਤਹਿਤ, NHAI ਕੋਲ 'ਕਿਊਰ ਪੀਰੀਅਡ ਨੋਟਿਸ' (cure period notice) ਦੀ ਲੋੜ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਕੰਟਰੈਕਟ ਰੱਦ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ ਜੇਕਰ ਸਹਿਮਤੀਯੁਕਤ ਮੀਲਸਟੋਨਜ਼ ਪੂਰੇ ਨਹੀਂ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ। ਇਸ ਲਈ, NHAI ਨੇ ਰਸਮੀ ਰੱਦ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ 15 ਦਿਨਾਂ ਦਾ ਨੋਟਿਸ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਇਹ ਮਾਮਲਾ ਹੋਰ ਵੀ ਦਿਲਚਸਪ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ NHAI ਨੇ ਮਾਰਚ 2023 ਵਿੱਚ RSIL ਦੇ ਦੋ ਐਕਸਪ੍ਰੈਸਵੇਅ ਸੈਕਸ਼ਨਾਂ ਦੇ ਕੰਟਰੈਕਟ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤੇ ਸਨ। ਪਰ, ਨਵੰਬਰ 2023 ਵਿੱਚ RSIL ਦੁਬਾਰਾ ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਬੋਲੀ ਲਗਾਉਣ ਵਾਲਾ ਬਣਨ 'ਤੇ, ਉਹੀ ਕੰਟਰੈਕਟ ਉਸਨੂੰ ਦੁਬਾਰਾ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਸਨ। ਅਜਿਹੀਆਂ ਲਗਾਤਾਰ ਦੇਰੀਆਂ ਨੇ NHAI ਵਿੱਚ ਕੰਟਰੈਕਟਰ ਦੀ ਚੋਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਅਤੇ ਸਮੁੱਚੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨਿਗਰਾਨੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਜਗਾਇਆ ਹੈ।