ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨਰਿੰਦਰ ਮੋਦੀ ਦੀ 'ਮੇਕ ਇਨ ਇੰਡੀਆ' ਅਤੇ 'ਆਤਮਨਿਰਭਰਤਾ' ਦੀਆਂ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਦੇ ਕੇਂਦਰੀ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ, ਭਾਰਤ ਦੀ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਨਿਰਮਾਤਾ ਬਣਨ ਦੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਇੱਛਾ, ਬੇਲੋੜੇ 'ਨੋ ਓਬਜੈਕਸ਼ਨ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟਸ' (NOCs) ਦੀ ਵਿਆਪਕ ਪ੍ਰਥਾ ਦੁਆਰਾ ਗੰਭੀਰ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਅਫ਼ਸਰਸ਼ਾਹੀ ਦੀ ਰੁਕਾਵਟ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸਾਂ ਵਰਗੇ ਉੱਭਰਦੇ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ ਨੁਕਸਾਨਦੇਹ ਹੈ, ਨੈਸ਼ਨਲ ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸ ਪਾਲਿਸੀ 2023 ਵਿੱਚ ਕਲਪਨਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਤਰੱਕੀ ਅਤੇ 'ਵਿਕਸਿਤ ਭਾਰਤ 2047' ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਪਟੜੀ ਤੋਂ ਉਤਾਰਨ ਦਾ ਜੋਖਮ ਰੱਖਦੀ ਹੈ। ਦੇਸ਼ ਦੀ 'ਕਾਰੋਬਾਰ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਆਸਾਨੀ' (Ease of Doing Business) ਰੈਂਕਿੰਗ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਉੱਦਮੀਆਂ ਲਈ ਜ਼ਮੀਨੀ ਹਕੀਕਤ ਬੇਲੋੜੇ ਨિયਮਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਇੱਕ ਲਗਾਤਾਰ ਸੰਘਰਸ਼ ਹੈ.
ਬੇਲੋੜੇ NOCs ਦਾ ਮੁੱਖ ਮੁੱਦਾ
'NOC ਕਲਚਰ' ਇੱਕ ਅਫ਼ਸਰਸ਼ਾਹੀ ਮਾਨਸਿਕਤਾ ਤੋਂ ਆਉਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਅਕਸਰ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨਾਲੋਂ ਨਿਯੰਤਰਣ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ NOC ਲੋੜਾਂ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਆਧਾਰਿਤ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਬਲਕਿ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਮੰਗਾਂ ਹਨ ਜੋ ਘਬਰਾਹਟ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਉੱਦਮੀਆਂ ਦੀ ਊਰਜਾ ਨੂੰ ਦਬਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਦੇਰੀ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਭਾਰਤੀ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਹ 'ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਰਕਾਰ, ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ' (Minimum Government, Maximum Governance) ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਦੇ ਬਿਲਕੁਲ ਉਲਟ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਪਾਲਣਾ ਦਾ ਬੋਝ ਲਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ.
ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਜਾਲ ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸਾਂ ਨੂੰ ਰੋਕ ਰਿਹਾ ਹੈ
ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸ ਸੈਕਟਰ, ਜੋ ਕਿ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹੈ, ਇਸ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੁਆਰਾ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਵਾਲੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਉਦਾਹਰਣ ਹੈ। ਨਿਰਮਾਤਾ ਅਕਸਰ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰ ਅਤੇ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਅਧਿਕਾਰੀ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਬਦਲਣ ਵਾਲੀਆਂ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਦੇ ਜਟਿਲ ਜਾਲ ਵਿੱਚੋਂ ਲੰਘਦੇ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਹਵਾ ਅਤੇ ਪਾਣੀ ਐਕਟਾਂ ਦੇ ਅਧੀਨ ਪਾਲਣਾ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਸਥਾਪਿਤ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਬਿਜਲੀ ਜਾਂ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ ਨਿਯੰਤਰਣ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਆਗਿਆਵਾਂ ਮੰਗੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਡੀਜ਼ਲ ਟੈਂਕ ਵਰਗੇ ਛੋਟੇ ਸਥਾਪਨਾਂ ਲਈ ਇਜਾਜ਼ਤ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਕਈ ਜ਼ਿਲ੍ਹਾ ਵਿਭਾਗਾਂ ਤੋਂ NOCs ਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਟਰਿੱਗਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬਿਲਡਿੰਗ ਕੋਡਾਂ ਅਤੇ ਮਿਉਂਸਪਲ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਫਾਇਰ ਸੇਫਟੀ NOCs ਮੰਗੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ.
ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਦੇਰੀ ਅਤੇ ਵਧੀਆ ਖਰਚੇ
ਇਹ ਦੁਹਰਾਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਕੋਈ ਅਸਲੀ ਮੁੱਲ ਨਹੀਂ ਜੋੜਦੀਆਂ ਪਰ ਕੀਮਤੀ ਸਮਾਂ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਖਪਤ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਨਿਰਯਾਤਕ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸਾਂ ਵਰਗੇ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ, ਅਕਸਰ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਕਸਟਮਜ਼ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਤੋਂ ਬੇਲੋੜੀ NOC ਮੰਗਾਂ ਕਾਰਨ, ਕਸਟਮ ਐਕਟ ਵਿੱਚ ਅਜਿਹੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਮੌਜੂਦ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਇਸਦੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਪ੍ਰਾਵਧਾਨਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਕੰਸਾਈਨਮੈਂਟਾਂ ਬੰਦਰਗਾਹਾਂ 'ਤੇ ਦਿਨਾਂ ਤੱਕ ਫਸੀਆਂ ਰਹਿ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਇੱਕ ਭਰੋਸੇਮੰਦ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਇਰ ਵਜੋਂ ਭਾਰਤ ਦੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੇ ਪੋਰਟ ਦਫਤਰਾਂ ਅਤੇ ਰਾਜ ਡਰੱਗ ਕੰਟਰੋਲਰਾਂ ਦੇ ਦਰਵਾਜ਼ੇ 'ਤੇ ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸ ਰੂਲਜ਼, 2017 ਦੇ ਅਧੀਨ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਕਵਰ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਲਈ ਖੜਕਾਉਣ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਪਰ ਫਿਰ ਵੀ ਉੱਚ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਜਾਂ ਹੋਰ ਵਿਭਾਗਾਂ ਤੋਂ NOCs ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਓਵਰਲੈਪ ਇੱਕ ਵੱਖਰੇ ਨਿਯਮਿਤ ਮਾਰਗ ਦੇ ਇਰਾਦੇ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕਰਦਾ ਹੈ.
SMEs (ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੇ ਉੱਦਮ) ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ
ਇਹ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ NOCs ਦਾ ਸਾਂਝਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਗੰਭੀਰ ਹੈ। ਨਿਰਮਾਤਾ ਬਿਊਰੋਕਰੇਸੀ ਨੂੰ ਨੈਵੀਗੇਟ ਕਰਨ ਲਈ ਸਲਾਹਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਅਣ-ਅਧਿਕਾਰਤ ਸਹੂਲਤ ਸੇਵਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ। SMEs ਲਈ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੀ ਨਿਰਮਾਣ ਆਰਥਿਕਤਾ ਦੀ ਰੀੜ੍ਹ ਦੀ ਹੱਡੀ ਹਨ, ਇਹ ਨਵੀਨਤਾ, ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਗੁਣਵੱਤਾ ਸੁਧਾਰ, ਅਤੇ ਨਿਰਯਾਤ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿਕਾਸ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਰੋਤਾਂ ਨੂੰ ਮੋੜਦਾ ਹੈ.
ਸੁਚਾਰੂ ਸ਼ਾਸਨ ਵੱਲ ਰਾਹ
'ਮੇਕ ਇਨ ਇੰਡੀਆ' ਅਤੇ ਨੈਸ਼ਨਲ ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸ ਪਾਲਿਸੀ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਸੱਚਮੁੱਚ ਹਕੀਕਤ ਬਣਾਉਣ ਲਈ, ਮਨਮਾਨੀ NOCs ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨਾ ਹੋਵੇਗਾ। ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਚੈੱਕਲਿਸਟਾਂ, ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾਵਾਂ, ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਨਿਵਾਰਣ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਔਨਲਾਈਨ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਮੰਤਰਾਲਿਆਂ ਨੂੰ ਮੌਜੂਦਾ NOC ਲੋੜਾਂ ਦੀ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਬੇਲੋੜੀਆਂ ਜਾਂ ਦੁਹਰਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸਾਂ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸੰਸਦ ਦੀ ਸਟੈਂਡਿੰਗ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਇੱਕ ਸਮਰਪਿਤ ਨਿਯਮਿਤ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਹੱਕਦਾਰ ਵਜੋਂ ਪਛਾਣਿਆ ਹੈ, ਡੋਮੇਨ ਮਾਹਿਰਾਂ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਇੱਕ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਨ ਨਾਲ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਹੋਰ ਸੁਚਾਰੂ ਹੋਣਗੀਆਂ ਅਤੇ ਮਨਮਾਨੇ ਓਵਰਲੈਪ ਨੂੰ ਰੋਕਿਆ ਜਾਵੇਗਾ.
ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਰਣਨੀਤਕ ਜ਼ਰੂਰਤ
ਮਨਮਾਨੇ NOCs ਨੂੰ ਹਟਾਉਣਾ ਸਿਰਫ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਸੁਧਾਰ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਇਹ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਕੇ, ਭਾਰਤ ਨਵੀਨਤਾ ਨੂੰ ਅਨਲੌਕ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨਿਵੇਸ਼ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਨਾ ਸਿਰਫ ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸਾਂ ਵਿੱਚ, ਬਲਕਿ ਆਪਣੇ ਸਮੁੱਚੇ ਨਿਰਮਾਣ ਲੈਂਡਸਕੇਪ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਗਲੋਬਲ ਲੀਡਰ ਵਜੋਂ ਆਪਣੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ.
Impact Rating: 8/10
ਮੁਸ਼ਕਲ ਸ਼ਬਦਾਂ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ
- NOC (No Objection Certificate - ਕੋਈ ਇਤਰਾਜ਼ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ): ਇੱਕ ਅਧਿਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਜੋ ਕਿਸੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕਾਰਵਾਈ ਪ੍ਰਤੀ ਕੋਈ ਇਤਰਾਜ਼ ਨਹੀਂ ਹੋਣ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ.
- Make in India (ਮੇਕ ਇਨ ਇੰਡੀਆ): ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਨ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸਰਕਾਰੀ ਪਹਿਲ.
- Atmanirbharta (ਆਤਮ-ਨਿਰਭਰਤਾ): ਸਵੈ-ਨਿਰਭਰਤਾ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸ਼ਬਦਾਂ ਵਿੱਚ.
- National Medical Device Policy 2023 (ਨੈਸ਼ਨਲ ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸ ਪਾਲਿਸੀ 2023): ਭਾਰਤੀ ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸ ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀ ਗਈ ਨੀਤੀ.
- Viksit Bharat 2047 (ਵਿਕਸਿਤ ਭਾਰਤ 2047): ਸਾਲ 2047 ਤੱਕ ਇੱਕ ਵਿਕਸਤ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ.
- Minimum Government, Maximum Governance (ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਰਕਾਰ, ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ): ਇੱਕ ਸਿਧਾਂਤ ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਸਰਕਾਰੀ ਦਖਲ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨਾ ਹੈ.
- SMEs (Small and Medium Enterprises - ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੇ ਉੱਦਮ): ਉਹ ਕਾਰੋਬਾਰ ਜੋ ਨਿਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਟਰਨਓਵਰ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਥ੍ਰੈਸ਼ਹੋਲਡ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਆਉਂਦੇ ਹਨ, ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ.
- CDSCO: ਸੈਂਟਰਲ ਡਰੱਗਜ਼ ਸਟੈਂਡਰਡ ਕੰਟਰੋਲ ਆਰਲ ਆਰਗੇਨਾਈਜੇਸ਼ਨ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਦਵਾਈਆਂ ਅਤੇ ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸਾਂ ਲਈ ਮੁੱਖ ਨਿਯਮਤ ਸੰਸਥਾ.